在全市經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會(huì)上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、2007年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)基本估價(jià)
一是優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品基地規(guī)模快速膨脹
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐加快
三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升
四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善
五是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移穩(wěn)定增加
六是各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實(shí)
七是農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用取得歷史性突破
八是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)
二、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新情況和新問(wèn)題
三、2008年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作基本思路及工作重點(diǎn)
（一）突出規(guī)模開(kāi)發(fā)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品
（二）突出項(xiàng)目帶動(dòng)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
（三）突出規(guī)范管理，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)
四是把好“三品”認(rèn)證關(guān)，加大申報(bào)認(rèn)證力度，創(chuàng)出知名品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
（四）突出綜合利用，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)
（五）突出基礎(chǔ)保障，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（六）突出_創(chuàng)新，加大政策支農(nóng)力度
（七）突出示范帶動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
……

　　根據(jù)會(huì)議安排，我就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作作個(gè)發(fā)言。
　　一、2007年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)基本估價(jià)
　　今年以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委1號(hào)文件精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為中心，加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植和農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，在政策效益趨穩(wěn)、上年基數(shù)較高、自然災(zāi)害偏重、農(nóng)資價(jià)格上漲情況下，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、優(yōu)勢(shì)特色凸顯、亮點(diǎn)不斷增多、后勁逐步增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。除夏糧因?yàn)?zāi)全年糧食略有減產(chǎn)外，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)，全市農(nóng)業(yè)增加值可達(dá)到192.67億元，同比增長(zhǎng)3%；農(nóng)民人均純收入可達(dá)到5000元以上，增加400元以上，增長(zhǎng)10%。
　　總體上看,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有以下幾個(gè)明顯特點(diǎn)：一是優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品基地規(guī)模快速膨脹。全市經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)到786.7萬(wàn)畝，同比增加40.5萬(wàn)畝。食用菌、優(yōu)質(zhì)果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、蛋肉鴨、奶肉牛、淡水產(chǎn)品等基地建設(shè)快速發(fā)展。新增特色種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)村1000余個(gè)，各類(lèi)規(guī)模種養(yǎng)基地達(dá)到2760處、增加160多處，并呈現(xiàn)出向優(yōu)勢(shì)區(qū)
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文明小康村、文明生態(tài)村、綠化示范村創(chuàng)建工作深入推進(jìn)，干部駐村幫扶、市直部門(mén)單位“共建新農(nóng)村百件實(shí)事行動(dòng)”扎實(shí)開(kāi)展。
　　二、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新情況和新問(wèn)題
　　今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，鞏固和擴(kuò)大了前幾年的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但從宏觀環(huán)境分析，當(dāng)前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的局面沒(méi)有根本改變、城鄉(xiāng)發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)尚未根本扭轉(zhuǎn)，特別值得關(guān)注的是出現(xiàn)了一些新的情況和問(wèn)題，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)平衡的難度越來(lái)越大，質(zhì)量提升的任務(wù)十分艱巨；國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的影響日益加深，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦不斷增加；農(nóng)村勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)性矛盾開(kāi)始顯現(xiàn)，部分地方出現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)力需求短缺的現(xiàn)象；主要農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上漲，農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)民增收空間相對(duì)縮小。從全市情況看，近年來(lái)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色日益明顯，但農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品規(guī)模小、檔次低的問(wèn)題仍然突出；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有了較快發(fā)展，但投入不足、大型骨干重點(diǎn)龍頭企業(yè)數(shù)量少、帶動(dòng)能力不強(qiáng)的問(wèn)題還比較突出；農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，但確保農(nóng)民收入持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未真正建立；農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)水平不斷提高，但農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系薄弱、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)_、提高農(nóng)業(yè)組織化程度的任務(wù)緊迫；農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、重大動(dòng)物疫病防控體系體系不健全、農(nóng)業(yè)減災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)的問(wèn)題依然存在，等等。同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著許多有利條件。從中央到地方各級(jí)都出臺(tái)了一系列大力度、高含金量的支農(nóng)惠農(nóng)政策，對(duì)“三農(nóng)”重視程度不斷提高，扶持力度不斷加大，投入不斷增加；農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)；加上當(dāng)前多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品處高位運(yùn)行，市場(chǎng)利好因素增多。因此，只要把握機(jī)遇，趨利避害，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持又好又快發(fā)展是完全可能的。
　　三、2008年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作基本思路及工作重點(diǎn)
　　黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)新時(shí)期“三農(nóng)”工作作出了重大部署，提出了新的任務(wù)和目標(biāo)要求，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，必須增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的緊迫感，糧食安全的警鐘要始終長(zhǎng)鳴，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的弦要始終緊繃，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅(jiān)持。12月18日中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的要求，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路，突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。根據(jù)中央要求、結(jié)合我市實(shí)際，2008年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的基本思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央政治局會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為中心，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，切實(shí)把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置，突出抓好優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展五大重點(diǎn)，著力強(qiáng)化政策、科技、設(shè)施裝備和人才四大支撐，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)效益、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)民收入三個(gè)明顯提高，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。工作中著力抓好七個(gè)方面的重點(diǎn)：
　�。ㄒ唬┩怀鲆�(guī)模開(kāi)發(fā)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。按照又好又快發(fā)展的要求深度推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)聚集，不斷提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集度。種植業(yè)在穩(wěn)糧擴(kuò)經(jīng)增效的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展精細(xì)瓜菜、設(shè)施瓜菜和食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品；林業(yè)集中實(shí)施封山育林、綠色通道、濕地保護(hù)與恢復(fù)、果品質(zhì)量安全示范區(qū)、苗木花卉和綠化示范村新一輪六大工程建設(shè)；畜牧業(yè)在穩(wěn)定發(fā)展豬雞生產(chǎn)的同時(shí)，加快發(fā)展“兩牛”（肉牛、奶牛）、“兩鴨”（肉鴨、蛋鴨），培植主導(dǎo)畜禽產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)；漁業(yè)突出抓好生態(tài)漁業(yè)、高效漁業(yè)、品牌漁業(yè)三大重點(diǎn)，加快構(gòu)建“優(yōu)而特、大而強(qiáng)”現(xiàn)代淡水漁業(yè)新格局。同時(shí)，以新農(nóng)村建設(shè)示范村為依托，實(shí)施“百村示范、千村推進(jìn)”特色專(zhuān)業(yè)村建設(shè)計(jì)劃，年內(nèi)力爭(zhēng)新建500個(gè)特色農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)村、100處規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地。
　�。ǘ┩怀鲰�(xiàng)目帶動(dòng)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，集中篩選確定一批重點(diǎn)骨干農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭項(xiàng)目，實(shí)行重點(diǎn)包保，重點(diǎn)招商，集中扶持，強(qiáng)力推進(jìn)，促其盡快做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)模以上龍頭企業(yè)100家。抓好農(nóng)業(yè)對(duì)外招商引資與合作，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地與國(guó)內(nèi)大城市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的對(duì)接。大力培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，集 ……（未完，全文共4797字，當(dāng)前僅顯示2423字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市經(jīng)濟(jì)工作務(wù)虛會(huì)上的發(fā)言》）