淺談律師參與政府信訪的社會(huì)效應(yīng)

　　淺談律師參與政府信訪的社會(huì)效應(yīng)
　　信訪工作是黨和政府政治工作和群眾工作的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也歷來是各級(jí)政府一項(xiàng)重要而又十分棘手的工作。隨著經(jīng)濟(jì)。_改革和其他各項(xiàng)改革的深入，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度將進(jìn)一步加大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)了各種不可遇見的新矛盾和新問題，大量的涉法類信訪事項(xiàng)更是屢見不鮮。近年來，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)與信訪部門建立了多種形式的律師參與信訪接待機(jī)制，組織律師積極參與政府信訪工作。我市律師在市司法局的組織下著重參與市領(lǐng)導(dǎo)的信訪接待，已接待信訪群眾773批，30000多人次，向有關(guān)部門和信訪人提供法律意見或建議500多件，解決疑難信訪多起，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng) 。
　　一、政府依法行政的促進(jìn)效應(yīng)
　　律師介入信訪接待，積極參與信訪，能夠最大限度地發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，向信訪人宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)，把政府的_用專業(yè)的語言傳達(dá)給信訪群眾，把群眾的呼聲和要
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的救濟(jì)效應(yīng)
　　從我市律師參與信訪的實(shí)踐來看，律師參與信訪工作另一個(gè)重要社會(huì)效應(yīng)就是解決普通群眾畏法、避法的心理。本來很多問題通過司法途徑就可以解決，甚至只有通過司法途徑才能解決的，但他們寧愿上訪，也不愿尋求有效的法律救濟(jì)途徑解決問題，其中一個(gè)瓶頸就是他們不知道或不懂得通過司法途徑就可以解決。律師參與信訪工作，發(fā)揮律師熟悉法律和政策的優(yōu)勢(shì)，耐心細(xì)致地為信訪群眾解答有關(guān)涉法問題，使上訪人明白自己所訪的事情有無政策和法律依據(jù)，能否得到解決，從法律的角度對(duì)事件的利害關(guān)系進(jìn)行分析，對(duì)于需要通過訴訟、行政復(fù)議解決的信訪案件，可幫助信訪群眾明確應(yīng)找的部門以及相應(yīng)的法律程序和解決辦法，引導(dǎo)他們運(yùn)用法律手段解決問題，使當(dāng)事人打消進(jìn)一步采取過激行動(dòng)的打算。同時(shí)對(duì)無理上訪戶、纏訪戶做好息訴息訪工作；并且為符合條件的有特殊困難的來訪群眾提供法律援助。這樣就能分流相當(dāng)一部分涉及法律方面的糾紛，緩解上訪人員和政府的對(duì)立情緒，防止過激行為，減輕政府的壓力，對(duì)維護(hù)國家的政治安定和_起到了促進(jìn)作用。2005年底，我市律師在陪同市領(lǐng)導(dǎo)接訪過程中，接待了一位因鐵路交通事故造成其丈夫死亡的上訪婦女。這位婦女的丈夫通過鐵路道口時(shí)，被飛馳而來的列車撞死，鐵路部門認(rèn)定這是一起路外傷亡事故，鐵路方面沒有任何責(zé)任，只能按照上世紀(jì)70年代鐵道部的規(guī)定給予人道主義的300元錢50斤糧票的賠償。這位婦女十分痛苦與憤怒，無法接受這樣的賠償，但又不知道究竟該如何維護(hù)自己的權(quán)益。所以就到處上訪、訴苦，已經(jīng)上訪了半年之久。參與信訪的律師認(rèn)真聽取了該婦女的陳述，詳細(xì)研究了她提供的相關(guān)材料，告訴她這個(gè)事信訪是不能解決的，但可以通過訴訟打官司來解決。并且根據(jù)案件當(dāng)事人的情況，幫助她申請(qǐng)了法律援助。后來，這位中年婦女在法律援助中心的幫助下，通過訴訟討回了公道，獲得了23萬元的人身賠償。這位參與信訪的律師自始自終參與了這個(gè)案件的援助，受到了當(dāng)事人及信訪部門的一致好評(píng)。
　　三、律師社會(huì)責(zé)任的強(qiáng)化效應(yīng)
　　首先，律師的社會(huì)責(zé)任應(yīng)該是定紛止?fàn)�。我們知道許多社會(huì)上的爭議都是由于雙方在不懂法律的情況下，站在自己的立場(chǎng)上的與人爭利的過程。律師作為掌握法律的專家，充分運(yùn)用自己的智慧，能夠做到定紛止?fàn)幍哪康�，訴訟、調(diào)解都是定紛止?fàn)幍姆绞�。其次，律師的社�?huì)責(zé)任應(yīng)該是救濟(jì)窮困。對(duì)于窮困的當(dāng)事人，律師有社會(huì)義務(wù)為他免費(fèi)或者減低收費(fèi)提供幫助。律師掌握法律知識(shí)是社會(huì)培養(yǎng)的結(jié)果，在自己能力范圍內(nèi)，為窮困的當(dāng)事人提供幫助，也是必需的。再次，律師的社會(huì)責(zé)任就是提高法律在社會(huì)事務(wù)中的參與度。這個(gè)參與度是指法律在社會(huì)生活、社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位。也就是政府依法行政、依法管理社會(huì)一切事務(wù)的程度和水平；人民群眾依法辦事、依法規(guī)范自己行為的的自覺程度以及對(duì)法律權(quán)威的認(rèn)可程度。這是律師的一個(gè)重要社會(huì)責(zé)任。律師不應(yīng)該讓整個(gè)社會(huì)處在法盲的狀態(tài)，只有在一個(gè)具有整體法律意識(shí)的社會(huì)，人民一旦碰到法律困難就會(huì)想起律師，這對(duì)律師業(yè)自身的發(fā)展也極為重要，在法盲充斥的社會(huì)，一般的案件會(huì)非常難辦，政府或者有些單位對(duì)律師的調(diào)查不配合，律師執(zhí)業(yè)環(huán)境就會(huì)十分惡劣。律師參與政府信訪工作，給律師履行社會(huì)責(zé)任，提高律師自身形象提供了一個(gè)良好的平臺(tái)，律師在這個(gè)平臺(tái)上，宣傳法律、扶弱救貧、宏揚(yáng)正義，成為法律的化身，人民群眾的依靠；為政府部門出謀 ……（未完，全文共2807字，當(dāng)前僅顯示1785字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談律師參與政府信訪的社會(huì)效應(yīng)》）