第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)城建監(jiān)察行政執(zhí)法工作,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)依法行政,防止和糾正違法或不當(dāng)行政行為,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《江蘇省建設(shè)行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法錯(cuò)案,是指執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中,因故意或過(guò)失,違法行使行政管理職權(quán),給公民、法人或其他組織的合法權(quán)益或者國(guó)家利益造成損失的違法或不當(dāng)?shù)穆殭?quán)行為。
第三條 有下列情況之一的,為行政執(zhí)法錯(cuò)案:
㈠越權(quán)執(zhí)法的;
、鏋E用職權(quán)、濫施處罰的;
、邕`反法定程序的;
、柙谛姓䦂(zhí)法工作中循私枉法、索賄
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略433字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
錯(cuò)案,且情節(jié)輕微,損害和影響較小的;
、驽e(cuò)案發(fā)生后,主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)并積極配合糾正錯(cuò)案,挽回?fù)p失的。
第六條 行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任按下列原則劃分:
㈠執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中,直接作出具體行政行為或應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)審批而未審批造成的錯(cuò)案,直接責(zé)任人為錯(cuò)案責(zé)任人;
、嬗捎诎讣修k人調(diào)查失實(shí)或故意隱匿證據(jù),提供虛假證據(jù)導(dǎo)致審批和批準(zhǔn)不正確造成的錯(cuò)案,案件承辦人為錯(cuò)案責(zé)任人;
、缬捎趯徍巳说倪^(guò)錯(cuò)導(dǎo)致批準(zhǔn)人失誤造成的錯(cuò)案,審核人為主要責(zé)任人,批準(zhǔn)人也應(yīng)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任;
、栌捎谂鷾(zhǔn)人的過(guò)錯(cuò)而造成的錯(cuò)案,批準(zhǔn)人為錯(cuò)案責(zé)任人;
㈤由于直接執(zhí)法人員、審核人和批準(zhǔn)人的共同過(guò)錯(cuò)造成的錯(cuò)案,三者均為錯(cuò)案責(zé)任人,但應(yīng)根據(jù)具體情況區(qū)分各自責(zé)任的大小;
、杲(jīng)集體討論作出的具體行政行為造成的錯(cuò)案,主持人或決策人為錯(cuò)案的主要責(zé)任人,主張堅(jiān)持錯(cuò)誤意見(jiàn)的為次要責(zé)任人,提出并堅(jiān)持正確意見(jiàn)的不負(fù)錯(cuò)案責(zé)任;
第七條 對(duì)錯(cuò)案責(zé)任人按下列方式處理:
、迮u(píng)教育、按崗位責(zé)任制考核辦法執(zhí)行、責(zé)令書(shū)面檢查、停職學(xué)習(xí)、取消行政執(zhí)法資格、調(diào)離行政執(zhí)法崗位;
、娼o予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;
、珏e(cuò)案發(fā)生后,依照《國(guó)家賠償法》應(yīng)向公民、法人和其他組織賠償損失的,錯(cuò)案責(zé)任人承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用;
、璞O(jiān)察隊(duì)員實(shí)行聘用制,一年一聘,因政治思想素質(zhì)、文化業(yè)務(wù)素質(zhì)或?qū)嵺`工作能力不能符合監(jiān)察工作要求,經(jīng)期滿考評(píng)不合格的,調(diào)離本單位到企業(yè)工作。
第八條 錯(cuò)案責(zé)任調(diào)查按下列程序進(jìn)行:
㈠在調(diào)查前書(shū)面通知被調(diào)查單位或人員;
、娼M織調(diào)查或復(fù)查,全面收集證據(jù);
、缡占C據(jù)中,聽(tīng)取被調(diào)查人員的陳述和辯解;
、铔Q定立案,提請(qǐng)確認(rèn)錯(cuò)案;
㈤調(diào)查中應(yīng)查明錯(cuò)案的原因、情節(jié)、后果和有關(guān)人員的責(zé)任;
、旮鶕(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)錯(cuò)案責(zé)任人提出處理意見(jiàn),報(bào)建設(shè)局決定。
第九條 中隊(duì)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案后,應(yīng)當(dāng)日向大隊(duì)報(bào)告,大隊(duì)接到報(bào)告或發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案后兩日之內(nèi)向分管局長(zhǎng)報(bào)告。
第十條 對(duì)錯(cuò)案不報(bào)或故意隱匿、庇護(hù)、縱容的責(zé)任人,參照本辦法第七條方式處理。
第十一條 在研究錯(cuò)案相關(guān)事宜時(shí),錯(cuò)案責(zé)任人應(yīng)當(dāng)回避 ……(未完,全文共1911字,當(dāng)前僅顯示1214字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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