xx市2008年安全隱患整改年活動(dòng)實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
（二）工作目標(biāo)
二、活動(dòng)對(duì)象和范圍
三、活動(dòng)內(nèi)容
（一）建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制
（二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)
（三）加強(qiáng)煤礦安全專項(xiàng)整治
（四）加強(qiáng)非煤礦山安全整治
（五）強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全整治
（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作
（七）強(qiáng)化道路交通運(yùn)輸安全整治
（八）強(qiáng)化消防安全整治
（九）加強(qiáng)非煤工礦商貿(mào)企業(yè)安全整治
（十）加強(qiáng)建筑施工企業(yè)和燃?xì)馐袌?chǎng)安全整治
四、獎(jiǎng)懲辦法
（一）獎(jiǎng)勵(lì)辦法
（二）處罰辦法
五、組織機(jī)構(gòu)
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
（二）強(qiáng)化監(jiān)督、狠抓落實(shí)
（三）加強(qiáng)行政和輿論監(jiān)督
（四）實(shí)行月總結(jié)，季通報(bào)
……

　　**市2008年安全隱患整改年活動(dòng)實(shí)施方案
　　為深入貫徹黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)國務(wù)院第六次全體會(huì)議和全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議及安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議對(duì)安全生產(chǎn)工作的重大部署，扎實(shí)做好我市“安全隱患整改年活動(dòng)”的各項(xiàng)工作，有效防范和遏制各類事故，實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，制定本方案。
　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
　　（一）指導(dǎo)思想
　　以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，鞏固安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”，推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉、資源整合和瓦斯水患治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提升安全管理水平，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造安全祥和的社會(huì)環(huán)境。
　　（二）工作目標(biāo)
　　2008年，堅(jiān)決杜絕3人以上事故，大幅度減少一般事故，事故指標(biāo)控制在省控指標(biāo)以下。事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降20%。
　　二、活動(dòng)對(duì)象和范圍
　　全市各類煤礦、道路交通、消防、建筑、非煤工礦商貿(mào)、�；㈦娏�、民用爆破器材、煙花爆竹、特種設(shè)備、城市燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)企業(yè)。
　　三、活動(dòng)內(nèi)容
　　（一）建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制
　　區(qū)縣政府負(fù)責(zé)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略906字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
我市2007年落實(shí)關(guān)閉煤礦五條標(biāo)準(zhǔn)所取得的成果。列入技改整合的礦井，要按計(jì)劃推進(jìn)技改整合審批，盡快進(jìn)入技改整合程序。堅(jiān)決完成今年省政府下達(dá)的煤礦整頓關(guān)閉任務(wù)。責(zé)任單位：區(qū)縣政府。督辦單位：市煤炭局、市安監(jiān)局。
　　4、推進(jìn)煤礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)改造。在2008年煤礦開工前，確定煤礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)改造方案，年底前完成保留礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)改造任務(wù)。責(zé)任單位：區(qū)縣政府。督辦單位：市安監(jiān)局。
　　5、加強(qiáng)礦井采煤工作面上巷的管理，確保通風(fēng)和行人暢通，采煤工作面實(shí)現(xiàn)全風(fēng)壓通風(fēng)。責(zé)任單位：區(qū)縣政府。督辦單位：市煤炭局、市安監(jiān)局。
　　6、取締落后和非正規(guī)采煤工藝，推廣壁式采煤方法。按照《國j-a全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于在小煤礦推行專用回風(fēng)井、壁式采煤方法和支護(hù)方式改革的通知》（安監(jiān)總煤行〔2007〕216號(hào)）規(guī)定，研究解決好各類煤層的采煤工藝問題，逐步實(shí)現(xiàn)正規(guī)壁式開采。在2008年12月31日前，逐步取消木支護(hù)。責(zé)任單位：區(qū)縣政府。督辦單位：市煤炭局、市安監(jiān)局。
　　7、繼續(xù)推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定和落實(shí)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃。責(zé)任單位：區(qū)縣政府。督辦單位：市煤炭局。
