市長在中國共產(chǎn)黨**市第五次代表大會上的報告

目錄/提綱：……
一、跨越式發(fā)展的五年
二、今后五年工作思路和奮斗目標
三、以港興市、全面跨越的戰(zhàn)略重點和主要任務(wù)
（一）實現(xiàn)由速度型向速度效益型跨越，建設(shè)海洋經(jīng)濟強市
（二）實現(xiàn)由海島時代向半島時代跨越，建設(shè)海島花園城市
（三）實現(xiàn)由初步小康向全面小康跨越，構(gòu)建海島和諧社會
（四）實現(xiàn)由海洋人文資源優(yōu)勢向海洋文化現(xiàn)實優(yōu)勢跨越，建設(shè)海洋文化名城
四、大力推進黨的建設(shè)新的偉大工程
（一）加強思想政治建設(shè)，提高廣大黨員的理論素養(yǎng)
（二）加強領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)，提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平
（三）加強基層組織建設(shè)，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力
（四）加強黨的作風建設(shè)，提高拒腐防變能力
……

　　同志們：
　　現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨**市第四屆委員會向大會作報告。
　　中國共產(chǎn)黨**市第五次代表大會，是在我市經(jīng)濟社會發(fā)展處于關(guān)鍵時期召開的大會，具有繼往開來的重要意義。大會的主題是：高舉_理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省委“八八戰(zhàn)略”等一系列決策部署，以港興市，全面跨越，為建設(shè)富強、文明、秀美、和諧的新舟山而努力奮斗！
　　一、跨越式發(fā)展的五年
　　市第四次黨代會以來的五年，是全市上下解放思想、振奮精神，在科學發(fā)展、和諧發(fā)展道路上積極探索的五年；是經(jīng)濟發(fā)展快速高效、海洋經(jīng)濟突飛猛進、城鄉(xiāng)面貌日新月異的五年；是人民生活水平顯著提高、群眾得到實惠較多的五年；是黨的建設(shè)不斷加強，黨的先進性和執(zhí)政能力進一步增強的五年。這五年，地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資額的增速在全省的位次分別從2001年的第7位、第5位跨越到第1位；財政總收入、地方財政收入、漁農(nóng)村居民人均純收入的增速在全省的位次從2001年的末位跨越到第1位，全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了從以漁為主的海島經(jīng)濟向以臨港工業(yè)、港口物流業(yè)為主的海洋經(jīng)濟的歷史性跨越，成為舟山發(fā)展史上一個新的里程碑。
　　五年來，我們認真學習貫徹落實中央提出的科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，堅決貫徹落實省委提出的“八八戰(zhàn)略”、建設(shè)“平安浙江”、“文化大省”、“法治浙江”等重大決策部署，勇于探索，注重創(chuàng)新，形成了一系列關(guān)于舟山經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會全面進步的新思路。
　　我們把中央
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1億美元，是2001年的4.9倍，年均增長37.5%；全社會固定資產(chǎn)投資額達到219億元，是2001年的3.9倍，年均增長30.8%，五年累計達到669.4億元；財政總收入37.1億元，是2001年的3倍，年均增長24.5%，其中地方財政一般預算收入24.3億元，是2001年的3倍，年均增長24.9%。
　　海洋經(jīng)濟勢頭旺盛，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型邁出新步伐。海洋經(jīng)濟成為舟山轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的主攻方向，有力地支撐起全市經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。2006年，全市海洋經(jīng)濟總產(chǎn)出達到650億元，海洋經(jīng)濟增加值210億元，占全市g(shù)dp比重達到63.1%，成為全國海洋經(jīng)濟比重最高的城市之一。臨港工業(yè)異軍突起，臨港工業(yè)總產(chǎn)值335.5億元，比2001年增長3.8倍，其中船舶工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值107億元，比2001年增長12.3倍，全市造船能力達到190萬載重噸，居全省第一位；水產(chǎn)加工業(yè)產(chǎn)值達到150.3億元，比2001年增長2.5倍；石化工業(yè)開始實質(zhì)性啟動。港口物流增勢迅猛，港口貨物吞吐量達到1.14億噸，比2001年增長2.5倍；海運運力達到226萬載重噸，比2001年增長1.9倍。海洋旅游不斷提升，接待國內(nèi)外游客1152.8萬人次，比2001年增長1.1倍。海洋漁業(yè)在調(diào)整中繼續(xù)保持平穩(wěn)，“雙轉(zhuǎn)”工作取得較大成效，已累計轉(zhuǎn)移漁民1萬余人，拆解漁船1893艘。
