2008年煙花爆竹限放安全管理工作方案

目錄/提綱：……
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳，積極做好實(shí)施工作
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，建立健全管理工作制度
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）煙花爆竹安全管理工作職責(zé)
三、嚴(yán)格條件，依法審批煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)
四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范煙花爆竹安全管理
（一）建立健全煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放人員培訓(xùn)制度
（二）嚴(yán)格煙花爆竹運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管
（三）嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，依法經(jīng)營(yíng)，安全經(jīng)營(yíng)
（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格煙花爆竹儲(chǔ)存監(jiān)管
（五）嚴(yán)格執(zhí)行攜帶和燃放的禁止性規(guī)定
五、工作步驟
（一）2007年12月1日－20日為組織準(zhǔn)備階段
（二）2007年12月20日－31日為零售網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)階段
（三）2008年1月1日－28日為銷售工作準(zhǔn)備階段
（四）2008年1月28日－2月2日為配送階段
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（二）落實(shí)責(zé)任，開展執(zhí)法檢查
（四）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，落實(shí)責(zé)任
……

　　2008年煙花爆竹限放安全管理工作方案
　　根據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第455號(hào)）和《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》(市人大〔2007〕12號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》)及《貴陽市人民政府關(guān)于貫徹〈貴陽市煙花爆竹安全管理辦法〉的實(shí)施意見》（筑府發(fā)〔2007〕93號(hào)）有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定2008年煙花爆竹限放安全管理工作方案。
　　一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳，積極做好實(shí)施工作
　　《辦法》的公布施行,是新形勢(shì)下我區(qū)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作的重要舉措。各級(jí)各有關(guān)部門要從保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧南明的高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《辦法》的重要性、必要性,切實(shí)增強(qiáng)做好煙花爆竹安全管理工作的緊迫感、責(zé)任感。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，依法做好煙花爆竹的管理工作。
　　各級(jí)各有關(guān)部門要將宣傳貫徹《辦法》工作列入安全工作議事日程，充分利用各種宣傳載體，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位和居委會(huì)、物業(yè)小區(qū)等單位，以組織知識(shí)問答競(jìng)賽、印發(fā)宣傳手冊(cè)等廣大人民群眾喜聞樂見的形式，全方位、多角度地開展《辦法》的宣傳工作，引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹，做到家喻戶曉、人人皆知。一要加強(qiáng)對(duì)規(guī)定的禁放區(qū)域、禁止燃放時(shí)間段
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略868字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
方案的要求，認(rèn)真開展本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹安全管理工作。
　�。ǘ熁ū癜踩芾砉ぷ髀氊�(zé)
　　按照安全生產(chǎn)“屬地管理”和相關(guān)責(zé)任追究的原則，各鄉(xiāng)、辦及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為本行政區(qū)域、本單位燃放煙花爆竹管理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域燃放煙花爆竹管理工作，督促有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)保障煙花爆竹安全管理工作的經(jīng)費(fèi)。凡燃放煙花爆竹管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全，無工作方案和預(yù)案，措施、責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生重大火災(zāi)和人身傷亡事故的，將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查制，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
　　區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件和發(fā)放零售經(jīng)營(yíng)許可證。負(fù)責(zé)煙花爆竹儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，查處煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的各種違法行為，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故，組織煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)相關(guān)人員的安全資格培訓(xùn)。
