目錄/提綱:……
一、進一步理順安全執(zhí)法工作機制
(一)完善綜合執(zhí)法配套機制
(二)建立工傷預(yù)防聯(lián)席會議制度和案件審理工作制度
(三)完善社區(qū)安全巡查制度
二、進一步明確工作思路,開展執(zhí)法工作
(一)查辦事故和責任力度不斷加大
(二)積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化試點工作
(三)大力推行中小企業(yè)安全托管_
三、加強隊伍建設(shè),提高執(zhí)法監(jiān)管水平
(一)加強黨風廉政建設(shè),強化執(zhí)行力建設(shè)
(二)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高各級安監(jiān)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
四、加大執(zhí)法監(jiān)察力度,保持高壓態(tài)勢
(一)開展以強化企業(yè)主體責任為主要內(nèi)容的百日安全生產(chǎn)檢查活動
(二)開展事故多發(fā)企業(yè)的整治
(三)開展危險化學(xué)品企業(yè)安全執(zhí)法檢查
(四)開展涂層烘干室使用企業(yè)專項整治
(五)開展對使用危險化學(xué)品的凈化車間整治
五、突出抓好督查督辦,推進全區(qū)安全生產(chǎn)綜合管理工作
六、加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度,營造安全文化氛圍
(一)擴大“安全生產(chǎn)月”的影響
(二)加大安全宣教力度
……
2007年是**區(qū)“十一五”規(guī)劃的全面鋪開之年,是“大運”籌備工作的起步之年。城鄉(xiāng)一體化和“大運”給我區(qū)帶來了歷史性的發(fā)展機遇,也使我區(qū)
安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面臨著非常嚴峻的挑戰(zhàn)。今年以來,我局按照區(qū)委、區(qū)政府 “綜改綜治保穩(wěn)定,化解矛盾促和諧”這一工作主線,圍繞區(qū)安全生產(chǎn)總體工作思路和市局的部署,在安全生產(chǎn)上圍繞 “一個攻堅”、“兩個落實”、“三個推進”、“四項整治”的工作目標,在全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)的共同努力下,加大執(zhí)法力度,狠抓安全生產(chǎn)重點難點的整治。
2007年,全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位2956家,下發(fā)《整改指令書》2587份,下達《強制措施決定書》592份,查出隱患19279條,整改16635條,查封隱患設(shè)備1176臺,經(jīng)濟處罰356次,罰款530.73萬元。全年共發(fā)生生產(chǎn)安全事故262宗,死亡77人,重傷188人。與去年同期相比,事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)分別下降了17.09%、2.53%、21.67%。確保了市政府下達給我區(qū)的生產(chǎn)安全事故控制目標。
現(xiàn)將主要工作情況
總結(jié)如下:
一、進一步理順安全執(zhí)法工作機制
(一)完善綜合
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略772字,正式會員可完整閱讀)……
,其中已有4人依法判處有期徒刑。同時對事故單位實行了安全評價和隱患整改結(jié)案制。定期編制《安全生產(chǎn)事故通報》和《安全生產(chǎn)簡報》。
。ǘ┓e極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化試點工作。根據(jù)市局關(guān)于在危化行業(yè)以及其它“五大”重點行業(yè)推進安全生產(chǎn)標準化工作的有關(guān)要求,認真落實,確定53家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和60家企業(yè)為標準化工作試點單位。編印了《企業(yè)安全標準文件匯編》和《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范文件匯編》發(fā)給試點企業(yè)。組織試點企業(yè)召開了
動員會,并按省局要求成立自評小組培訓(xùn)自評人員,保證標準化工作有序進行。
目前,危險化學(xué)品標準化建設(shè)方面,已有2家危險化學(xué)品企業(yè)通過了省局的標準化考評,46家企業(yè)已向省申請達標考評,申報率達到86.8%,超出省局要求的30%申報考評額。60家“五大”行業(yè)安全標準化試點企業(yè),已進行了重點檢查,并聘請市安科學(xué)會2名專家配合區(qū)、街道對完成復(fù)評的試點企業(yè)進行考評。