　　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扎實推進，人民生活得到新改善。我們創(chuàng)造性地實施“暖人心、促發(fā)展”工程，建立漁農(nóng)村新社區(qū)，并著手創(chuàng)建漁農(nóng)村小康社區(qū)，取得明顯成效。“暖促”工程實施三年，建立了從市到村（社區(qū)）四級漁農(nóng)民就業(yè)援助組織和漁農(nóng)村勞動力信息管理網(wǎng)絡(luò)，漁農(nóng)村新增就業(yè)人數(shù)40281人，新增培訓人數(shù)64821人。4565戶漁農(nóng)村困難家庭得到了結(jié)對幫扶，全市低保對象做到了應(yīng)保盡保，五保老人集中供養(yǎng)率已達到95%以上，走在了全省前列。完善漁農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系，建立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度，探索建立漁農(nóng)村社會保障體系。各級財政加大對漁農(nóng)村的投入，大大改善了漁農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。在全市建立了182個漁農(nóng)村新社區(qū)，實行“以獎代�！敝贫�，對符合條件的老年人每人每月給予獎勵，并逐年提高。出臺漁農(nóng)村小康社區(qū)考核評價體系，實施“六大工程”，推動了社會主義新漁農(nóng)村建設(shè)。實施積極的就業(yè)再就業(yè)政策，切實做好下崗職工工作。城鄉(xiāng)居民人均收入分別達到17525元和8333元，是2001年的1.7倍和1.9倍，年均分別增長12.4%和13.5%。
　　發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，城市面貌發(fā)生新變化。經(jīng)過五年奮斗，水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)與大陸聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展環(huán)境大為優(yōu)化，全市共完成基礎(chǔ)設(shè)施投資302.5億元。大陸連島工程一期已全面完成，二期工程已累計完成總投資的40.7%。新城大橋、魯家峙大橋建成通車，329國道舟山段等一批高等級公路順利完成。建成舟山發(fā)電廠2*13.5萬千瓦機組、本島與大陸電網(wǎng)110kv聯(lián)網(wǎng)工程、大陸與嵊泗電力聯(lián)網(wǎng)工程。完成了大陸引水一期和標準海塘等一批水利設(shè)施，大陸引水二期和島北輸水工程正抓緊推進，海水淡化工作取得明顯成效。建成釣浪等一批圍墾工程，新增土地面積4.3萬畝。不斷推進城市化進程，“南生活、北生產(chǎn)”的本島城市空間發(fā)展格局正在形成，新城建設(shè)有序推進，定海、普陀城區(qū)功能日益完善，岱山、嵊泗兩縣城集聚功能進一步增強，全市城市化水平達到61.1%。組織實施了一批具有海島特色的生態(tài)重點工程項目，推進了“綠色生態(tài)舟山”建設(shè)。
　　各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會和諧呈現(xiàn)新氣象。五年來，海洋文化名城建設(shè)扎實推進，干部群眾思想道德水平和文明程度有了提高，榮獲“省級文明城市”稱號。社會各項事業(yè)全面發(fā)展，海洋科技自主創(chuàng)新能力有所增強，與省科技廳聯(lián)合籌建了浙江省海洋經(jīng)濟研究院，實施了一批重大科技項目。教育均衡化水平有新提高，四縣（區(qū)）均通過了省教育強縣考核，新建了浙江國際海運職業(yè)技術(shù)學院、南海實驗學校、千荷實驗學校，基本形成了基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育較為完備的教育體系。建成了一批文化設(shè)施，城鄉(xiāng)群眾文化生活日益豐富多彩，文化管理_改革深化，海洋文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進，啟動了漁農(nóng)民健康工程，健全了公共衛(wèi)生體系，全民健身運動走在全國前列，主要健康指標全省領(lǐng)先。人口和計劃生育工作名列全省前茅。審計、統(tǒng)計、人防、殘疾人、老齡、檔案、史志等工作得到加強。雙擁工作取得新進展，連續(xù)四屆獲得“全國雙擁模范城”稱號。據(jù)2005年浙江省社會發(fā)展綜合評價，我市社會發(fā)展水平位居全省第4位。社會主義民主政治建設(shè)不斷加強，堅持人民代表大會制度，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，進一步加強和改善黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導，人大、政協(xié)的重要作用得到充分發(fā)揮。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進一步鞏固壯大，成功承辦了首屆世界佛教論壇，外事、僑務(wù)、對臺工作不斷加強。工、青、婦等人民團體的作用進一步得到發(fā)揮�！捌桨仓凵健苯ㄔO(shè)碩果累累，在全省率先組建了“平安支隊”、“平安大隊”，妥善處理了一批重大_性事件，大力開展“鐵桶工程”，積極實施“平安海區(qū)”創(chuàng)建活動，切實加強信訪工作，扎實推進安全生產(chǎn)工作，社會安定有序，人民安居樂業(yè)，榮獲了“平安市”和綜治工作先進市稱號。進一步深化依法治市工作，依法行政、公正司法、普法教育取得了新成績。
　　黨的建設(shè)全面推進，黨群關(guān)系得到新加強。五年來，我們認真開展了學習“三個代表”重要思想和保持 ……（未完，全文共15885字，當前僅顯示2857字，請閱讀下面提示信息。收藏《市長在中國共產(chǎn)黨**市第五次代表大會上的報告》）