　　區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)我區(qū)煙花爆竹的公共安全管理，負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放的安全管理工作，負(fù)責(zé)我區(qū)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證的發(fā)放；依法查處《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定由公安機(jī)關(guān)管轄的違法、犯罪行為；對(duì)沒收的非法煙花爆竹以及轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹就地封存、組織銷毀；配合區(qū)安監(jiān)局查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的違法、犯罪行為；對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理?xiàng)l例的依法給予治安管理處罰。
　　區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)煙花爆竹行政許可審批和《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》的執(zhí)法監(jiān)察。
　　區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)我區(qū)煙花爆竹的產(chǎn)品監(jiān)督工作，對(duì)生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域中的煙花爆竹進(jìn)行質(zhì)量抽查。依法查處產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)單位，嚴(yán)厲查處假冒偽劣產(chǎn)品的行為，對(duì)不合格的產(chǎn)品一律不得進(jìn)入市場(chǎng)銷售。
　　區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)我區(qū)煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記管理工作，依法查處無照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)行為。
　　區(qū)宣傳部：負(fù)責(zé)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》等法律法規(guī)和煙花爆竹燃放安全知識(shí)的宣傳，教育群眾，使之知法、懂法和守法，提高他們的自我保護(hù)意識(shí)。
　　區(qū)教育局：負(fù)責(zé)在全區(qū)中小學(xué)校開展煙花爆竹安全燃放知識(shí)的教育，教育學(xué)生自覺遵守?zé)熁ū癜踩挤诺南嚓P(guān)規(guī)定，增加學(xué)生安全燃放的知識(shí)和樹立文明燃放的安全意識(shí)，防止發(fā)生燃放安全事故。
　　區(qū)城管局：負(fù)責(zé)打擊和取締流動(dòng)、占道經(jīng)營(yíng)等非法銷售煙花爆竹的行為。
　　區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)我區(qū)煙花爆竹燃放期間的醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備工作，在區(qū)醫(yī)院及各衛(wèi)生院設(shè)立相應(yīng)的醫(yī)療救護(hù)小組。
　　區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)煙花爆竹限放期間的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。
　　市交警支隊(duì)二大隊(duì)：負(fù)責(zé)我區(qū)煙花爆竹配送車輛保暢工作。
　　區(qū)公安消防大隊(duì)：做好限放期間的事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
　　林業(yè)、文化、民政、城管、商務(wù)等部門要配合做好燃放煙花爆竹的相關(guān)工作，督促指導(dǎo)有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)山林、文物保護(hù)單位、車站、加油站、輸變電設(shè)施等禁放區(qū)域的看護(hù)，做到街道辦管片，居委會(huì)管段，社區(qū)管小區(qū)、樓院，切實(shí)加強(qiáng)重要建筑物、危險(xiǎn)源、可燃物周邊的守護(hù)。
　　區(qū)公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、城管、綜合執(zhí)法部門須設(shè)立舉報(bào)電話，并向社會(huì)公布。
　　三、嚴(yán)格條件，依法審批煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)
　　申請(qǐng)從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人持有關(guān)材料向區(qū)安監(jiān)部門提出申請(qǐng)，由區(qū)安監(jiān)部門按有關(guān)規(guī)定審批發(fā)證。經(jīng)許可的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)，要嚴(yán)格按照許可的經(jīng)營(yíng)范圍和核定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
　　煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置，由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市煙花爆竹安全管理工作小組下達(dá)的網(wǎng)點(diǎn)控制數(shù)量，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則開展工作。布點(diǎn)工作完成后，報(bào)市煙花爆竹安全管理工作小組批準(zhǔn)后實(shí)施。
　　煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)，必須遵守下列規(guī)定：
　�。ㄒ唬┙乖诩Q(mào)市場(chǎng)、展覽（銷）會(huì)、商場(chǎng)、居住區(qū)及車站等公共聚場(chǎng)所設(shè)置；
　�。ǘ┝闶埸c(diǎn)店面積不得小于10平方米，并應(yīng)符合防火要求；煙花爆竹零售點(diǎn)間距離，不得少于50米；
　�。ㄈ┝闶埸c(diǎn)周邊100米范圍內(nèi)無加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施；30米范圍內(nèi)無學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所。
　　四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范煙花爆竹安全管理
　　（一）建立健全煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放人員培訓(xùn)制度
　　經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的相關(guān)制度，確保對(duì)煙花爆竹意外人身傷害事故的及時(shí)救助和妥善處理。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全 ……（未完，全文共6945字，當(dāng)前僅顯示2439字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2008年煙花爆竹限放安全管理工作方案》）