在全縣司法行政工作暨社區(qū)矯正試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化工作責(zé)任感
二、強(qiáng)化職能作用發(fā)揮
一是社區(qū)矯正工作
二是人民調(diào)解工作
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)
二要大力加強(qiáng)司法行政干部隊(duì)伍建設(shè)
三要關(guān)心支持司法行政人員的工作
……

　　同志們：
　　今天，很高興來(lái)參加全縣司法行政工作會(huì)議。前面，**同志代表縣司法局黨組，回顧了上半年全縣司法行政工作，明確了下半年的工作任務(wù)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各司法行政系統(tǒng)的全體同志認(rèn)真抓好落實(shí)。剛才，汾口鎮(zhèn)、浪川鄉(xiāng)兩位同志也就開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作作了很好的交流發(fā)言，為下半年全縣社區(qū)矯正工作的全面鋪開(kāi)提供了借鑒。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
　　一、強(qiáng)化工作責(zé)任感
　　今年是新一屆縣委縣政府的開(kāi)局之年，在全縣上下的共同努力下，上半年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)快速的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、工作任務(wù)完成過(guò)半的目標(biāo)。圍繞縣委縣政府的中心工作，上半年全縣司法行政系統(tǒng)也做了大量的工作，在普法宣傳、司法所規(guī)范化建設(shè)、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法律援助、安置幫教等工作中做了許多卓有成效的工作，積極發(fā)揮職能作用，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為我縣法治建設(shè)和_作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，是全縣廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者團(tuán)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略660字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
了大量的工作，取得了一定的成績(jī)。下半年，黨的十七大將要召開(kāi)，既給維護(hù)穩(wěn)定工作帶來(lái)更大的壓力，也將給司法行政工作增加新的內(nèi)容。同時(shí)，今年又是我國(guó)建軍80周年，這段時(shí)間以來(lái)，涉軍人員的維穩(wěn)工作壓力也比較大。此外，9月下旬，縣里將舉辦秀水節(jié)，這又是一次全面展示淳安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就、提升千島湖品牌知名度的一項(xiàng)重大活動(dòng)，期間的維穩(wěn)和治安保障任務(wù)也非常重。為此，做好今年的司法行政工作，不僅責(zé)任重大，而且意義特殊。
　　全縣司法行政系統(tǒng)的同志們，都要深刻認(rèn)識(shí)到構(gòu)建和諧社會(huì)、打造平安千島湖的重大而深遠(yuǎn)的意義，深刻認(rèn)識(shí)到司法行政工作其中的地位和作用，深刻認(rèn)識(shí)到做好今年司法行政工作特殊的意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，把工作標(biāo)準(zhǔn)定位在促進(jìn)社會(huì)和諧上，更好地承擔(dān)起促進(jìn)社會(huì)和諧的歷史使命和政治責(zé)任。
　　二、強(qiáng)化職能作用發(fā)揮
　　結(jié)合司法行政工作的特性和下半年的工作重點(diǎn)，這里我再提三方面的要求：
　　第一，要有振奮的工作狀態(tài)。司法行政機(jī)關(guān)作為政法部門之一，具有人民調(diào)解、普法教育、法律服務(wù)、社區(qū)矯正、安置幫教等多項(xiàng)職能，在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)_方面負(fù)有重大職責(zé)。盡管司法行政的工作職權(quán)沒(méi)有公檢法部門那樣的強(qiáng)勢(shì)，但司法行政工作所做的工作都是基礎(chǔ)性、預(yù)防性、前瞻性的。從某種程度上講，司法行政工作的成效如果，將直接關(guān)系到我縣_的形勢(shì)。對(duì)司法行政工作的內(nèi)涵和工作重點(diǎn)，前面柯局長(zhǎng)已作了很好的闡述，講得很具體，也很到位。在新形勢(shì)下，做好司法行政工作任務(wù)更重，要求更高。希望我們司法行政系統(tǒng)的全體同志們，都要從全縣工作大局出發(fā)，不斷體現(xiàn)和發(fā)揮司法行政的職能作用。
　　第二，要有明晰的工作重點(diǎn)。人民調(diào)解、法律援助、法律服務(wù)、普法教育，還有現(xiàn)在推行的社區(qū)矯正工作，都是我們履行司法行政職能的重要工作內(nèi)容。我們要明確重點(diǎn)，打準(zhǔn)突破口，力求創(chuàng)新，不斷做出成效。下半年司法行政的重點(diǎn)工作，前面柯局長(zhǎng)已作了全面的部署。具體有兩項(xiàng)工作，我這里再作一強(qiáng)調(diào)。一是社區(qū)矯正工作。下半年要在試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上在全縣全面鋪開(kāi)社區(qū)矯正工作。我國(guó)倡導(dǎo)和實(shí)行“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策，其實(shí)質(zhì)就是對(duì)刑事犯罪區(qū)別對(duì)待，做到既有力打擊和威懾犯罪，維護(hù)法制的嚴(yán)肅性，又盡可能減少社會(huì)對(duì)抗，最大程度地化消極為積極因素。目前我國(guó)關(guān)押一個(gè)罪犯的平均成本為2.5-3萬(wàn)元,而社區(qū)矯正為每人每年為3000-6000元。作為政府必然要考慮行政成本。因此，我們把那些符合法定條件、適宜在社會(huì)上服刑的罪犯納入社區(qū)矯正就可以最大限度地防止這些人再危害社會(huì)。通過(guò)社區(qū)矯正的方式對(duì)這部分對(duì)象實(shí)施改造，就可以縮短其回歸社會(huì)的進(jìn)程，使其正常參與社會(huì)生產(chǎn)創(chuàng)造更高的價(jià)值，繼續(xù)承擔(dān)對(duì)家庭的責(zé)任，從而促進(jìn)社會(huì)關(guān)系的穩(wěn)定，以其良好的改造效果提升公眾的安全感，體現(xiàn)社會(huì)的文明進(jìn)步。對(duì)社區(qū)矯正工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視�？h司法局要在上半年汾口、浪川兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，下半年逐步在全縣推開(kāi)，并要積極探索新的管理方法和管理機(jī)制，力爭(zhēng)在全市、全省乃至全國(guó)創(chuàng)出特色，為打造“平安千島湖”和“和諧淳安”作出新貢獻(xiàn)。二是人民調(diào)解工作。我縣是全省25個(gè)欠發(fā)達(dá)縣之一，又屬于老區(qū)、庫(kù)區(qū)、邊區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，社會(huì)矛盾復(fù)雜，創(chuàng)業(yè)艱難，民生改善壓力很大。但是，這些矛盾和難題，都屬于人民內(nèi)部矛盾，需要我們作內(nèi)部的調(diào)處工作。星期一，縣人大常委會(huì)聽(tīng)取了縣司法局關(guān)于《杭州市人民調(diào)解條例》工作的落實(shí)情況，并提出了意見(jiàn)和建議。通過(guò)全縣3000余名調(diào)解人員的共同努力，今年上 ……（未完，全文共3669字，當(dāng)前僅顯示1853字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣司法行政工作暨社區(qū)矯正試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話》）