全區(qū)安監(jiān)局長(zhǎng)分片（第三片區(qū)）調(diào)研座談會(huì)發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、1-10月份安全生產(chǎn)總體情況
二、主要工作亮點(diǎn)
（二）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全工作例會(huì)制度
（四）突出專項(xiàng)整治，積極預(yù)防道路交通安全事故
（五）依法督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任
（六）積極開展“兩個(gè)創(chuàng)建”工作，努力提升本質(zhì)安全
（七）搞好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)的宣貫
（八）依據(jù)法嚴(yán)肅事故調(diào)查處理和責(zé)任追究
三、主要困難和問(wèn)題
（一）基層安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力亟待加強(qiáng)
（二）上級(jí)“黨政同責(zé)規(guī)定”未正式出臺(tái)，參照?qǐng)?zhí)行難以把握
（三）“兩個(gè)創(chuàng)建”推進(jìn)難，本質(zhì)安全水平提升慢
（五）轄區(qū)上級(jí)企業(yè)多，綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)難
四、2015年工作意見(jiàn)和建議
（一）全面執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》
（二）全面落實(shí)黨政同責(zé)，促進(jìn)完善“五個(gè)全覆蓋”
（三）切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)能力
（四）在合法范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)限關(guān)口前移
（五）努力推動(dòng)“兩個(gè)創(chuàng)建”工作，確實(shí)提升本質(zhì)安全水
（六）推動(dòng)“黑名單”倒逼機(jī)制，有效督促安全責(zé)任落實(shí)
（八）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押制度
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全區(qū)安監(jiān)局長(zhǎng)分片（第三片區(qū)）調(diào)研座談會(huì)發(fā)言材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：
我就右江區(qū)2014年安全生產(chǎn)主要工作開展情況及2015年工作意見(jiàn)和建議簡(jiǎn)單匯報(bào)如下——
一、1-10月份安全生產(chǎn)總體情況
2014年，百色市人民政府下達(dá)我區(qū)安全生產(chǎn)死亡考核控制指標(biāo)數(shù)為18人。1-10月份，全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故9起，造成6人死亡，占市下達(dá)年度控制指標(biāo)數(shù)的33.33%。其中：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故6起，造成3人死亡；工礦商貿(mào)事故3起，造成3人死亡。與去年同期相比，生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降35.71%、50%、14.29%、12.44%。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、鐵路交通、水上交通、農(nóng)機(jī)等行業(yè)均未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。全區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上的較大以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故。
二、主要工作亮點(diǎn)
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，積極探索安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系。我區(qū)黨委、政府一貫高度重視安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理和自治區(qū)、百色市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要講話精神，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”和“底線思維”，在自治區(qū)、
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級(jí)要求，堅(jiān)持每季度第一個(gè)月召開安全生產(chǎn)工作暨防范生產(chǎn)安全事故會(huì)議，每季度召開一次道路交通聯(lián)席會(huì)，一次安全組工作研判會(huì)，打非治違動(dòng)員部署會(huì)和安監(jiān)部門工作研究部署會(huì)等。今年來(lái)，在區(qū)安委辦的綜合統(tǒng)籌下，先后5次召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作例會(huì)，4次安全組工作會(huì)議，4次道路交通聯(lián)席會(huì)，4次打非治違動(dòng)員部署會(huì)，3次企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建會(huì)，2次安全社區(qū)推進(jìn)會(huì)，為每季度開展好安全生產(chǎn)工作明確了任務(wù)和目標(biāo)。三是認(rèn)真履職盡責(zé)。嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記提出的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，堅(jiān)持政府行政主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)行業(yè)之職，行業(yè)部門具體落實(shí)的要求。區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)黃志愿老區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任安委會(huì)主任，多次組織召開政府常務(wù)會(huì)和安全工作部署會(huì)，研究解決安全生產(chǎn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，并深入基層一線檢查安全生產(chǎn)工作。區(qū)安全組各位領(lǐng)導(dǎo)分工不分家，經(jīng)常帶隊(duì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)開展安全工作檢查，多次深入到安監(jiān)局進(jìn)行工作調(diào)研，明確每個(gè)季度抓什么？應(yīng)該怎么抓，進(jìn)行專題研究。
