縣委書記在2008年全縣經(jīng)濟工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、回顧一年來的工作，增強實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展的信心和決心
（一）堅持團結(jié)、穩(wěn)定的方針
（二）堅持搶抓機遇，加快發(fā)展這個主題
（三）堅持解放思想、實事求是
（五）深入實施以推進城鎮(zhèn)改造為重點的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略
（六）深入實施科教興縣、人才強縣戰(zhàn)略
（七）切實加強干部隊伍建設(shè)
（八）堅持黨的基本路線不動搖
二、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進，重點突出，促進經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展
（一）加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)
（二）不斷推進依法治縣進程，努力構(gòu)建法治社會
（三）以集體林權(quán)制度改革為動力，全面推進山區(qū)資源綜合開發(fā)
（四）弘揚歷史、民族文化，不斷推進文化大發(fā)展
三、加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展提供政治保證
（一）進一步解放思想、更新觀念，不斷推進干部隊伍的思想建設(shè)
（二）不斷提高市場經(jīng)濟條件下促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的能力
……

　　這次全縣經(jīng)濟工作會議，是在全面貫徹落實黨的十七大精神，迎接畢節(jié)試驗區(qū)成立20周年的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的十七大精神和中央、省、地經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2007年的經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，安排部署2008年的經(jīng)濟工作。
　　下面，根據(jù)縣委常委會討論的意見，我講幾點意見。
　　一、回顧一年來的工作，增強實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展的信心和決心
　　2007年，是全面落實科學發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會主義和諧社會，繼續(xù)實施“十一五”規(guī)劃的重要一年。一年來，在地委、行署的正確領(lǐng)導下，全縣各級干部和廣大群眾一心一意搞建設(shè)，聚精會神謀發(fā)展，進一步完善發(fā)展思路，搶抓機遇，著力夯實以交通、水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以煤電生產(chǎn)為重點的能源建設(shè)，以新農(nóng)村建設(shè)為著力點，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，促進了全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣預計實現(xiàn)生產(chǎn)總值44.01億元，同比增長7.2％，全社會固定資產(chǎn)投資完成14.7億元，占年度任務(wù)的101.38%。財政總收入完成 5.8666億元，同比增長 16.89 %，其中地方財政收入完成 2.3046 億元，同比增長 28.48 %。社會消費品零售總額達4.17億元，增長19.48%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達7900元，增長10.65%。農(nóng)民人均純收入2235元，比上年增加181元，增幅為8.8%。金融機構(gòu)期末各項存款余額17.39億元，各項貸款余額16.85億元，分別比年初增加1.49億元和121萬元。
　　－－以交通、水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)改善。公路建設(shè)方面，坡腳溝至水東、龍場至豬場兩條共55公里通鄉(xiāng)油路工程可行性設(shè)計通過省發(fā)改委審批，施工設(shè)計和招投標工作正在有序進行。完
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人口4771人。量力而行推進新農(nóng)村建設(shè)，整合專項資金104.2萬元，繼續(xù)抓好各類項目建設(shè)，各試點村已初見成效，各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。啟動農(nóng)村無房戶建房和改造茅草房1315戶，其中無房戶建房550戶，改造茅草房戶765戶，超額完成地區(qū)下達的目標任務(wù)。
　�。愿纳泼裆鸀槟繕说纳鐣聵I(yè)取得新進步。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加強教師隊伍建設(shè)，改善辦學條件，基礎(chǔ)教育進一步發(fā)展。繼續(xù)加大“保學控輟”力度，投入695萬元對實施農(nóng)村義務(wù)教育階段的23個薄弱學校進行改造，以全面竣工投入使用。全縣小學和初中入學率分別達99.1%、98.23%，“兩基”攻堅成果持續(xù)鞏固。認真落實“兩免一補”，合理配置教育資源，促進城鄉(xiāng)教育和諧發(fā)展。加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理，深入整頓和規(guī)范醫(yī)療市場。加快縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)。整合縣內(nèi)醫(yī)療資源，把縣醫(yī)院、中醫(yī)院和雍安醫(yī)院進行整合，進一步改善了醫(yī)療衛(wèi)生條件。穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生改革，引資9000萬元建成的新立醫(yī)院已正常運營。加強對農(nóng)村合作醫(yī)療機構(gòu)的管理，全縣參合農(nóng)民66.03萬人，參保率達88.89%，比上年提高了18.15個百分點，農(nóng)民“看病難”、“就醫(yī)難”問題初步得到緩解。繼續(xù)實施好50戶以上自然村“村村通”工程，提高了廣播電視覆蓋率和入戶率。加強對民族文化的保護，培育扶持文化精品，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)苗族舞蹈“滾山珠”獲全區(qū)原生態(tài)舞蹈比賽第一名，在“多彩貴州”舞蹈大賽全省總決賽中獲得“銀瀑獎”。文化設(shè)施逐步完善，建成了縣宣傳文化中心，完成221座地面衛(wèi)星接收站建設(shè)，滿足了部份邊遠貧困山區(qū)群眾對文化的需求。