　　8、加強(qiáng)雨季防汛、防排水、防雷電工作，完善和落實(shí)各項(xiàng)措施，加強(qiáng)地面塌陷坑、泄洪渠道的治理。推進(jìn)煤礦防雷電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，專項(xiàng)治理煤礦沒有防雷電設(shè)施或防雷電設(shè)施不達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)問題，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦防雷電設(shè)施合格證制度。責(zé)任單位：區(qū)縣政府、市煤炭局、市氣象局。督辦單位：市政府安委辦。
　　9、嚴(yán)把煤礦安全準(zhǔn)入關(guān)。證照不全或證照過期的煤礦不準(zhǔn)生產(chǎn)，手續(xù)不全的新改擴(kuò)建礦井不準(zhǔn)施工建設(shè)。責(zé)任單位：區(qū)縣政府。督辦單位：市煤炭局、市安監(jiān)局。
　　10、建立煤礦密閉管理制度。煤礦密閉必須按標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑并編號(hào)、登記、建檔。對(duì)私開工作面的煤礦及負(fù)責(zé)人予以依法重處。責(zé)任單位：區(qū)縣政府。督辦單位：市安監(jiān)局、煤炭局。
　　11、建立煤礦勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放制度。煤礦必須向從業(yè)人員發(fā)放帶有安全標(biāo)志的勞動(dòng)防護(hù)用品，并登記建檔。對(duì)使用沒有安全標(biāo)志勞動(dòng)防護(hù)用品的煤礦，由安監(jiān)部門依法查處。責(zé)任單位：區(qū)縣政府。督辦單位：市安監(jiān)局、市煤炭局。
　　12、完善煤礦風(fēng)險(xiǎn)抵押機(jī)制。2008年煤礦開工前，必須按照省政府規(guī)定及時(shí)足額存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)保，否則不準(zhǔn)開工生產(chǎn)。責(zé)任單位：區(qū)縣政府。督辦單位：市安監(jiān)局、市煤炭局。
　　13、落實(shí)煤礦工傷保險(xiǎn)機(jī)制。煤礦必須及時(shí)足額交納工傷保險(xiǎn)費(fèi)用，2008年煤礦開工前，必須提交勞動(dòng)保障部門出具的《工傷保險(xiǎn)參保證明》，否則不準(zhǔn)開工生產(chǎn)。規(guī)范從業(yè)人員勞動(dòng)合同管理制度。責(zé)任單位：區(qū)縣政府。督辦單位：市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。配合單位：市安監(jiān)局、市煤炭局。
　　14、加強(qiáng)煤礦各類人員的安全培訓(xùn)。各級(jí)行業(yè)管理部門制定培訓(xùn)計(jì)劃，確保煤礦“三項(xiàng)崗位”人員，及其他從業(yè)人員持證上崗率達(dá)到百分之百。責(zé)任單位：區(qū)縣政府。督辦單位：市煤炭局。
　　15、礦井按規(guī)定上齊斜井人車，并堅(jiān)持使用�，F(xiàn)有井筒狀況不具備上人車條件的礦井限期改造，無改造價(jià)值的由區(qū)縣政府列入關(guān)閉計(jì)劃。責(zé)任單位：區(qū)縣政府。督辦單位：市煤炭局、市安監(jiān)局。
　　16、礦井一律上齊標(biāo)準(zhǔn)的暖風(fēng)爐，并堅(jiān)持正常使用，解決礦井凍害問題，否則冬季不準(zhǔn)生產(chǎn)。責(zé)任單位：區(qū)縣政府。督辦單位：市煤炭局。
　　17、煤礦健全機(jī)電運(yùn)輸大型設(shè)備檢測(cè)、檢修、保養(yǎng)制度，保證設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)完好可靠。責(zé)任單位：區(qū)縣政府。督辦單位：市煤炭局。
　　18、嚴(yán)禁煤礦使用國家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備。責(zé)任單位：區(qū)縣政府。督辦單位：市煤炭局、市安監(jiān)局。
　　19、突出“三超”和超層越界等15項(xiàng)重大隱患排查治理。責(zé)任單位：區(qū)縣政府。督辦單位：市煤炭局、市國土資源局、市安監(jiān)局。
　　20、繼續(xù)保持打擊非法井的高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)非法盜采行為的巡查和監(jiān)管。責(zé)任單位：區(qū)縣政府、七煤集團(tuán)公司、市林業(yè)局。加大對(duì)非法礦井的打擊和查處力度，防止非法井死灰復(fù)燃。責(zé)任單位：市國土資源局、市公安局。
　　21、加大煤礦安全稽查工作力度。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安監(jiān)人員的稽查，督促各級(jí)安監(jiān)人員全面加強(qiáng)對(duì)各類煤礦企業(yè)隱患整改情況的安全檢查，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理各項(xiàng)措施，并對(duì)各級(jí)安監(jiān)人員在工作中的失職、瀆職行為進(jìn)行責(zé)任倒查。通過稽查，促進(jìn)煤礦企業(yè)按時(shí)完成隱患整改任務(wù)。責(zé)任單位：區(qū)縣政府、市安監(jiān)局。
　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)非煤礦山安全整治
　　1、嚴(yán)把石場(chǎng)開工驗(yàn)收關(guān)，對(duì)未取得開工驗(yàn)收合格證的石場(chǎng)，不允許開工生產(chǎn)，公安部門嚴(yán)禁供應(yīng)火藥。責(zé)任單位：區(qū)縣政府。督辦單位：市安監(jiān)局、市公安局。
　　2、繼續(xù)加大非煤礦山的隱患排查治理力度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)制定整改措施，明確責(zé)任人，跟蹤監(jiān)督整改到位。責(zé)任單位：區(qū)縣政府。督辦單位：市安監(jiān)局 ……（未完，全文共7247字，當(dāng)前僅顯示2545字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**市2008年安全隱患整改年活動(dòng)實(shí)施方案》）