（三）全面開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理和“六打六治”專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)持“打非治違”不松勁。一是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)隱患排查治理。今年來(lái)，指導(dǎo)安委辦先后制定下發(fā)了《右江區(qū)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案》、《右江區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季“打非”行動(dòng)方案》、《右江區(qū)上半年安全隱患大排查大整治活動(dòng)方案》、《關(guān)于做好元旦、春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”、汛期、國(guó)慶節(jié)、自治區(qū)“兩會(huì)一節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于做好“清明節(jié)”、“五一”勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)期間專項(xiàng)檢查的通知》和《開展第四季度安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》等文件，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、安委會(huì)成員單位按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，定期不定時(shí)開展煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危化品、道路交通、油氣管道、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查整治行動(dòng)，從落實(shí)中查找不落實(shí)的環(huán)節(jié)，從安全中查找不安全的成分，盯住問(wèn)題抓整改，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，1—10月份全區(qū)共出動(dòng)各類安全生產(chǎn)檢查組992個(gè)（次），人員3359人（次），累計(jì)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2507個(gè)（次），查處糾治各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為12193起（其中道路交通領(lǐng)域11917起）；累計(jì)銷毀查獲的非法違法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹308件（袋），總價(jià)值達(dá)6萬(wàn)元；整治非法盜采礦洞66個(gè)，趕走3批打著農(nóng)業(yè)開發(fā)旗號(hào)盜挖煤礦20人，拆除非法搭建井上支架12個(gè)，工棚2間，查處非法盜采設(shè)備2臺(tái)，非法運(yùn)輸?shù)V產(chǎn)車輛6輛，沒(méi)收非法所得共5.6萬(wàn)元。在開展的前三季度安全督查過(guò)程中，累計(jì)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門36個(gè)（次），檢查企業(yè)65家（次），查出隱患175處，已督促整改175處。二是集中開展“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、百色市關(guān)于集中開展“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署要求，9月1日召開了右江區(qū)“六打六治”專項(xiàng)工作部署會(huì)，對(duì)“六打六治”打非治違工作進(jìn)行了全面部署，明確9至12月在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng)，先后制定下發(fā)了《右江區(qū)“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)方案》，把“六打六治”、粉塵防爆專項(xiàng)整治、工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治內(nèi)容結(jié)合在一起，把整治工作責(zé)任落實(shí)到各單位，明確專項(xiàng)整治牽頭部門、配合單位、整治內(nèi)容和工作重點(diǎn)。 交警部門協(xié)調(diào)交通、安監(jiān)、運(yùn)管等部門深入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行檢查，并組織聯(lián)合檢查組在凌晨到下塘高速路口整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)及超速、超員、疲勞駕駛和長(zhǎng)途客車凌晨2時(shí)至5時(shí)違規(guī)行駛行為；林業(yè)和消防等部門聯(lián)合對(duì)木材加工企業(yè)“三合一”“多合一”的整治；區(qū)安全監(jiān)管局協(xié)調(diào)市安監(jiān)管、商務(wù)局等部門對(duì)危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行專項(xiàng)整治；國(guó)土、安監(jiān)、林業(yè)、環(huán)保和水利部門對(duì)礦山企業(yè)無(wú)證開采、超范圍采礦行為的整治，嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)資源行為，做到發(fā)現(xiàn)一起打掉一起；經(jīng)貿(mào)局協(xié)調(diào)安監(jiān)、工管委、發(fā)改、住建等部門對(duì)轄區(qū)祿源工業(yè)園區(qū)、六塘工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。其他行業(yè)部門也結(jié)合實(shí)際展開“六打六治”打非治違和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。截止10月底，共執(zhí)法檢查36次，出動(dòng)執(zhí)法檢查人員280人次，全區(qū)共檢查企事業(yè)單位和場(chǎng)所203家次，采取“四不兩直”對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位實(shí)施暗查暗訪12次，打擊礦山企業(yè)無(wú)證開采、超范圍采礦行為，整治圖紙?jiān)旒�、圖實(shí)不符等問(wèn)題4起；打擊破壞損害 ……（未完，全文共8513字，當(dāng)前僅顯示2325字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全區(qū)安監(jiān)局長(zhǎng)分片（第三片區(qū)）調(diào)研座談會(huì)發(fā)言材料》）