　　－－各項改革順利推進，招商引資取得實質(zhì)進展。緊緊圍繞激發(fā)經(jīng)濟增長活力，切實加強_機制創(chuàng)新，進一步深化改革、擴大開放。繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，相繼啟動了9戶國有企業(yè)的改革改制，其中糧食系統(tǒng)2戶企業(yè)改革改制工作基本完成，經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)2戶企業(yè)改革改制工作進入實施階段，其余5戶企業(yè)目前正在進行資產(chǎn)核算、改革方案制定等各項工作。國有資產(chǎn)監(jiān)管力度進一步加大，制定并實施了鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。依托資源優(yōu)勢，繼續(xù)建好納雍招商引資網(wǎng)絡(luò)平臺，建立項目庫，做好項目儲備，加快以能源開發(fā)為重點的招商引資步伐。新組建了招商引資局，明確職能，充實人員，落實必要的辦公條件和經(jīng)費，逐步健全招商引資專門機構(gòu)和專業(yè)隊伍。今年以來招商引資簽約項目共19個，簽約金額達17.87億元，實際到位資金為7.21億元。
　�。丝诤陀媱澤ぷ髡w水平不斷提高，安全生產(chǎn)形勢嚴峻。2007年度，全縣人口出生率為7.09‰，低于地區(qū)目標9.28個千分點，常住人口符合政策生育率96.11%，超地區(qū)目標1.61個百分點。隨著我縣電煤建設(shè)進度加快，安全生產(chǎn)工作壓力日益加大，安全生產(chǎn)形勢較為嚴峻。全縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起，死亡55人。特別是“11.8”群力煤礦煤與瓦斯突出特別重大事故，導致35人死亡，給全縣經(jīng)濟社會造成了極大的損失。
　�。匀藶楸�，經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性逐步增強。認真落實各項就業(yè)再就業(yè)政策，切實加強就業(yè)再就業(yè)工作，及時兌現(xiàn)了各項就業(yè)補貼，抓好就業(yè)再就業(yè)培訓，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1990人，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)594人，其中“4050”人員74人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2‰，控制在目標任務(wù)4.6‰以內(nèi)。整合就業(yè)培訓資源，強化勞動技能培訓，引導勞務(wù)輸出1.39萬人，占目標任務(wù)數(shù)1.2萬人的115.9％。認真做好企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和遺屬生活費的發(fā)放工作，保證了養(yǎng)老金100％的社會化發(fā)放。從下半年開始全面實施農(nóng)村低保制度，將8774人納入農(nóng)村低保范圍，發(fā)放農(nóng)村低保金177.93萬元。全年下?lián)芫葷Z108.4萬公斤，下?lián)芤驗?zāi)修房補助款和救濟款90萬元，保障了災(zāi)民的基本生活。推行黨政領(lǐng)導干部信訪接待制度，認真解決農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制、庫區(qū)移民后期扶持等工作中存在的熱點難點問題，信訪工作成效明顯，維護了_。
　　一年來取得的各項成績，是在地委、行署的正確領(lǐng)導和上級有關(guān)部門的大力支持下，全縣幾大班子團結(jié)協(xié)作、集中精力謀發(fā)展，全縣各級干部和各族人民頑強拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向全縣廣大干部群眾，向所有支持和關(guān)心納雍發(fā)展的各級各部門、各界人士表示衷心的感謝！
　　回顧一年來的工作，最重要的一點就是始終堅持以_理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，搶抓機遇，加快發(fā)展。主要有以下幾點體會：
　　（一）堅持團結(jié)、穩(wěn)定的方針。我們始終堅持以領(lǐng)導班子堅強有力的團結(jié)帶動全縣的團結(jié)，努力做到心往一處想、勁往一處使。始終堅持緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心和改革穩(wěn)定的大局來開展工作，從而很好地凝聚了各方面的智慧和力量，激發(fā)了廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，形成了推進富民興縣事業(yè)的強大合力。
　�。ǘ﹫猿謸屪C遇，加快發(fā)展這個主題。搶抓機遇，加快發(fā)展是貫穿我縣全部工作的主題，提出了搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、深圳寶安和民革中央幫扶的機遇，我們的工作，是這樣提的，也是這樣做的�？梢哉f，一年來取得的成績，就是我們堅持搶抓機遇，加快發(fā)展這一主題的結(jié)果。
　�。ㄈ﹫猿纸夥潘枷�、實事求是。我們堅持把解放思想、實事求是貫穿于各項工作的始終，以長遠的眼光、寬闊的視野、創(chuàng)新的思維謀劃發(fā)展，堅持“思想有多遠，我們才能走多遠”，堅持“有多少事找多少錢”，激勵全縣各級干部和廣大群眾“敢想、敢闖、敢干”，自覺把納雍的發(fā)展置于全省、全區(qū)的發(fā)展大局中去謀劃。
　　(四)堅持以招商引資為突破口，把項目、投資作為第一抓手，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建良好環(huán)境為第一職責，通過招商、重商、親商促開發(fā)，與強聯(lián)合，以優(yōu)引外，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
　�。ㄎ澹┥钊雽嵤┮酝七M城鎮(zhèn)改造為重點的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。以加快城鎮(zhèn)建設(shè)為主線，構(gòu)建以縣城所在地為龍頭，以一般小集鎮(zhèn)為補充的多極化城鎮(zhèn)體系，整體推進，突出重點。
　　（六）深入實施科教興縣、人才強縣戰(zhàn)略。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，大力推進科技成果轉(zhuǎn)化利用和先進適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，大力營造“尊重知識，尊重人才”的氛圍，健全人才培養(yǎng)和管理機制，努力改善人才工作和生活條件，積極引導人才建功立業(yè)。
　�。ㄆ撸┣袑嵓訌姼刹筷犖榻ㄔO(shè)。按照“讓想干事的人有機會，能干事的人有平臺，干成事的人有地位”的要求，強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部份機關(guān)單位的班子建設(shè)，加大開展領(lǐng) ……（未完，全文共18992字，當前僅顯示3416字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在2008年全縣經(jīng)濟工作會上的講話》）