2007年建筑施工安全專項(xiàng)整治方案

目錄/提綱：……
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持長效管理
（二）認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管
（三）加強(qiáng)對易發(fā)生群死群傷的專項(xiàng)工程施工的管理和對高處墜落事故的控制
（五）加強(qiáng)對監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理工作的監(jiān)管
（六）督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用
（七）加強(qiáng)施工現(xiàn)場設(shè)備及臨時設(shè)施使用管理
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　　為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)管理，有效防范建筑施工安全事故的發(fā)生，根據(jù)市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書及《江蘇省建筑工程管理局2007年建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理方案》要求，結(jié)合我市建筑施工實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想
　　堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，開展建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高建筑施工從業(yè)人員素質(zhì)，預(yù)防和減少建筑安全事故，保持全市建筑安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)有序。 二、治理范圍、重點(diǎn)和目標(biāo)
　　治理范圍：房屋建筑施工、市政工程施工以及房屋拆除施工等。治理重點(diǎn)：高處作業(yè)、高大模板支撐系統(tǒng)、深基坑支護(hù)、高層懸挑腳手架、塔吊裝拆、安技措施費(fèi)用投入、安全管理人員配備和到位、各級安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)等。
　　治理目標(biāo)：全面落實(shí)企
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全生產(chǎn)主體責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)部《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑施工高處作業(yè)規(guī)范》，有效控制高處墜落事故。施工現(xiàn)場要針對洞口、臨邊作業(yè)情況，制訂專項(xiàng)防護(hù)方案；施工過程中，施工單位和監(jiān)理單位要嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收、檢查制度；市建筑施工安全監(jiān)管站對照《建筑施工高處作業(yè)規(guī)范》的強(qiáng)制性條文進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對屢查屢犯的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
　　（四）嚴(yán)格按照建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配置辦法》，建立機(jī)構(gòu)，配足人員，落實(shí)責(zé)任。繼續(xù)開展對“三類人員”的安全教育、培訓(xùn)和考核，加強(qiáng)“三類人員”考核上崗管理，未取得安全員崗位證和安全生產(chǎn)考核合格證的，不得安排從事安全管理工作。嚴(yán)格“三類人員”安全生產(chǎn)行為考核，對于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、不按規(guī)定接受年度安全教育培訓(xùn)、發(fā)生死亡事故等情況的，暫扣或建議發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書。
　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)對監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理工作的監(jiān)管。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》的規(guī)定和要求，進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)理工作，督促監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位必須嚴(yán)格審查施工企業(yè)及人員資質(zhì)資格、安全生產(chǎn)保證體系、安全技術(shù)措施、四階段重點(diǎn)監(jiān)督、文明措施費(fèi)用提取和支付使用、現(xiàn)場防護(hù)等情況，嚴(yán)格檢查危險性較大工程作業(yè)情況，督促施工單位整改安全隱患。
　�。┒酱偈┕て髽I(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用。按照財(cái)政部、國j-a全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和建設(shè)部《建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定》要求，加強(qiáng)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用的監(jiān)督管理，提高施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施和勞動保護(hù)用品水平，改善現(xiàn)場作業(yè)人員的工作環(huán)境和生活條件。
　　（七）加強(qiáng)施工現(xiàn)場設(shè)備及臨時設(shè)施使用管理。根據(jù)《江蘇省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記辦法》的要求，對施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記和使用登記備案，沒有登記的，一律不得使用。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處無資質(zhì)和借資質(zhì)裝拆塔吊等違法、違規(guī)行為。施工單位應(yīng)加強(qiáng)對塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢修工作,保證安全運(yùn)轉(zhuǎn)。對技術(shù)性能差、型號老舊、使用年限到期的起重機(jī)械設(shè)備，該淘汰的淘汰，該報(bào)廢的報(bào)廢。按照《江蘇省建筑施工現(xiàn)場裝配式活動房技術(shù)規(guī)程》的要求，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的管理，嚴(yán)禁使用水泥預(yù)制板臨時活動房屋。
　�。ò耍├^續(xù)開展安全培訓(xùn)教育和文明施工、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，全面促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)水平的提高。開展監(jiān)理人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，提高安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)對從業(yè)人員，尤其是新上崗民工中一線作業(yè)人員的培訓(xùn)，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員上崗。做好修編后的《江蘇省建筑安裝工程施工技術(shù)操作規(guī)程》的宣傳、培訓(xùn)和貫徹落實(shí)，提高從業(yè)人員的安全防范意識和防范能力。通過文明施工和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，樹立典型，繼續(xù)推進(jìn)文 ……（未完，全文共2451字，當(dāng)前僅顯示1558字，請閱讀下面提示信息。收藏《2007年建筑施工安全專項(xiàng)整治方案》）