市委書(shū)記在全市人口計(jì)生工作會(huì)議上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、思想認(rèn)識(shí)要再提高
二、重點(diǎn)工作要再加強(qiáng)
一是要解決好出生性別比居高不下問(wèn)題
二是要解決政策外生育控制不力問(wèn)題
三要解決好流動(dòng)人口管理不到位的問(wèn)題
三、工作方法要再改進(jìn)
一是創(chuàng)新完善齊抓共管機(jī)制
二是創(chuàng)新完善利益導(dǎo)向機(jī)制
三是創(chuàng)新完善社會(huì)保障機(jī)制
四、領(lǐng)導(dǎo)力度要再加強(qiáng)
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
二是強(qiáng)化計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)
三是要強(qiáng)化考核監(jiān)督
……

　　同志們：
　　這次全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，是市委、市政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，a同志對(duì)去年我市人口計(jì)生工作作了全面總結(jié)，對(duì)今年的工作也作了全面部署，我完全贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：
　　一、思想認(rèn)識(shí)要再提高
　　回顧近幾年的計(jì)生工作，我們確實(shí)取得了很大成績(jī)，這與大家的共同努力是分不開(kāi)的，市委、市政府是充分肯定的。但我們也要清醒地看到，我市人口和計(jì)劃生育工作仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要是群眾的婚育意愿與現(xiàn)行生育政策的矛盾依然存在，人口絕對(duì)數(shù)增加和人口素質(zhì)不高的局面短時(shí)間內(nèi)難以改變，個(gè)別地方人口出生和自然增長(zhǎng)的比率偏高，我們工作如果稍有疏忽，稍有松勁，就會(huì)出現(xiàn)滑坡，壓力依然很大，任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前，我市處于生育旺盛期的育齡人口較多，人口呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性回升，已經(jīng)進(jìn)入建國(guó)以來(lái)第四次人口出生高峰。未來(lái)幾十年，我
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略588字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
加有力的措施，切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系全局的工作抓緊抓好，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
　　二、重點(diǎn)工作要再加強(qiáng)
　　做好今年的人口和計(jì)劃生育工作，必須緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這個(gè)中心任務(wù)，強(qiáng)化各級(jí)工作責(zé)任，突出重點(diǎn)，狠抓難點(diǎn)，加大各項(xiàng)措施落實(shí)力度，真正把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到基層，不斷提高我市人口和計(jì)劃生育工作管理和服務(wù)水平。
　　一是要解決好出生性別比居高不下問(wèn)題。目前，我市出生人口性別比總體不高，但是在農(nóng)村個(gè)別地方出生性別比還是偏高的。這種性別比不平衡的問(wèn)題，已經(jīng)影響了我市人口計(jì)生工作的整體成效，必須得到很好的解決。在治本上，要加強(qiáng)宣傳教育，以消除性別歧視為重點(diǎn)，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等大眾傳媒以及鄉(xiāng)村計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等多種途徑和形式，廣泛宣傳男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念，營(yíng)造關(guān)愛(ài)女孩的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，要建立完善利益導(dǎo)向機(jī)制，全面落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)和各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，真正解除獨(dú)女戶(hù)的后顧之憂(yōu)。在治標(biāo)上，要加大開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊販賣(mài)、殘害、遺棄女?huà)氲倪`法犯罪行為，衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)b超等醫(yī)療設(shè)備的管理，堅(jiān)決制止非法鑒定胎兒性別和選擇終止妊娠的行為。
　　二是要解決政策外生育控制不力問(wèn)題�？刂普咄馍怯�(jì)生工作最根本的目的，成效如何，直接反應(yīng)出我們的工作水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道務(wù)必要自加壓力，從多方面入手，堅(jiān)決把政策外生育控制住。既要抓好雙查、節(jié)育，從技術(shù)上控制；又要加強(qiáng)宣傳教育，從思想源頭上控制。既要加大計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)、扶助力度，從政策上多引導(dǎo)；又要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，從法律上多懲誡。既要加強(qiáng)持證對(duì)象跟蹤服務(wù)，又要針對(duì)農(nóng)村早婚早育抬頭的問(wèn)題，采取有力措施加以控制，嚴(yán)堵政策外生育漏洞，消除政策生育隱患。
　　三要解決好流動(dòng)人口管理不到位的問(wèn)題。要根據(jù)流動(dòng)人口的特點(diǎn)，完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)體系，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中加強(qiáng)服務(wù)，絕不能使流動(dòng)人口成為計(jì)劃生育的管理盲區(qū)。在流動(dòng)人口管理中，要做到真心實(shí)意對(duì)待流動(dòng)人口，將他們同戶(hù)籍人口同看待、同管理、同服務(wù)，以真情換真心；在服務(wù)上要隨時(shí)做、及時(shí)做，做到不放不漏、不打折扣。要做好信息交流和溝通，有效地解決“戶(hù)籍地管到看不到，現(xiàn)居住地看到管不到”的問(wèn)題。各相關(guān)部門(mén)要積極配合人口計(jì)生部門(mén)共同抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理工作。
　　三、工作方法要再改進(jìn)
　　人口和計(jì)劃生育工作涉及千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，我們必須順應(yīng)時(shí)代要求，改進(jìn)工作方式，強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的綜合治理格局。
　　一是創(chuàng)新完善齊抓共管機(jī)制。人口和計(jì)劃生育工作，涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜，必須建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作機(jī)制。計(jì)生部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮自身職能作用，認(rèn)真做好溝通協(xié)調(diào)和具體實(shí)施工作。公安、工商、衛(wèi)生、民政、財(cái)政、勞動(dòng)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，積極支持人口計(jì)生工作，主動(dòng)參與到計(jì)生工作的綜合治理和服務(wù)上來(lái)，努力形成各部門(mén)齊抓共管、長(zhǎng)抓不懈的人口計(jì)生工作合力。宣傳輿論部門(mén)要加強(qiáng)人口計(jì)生工作的宣傳，堅(jiān)持正確的輿論 ……（未完，全文共3268字，當(dāng)前僅顯示1650字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市委書(shū)記在全市人口計(jì)生工作會(huì)議上的講話(huà)》）