2008年1月中旬以來(lái),我國(guó)南方大地遭受了50年一遇的冰雪災(zāi)害。**省份暴雪成災(zāi),天寒地凍,很多城市停水停電,急切等待回家過年的人們被堵在了路上,被堵在了車站。廣州火車站,每天數(shù)十萬(wàn)人擠壓在有限的空間里,在煎熬中等待著回家的一線可能。就連我們彈丸之地鶴峰也未幸免,截止2月9日,鶴峰全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)21.95萬(wàn)人不同程度受災(zāi),造成直接經(jīng)濟(jì)損失3.5億元以上(一個(gè)
財(cái)政收入剛剛過億的小縣,一次雪災(zāi)就損失近4個(gè)億,令人揪心!)。雖然災(zāi)情發(fā)生后,各級(jí)黨委政府高度重視,采取有效措施全力
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工。加上受根深蒂固的傳統(tǒng)文化的影響,每逢傳統(tǒng)節(jié)日,必須“回家看看”,使得無(wú)數(shù)人即使在十分惡劣的天氣下也要踏上回家的路,造成交通擁擠。當(dāng)然,這里面也有我國(guó)目前落后的戶籍管理制度的罪過,如果我們沒有現(xiàn)在這樣條件苛刻、落后的戶籍管理制度,而是農(nóng)民在哪兒打工就可以在哪兒安家落戶,會(huì)有成千上億的農(nóng)民工滯留在返鄉(xiāng)的路上和車站嗎?
二是公共管理_缺位。地方危機(jī)應(yīng)變機(jī)制落后,部門和部門交叉重疊,決策機(jī)制混亂,地方和中央事權(quán)、財(cái)權(quán)的不合理劃分等都是導(dǎo)致災(zāi)難惡化的原因。公共機(jī)構(gòu)在開會(huì)研究、發(fā)文件和大隊(duì)人馬的視察等環(huán)節(jié)上耗費(fèi)了大量時(shí)間,整個(gè)救災(zāi)_一直要最高領(lǐng)導(dǎo)層介入,才開始逐步
動(dòng)員起來(lái)和精力。連國(guó)務(wù)院也一直到暴雪嚴(yán)寒肆虐數(shù)周之后的1月31日才宣布成立國(guó)務(wù)院救災(zāi)中心。救災(zāi)機(jī)構(gòu)繁多卻造成機(jī)構(gòu)集體失靈,以致需要再臨時(shí)成立一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)行動(dòng)。這充分說(shuō)明公共治理_不很健全。試想,如果我們的氣象部門具有對(duì)自然災(zāi)害的超前預(yù)警能力、在冰雪到來(lái)之前就告知社會(huì)制定應(yīng)急措施,我們的鐵路公路部門提前做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)的應(yīng)急預(yù)案,我們的交警部門不是一遇大雪就打著安全的旗號(hào)進(jìn)行封路、禁止通行,而是采用疏導(dǎo)的辦法,等等,再大的“自然災(zāi)害”也不會(huì)有現(xiàn)在這樣大的損失。其實(shí),損失的還是農(nóng)民。在車站、路上滯留的日子里,當(dāng)?shù)氐目觳兔尜I到35元一桶,如果要開水沖泡,還得另加5元開水費(fèi)。大米賣到15元一斤。均是平常的10倍。這時(shí),我們的物價(jià)部門在干什么?農(nóng)民工一年到頭撈的幾個(gè)血汗錢,在回家的途中就消耗殆盡。因此,我認(rèn)為,2008年的雪災(zāi)雖然是天災(zāi),但在更大程度上的恰恰是“人禍”。
三是豆腐渣工程禍國(guó)殃民。實(shí)際上豆腐渣工程在中國(guó)從來(lái)就沒有絕跡過。從去年我國(guó)相繼倒塌的橋梁中大家就深有體會(huì)。令人深思的是,在這次雪災(zāi)過程中又一次次的上演?上У氖,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都把輸電鐵塔的倒塌、輸變電線路的損毀歸罪于雪災(zāi)。我認(rèn)為應(yīng)該歸罪于“豆腐渣工程”。試想,我國(guó)北方每年的冰雪天氣不會(huì)比今年南方的冰雪天氣 ……(未完,全文共1686字,當(dāng)前僅顯示1071字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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