(三)大力推行中小企業(yè)安全托管_。在我區(qū),中小型企業(yè)普遍存在安全生產(chǎn)管理薄弱沒人管、不會管、管不好的現(xiàn)象,一些事故單位也存在安全管理不到位,各項
規(guī)章制度不健全,使各類安全隱患長期得不到有效治理。一直以來,政府擔心,企業(yè)煩心,社會憂心。為有效改善中小企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,我們創(chuàng)新工作機制,在一些中小企業(yè)、事故單位中推行安全托管工作。通過中介機構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為,促使企業(yè)自覺履行主體責任,改善安全生產(chǎn)條件,完善規(guī)章制度。同時,發(fā)揮中介機構(gòu)技術(shù)力量,督促企業(yè)對各類隱患的整改,讓中介機構(gòu)發(fā)揮好“企業(yè)的助手,政府的幫手”的作用。目前,我區(qū)接受委托管理的企業(yè)有331家,比去年增加了218%。坑梓、坪地街道約70家企業(yè)接受了委托管理。龍崗、橫崗、坂田等街道也專門撥款與中介機構(gòu)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,依托中介機構(gòu)開展一些專項檢查。
三、加強隊伍建設(shè),提高執(zhí)法監(jiān)管水平
(一)加強
黨風廉政建設(shè),強化執(zhí)行力建設(shè)。今年以來,按照黨風廉政建設(shè)的總體部署,結(jié)合國家安監(jiān)總局提出的強化四種意識,養(yǎng)成四種作風的要求,我局狠抓隊伍自身的政治思想、黨風廉政建設(shè),有效促進了機關(guān)工作人員依法行政,廉潔從政。黨的“十七”大召開后,我局組織全體干部職工認真學(xué)習(xí)“十七”大報告精神,特別是胡總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求,用報告精神,結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作實際,開展工作。逐步形成了干凈做人,干凈干事的良好作風。
(二)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高各級安監(jiān)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。全市推行綜合執(zhí)法后,我區(qū)與街道在安全生產(chǎn)方面進行了事權(quán)劃分,對街道安全生產(chǎn)監(jiān)察方法提出了明確要求。為確;鶎尤藛T在日常執(zhí)法過程中的規(guī)范性和適用法律的準確性,我們組織了街道、社區(qū)684人,分13期,每期2天的培訓(xùn)班。從執(zhí)法文書正確使用到一般事故調(diào)查處理,從危險化學(xué)品現(xiàn)場監(jiān)察到工礦企業(yè)日常執(zhí)法監(jiān)察等四個方面進行了培訓(xùn)。為了及時了解掌握基層執(zhí)法情況,年底我們開展了行政處罰案件交叉檢查,檢查執(zhí)法案卷189個。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題又舉辦執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進一步規(guī)范了安全生產(chǎn)執(zhí)法行為。一年兩次的培訓(xùn),使基層執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平和依法行政的能力有了很大提高。今年,各街道執(zhí)法中隊依法立案查處各類違規(guī)行為341宗,處罰333.63萬元。
四、加大執(zhí)法監(jiān)察力度,保持高壓態(tài)勢
。ㄒ唬╅_展以強化企業(yè)主體責任為主要內(nèi)容的百日安全生產(chǎn)檢查活動
為遏制重特大事故的發(fā)生,最大限度地減少一般事故,按照市安全生產(chǎn)月活動的部署,組織開展了“百日安全生產(chǎn)檢查”。主要目的是督促企業(yè)履行主體責任,完善管理制度。檢查以企業(yè)自查為主,街道執(zhí)法中隊和區(qū)執(zhí)法大隊檢查為輔。我們共發(fā)出檢查文件和自查表15000份,要求企業(yè)自查后上報自查表。這次檢查各街道安監(jiān)辦(執(zhí)法中隊)共檢查企業(yè)1964家,發(fā)現(xiàn)隱患8327處,下發(fā)《整改指令書》842份,下達《強制措施決定》204份,封停隱患設(shè)備701臺,立案119宗,罰款109.7萬元。我局抽查企業(yè)117家,發(fā)現(xiàn)隱患1124處,下發(fā)《整改指令書》85份,下達《強制措施決定書 ……(未完,全文共6172字,當前僅顯示2167字,請閱讀下面提示信息。
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