縣委書記在全縣行政審批工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識深化行政審批制度改革重要性
一是推進依法行政的迫切需要
二是加快xx發(fā)展的迫切需要
三是建立廉潔高效政府的迫切需要
二、突出重點，加大力度，強力打造經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)良環(huán)境
（一）不斷提高依法行政能力
一是牢固樹立法制觀念
二是嚴格依法管理
三是實施責任追究
（二）深入推進行政審批制度改革
一是審批制度改革要與行政_創(chuàng)新和機構(gòu)改革相結(jié)合
二是審批制度改革要與改進機關(guān)作風、提高工作效率相結(jié)合
（三）嚴格行政審批工作規(guī)范運行
一是部門授權(quán)要到位
二是項目進廳要到位
三是制度建設(shè)要到位
三、強化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，努力打造服務(wù)型政府
一是必須強化大局意識
三是必須加強監(jiān)督檢查
……

　　縣委書記在全縣行政審批工作會上的講話
　　同志們：
　　今天，我們在這里召開我縣行政審批工作會，主要目的是回顧總結(jié)我縣行政審批工作情況，并就當前如何進一步深化行政審批制度改革，切實推進依法行政，優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境，打造陽光型、服務(wù)型政府進行研究部署。剛才，光賢同志對加強我縣行政審批工作情況作了安排部署，李平同志就行政審批工作作了紀律強調(diào)，我完全贊同。下面，我講三點意見：
　　一、認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識深化行政審批制度改革重要性
　　近年來，我縣圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，不斷推進政府職能轉(zhuǎn)變，大力提高依法行政能力，嚴格規(guī)范行政審批行為，行政效率和服務(wù)水平有了明顯的提高。主要表現(xiàn)在：行政效能明顯提高。自我縣行政審批大廳運行以來，共接辦審批件35000余件，收取各種規(guī)費800多萬元，即辦件當場辦結(jié)率達100%，承諾件提前辦結(jié)率達98.5%，改變了以往一個審批事項要奔走數(shù)個部門、化數(shù)天時間才能辦結(jié)的現(xiàn)象，樹立起了政府服務(wù)務(wù)實高效的良好形象。行政服務(wù)水平明顯提高。目前，我縣共有32個部門（單
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**的快速崛起必須要有一個良好的發(fā)展環(huán)境。而建立行政審批服務(wù)大廳、深化行政審批制度改革，就是要對行政審批實行公開操作、陽光操作，把收費行為從幕后搬到臺前，統(tǒng)一操作制度，建立投訴機制，廣泛接受監(jiān)督，促進審批程序科學(xué)化、服務(wù)管理規(guī)范化、辦理過程高效化，使行政行為建立在公開、公正、透明的基礎(chǔ)上，全面提高行政速度，全面優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
　　三是建立廉潔高效政府的迫切需要。近年來，我縣大力推行政務(wù)公開，提高依法行政的能力，較好地改善了投資環(huán)境，樹立了對外的良好形象。但個別人員、個別部門，還不同程度地存在門難進、人難找、臉難看、話難聽、事難辦等現(xiàn)象，擺架子、當領(lǐng)導(dǎo)的老爺作風和衙門習氣深受老百姓厭惡；有的還存在辦事推諉扯皮、重收費輕管理、以收代管、以權(quán)代法、以言代法等各種不合時宜、不合民意的做法；窗口人員自身素質(zhì)和水平還有待進一步提高，還存在依法行政能力不高等問題。這些問題的存在，影響了我縣對外形象，妨礙了我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境改善。在以后工作中，我們必須通過深入推進行政審批制度改革，盡快加以解決，使執(zhí)政為民_化、政府服務(wù)超市化、監(jiān)督機制社會化、責任追究制度化，讓群眾辦事方便、辦事順心。
　　二、突出重點，加大力度，強力打造經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)良環(huán)境
　　環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力。在我們經(jīng)濟發(fā)展硬件建設(shè)不斷加強的同時，我們也要不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，進一步強化“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系**形象”的觀念，把優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境作為強縣之策，立縣之本，依靠優(yōu)化軟發(fā)展環(huán)境來努力增強**的競爭力、吸引力和創(chuàng)造力。這就要求我們通過不斷提高依法行政的能力、深入推進行政審批制度的改革，嚴格規(guī)范行政審批行為，來強力打造我縣經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)良環(huán)境。
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　　各級各部門和廣大工作人員要進一步提高對貫徹實施行政許可法重要意義的認識，自覺主動、扎扎實實地抓好行政許可法的貫徹實施，真正深刻理解行政許可法的精神實質(zhì)，熟悉行政許可法的各項規(guī)定，提高行政執(zhí)法的能力，從而不斷規(guī)范自己執(zhí)法行為，樹立執(zhí)法人員的良好形象。
　　一是牢固樹立法制觀念。各級行政機關(guān)及其工作人員特別是行政審批部門、窗口工作人員，要充分認識法律在經(jīng)濟社會活動中的重要地位和作用，帶頭尊重、崇尚、遵守法律，維護法律的權(quán)威，嚴格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，不得以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)亂法。要充分認識到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償，是依法行政的基本要求，充分認識到政府既有權(quán)也有責，既不能失職又不能越權(quán)，既不能不作為又不能亂作為。我們要通過政府的自覺行動，在全社會營造依法辦事、維護法律權(quán)威的良好氛圍。
　　二是嚴格依法管理。我們要按照行政許可法的要求，進一步完善行政執(zhí)法責任制，把政府的執(zhí)法責任層層分解，落實到人，激勵和約束行政執(zhí)法人員嚴格按照法定職責和程序辦事。在依法行政中，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，嚴格依法辦事，決不允許批條子、打招呼，堅決杜絕以情越法、以情換法的不良現(xiàn)象。實踐證明，只要嚴格依法辦事，我們就能贏得群眾的理解和支持，就能夠在工作中克難攻堅。
　　三是實施責任追究。當前，要緊緊抓住對全局工作具有較大影響、人民群眾反映強烈的不作為和亂作為問題，有針對性地開展工作。同時，要加大對行政過錯責任人的追究力度。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要站在全局的高度，充分認識開展行政過錯責任追究工作的必要性、重要性和迫切性，對本地區(qū)、本部門發(fā)生的不作為和亂作為，不護短，不遮羞，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。我們要通過行政過錯責任追究辦法的嚴格實施，在行政機關(guān)內(nèi)部逐步形成依法行政受褒獎、違法行政受追究的良好氛圍。
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　　行政審批制度改革是一項系統(tǒng)、復(fù)雜的工程，涉及我們工作的方方面面。我們必須結(jié)合我縣實際，嚴格按照 ……（未完，全文共5750字，當前僅顯示2019字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在全縣行政審批工作會上的講話》）