治淮南下工程征地遷占補(bǔ)償暨施工環(huán)境保障工作會(huì)議講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)治淮南下工程的形勢和任務(wù)，增強(qiáng)配合抓好工程建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好征遷補(bǔ)償和施工環(huán)境保障工作
（一）要加大宣傳力度，為征遷工作營造良好的輿論氛圍
（二）要充分動(dòng)員，分階段實(shí)施征遷補(bǔ)償工作
（三）要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)征遷工作
（四）要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)把政策界限
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明責(zé)任，為工程建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障
（一）要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
（二）團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合
（三）全面落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，努力維護(hù)和創(chuàng)造和諧的施工環(huán)境
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　　*** 同 志在全區(qū)治淮南下工程征地遷占補(bǔ)償暨施工環(huán)境保障工作會(huì)議上的講話(2008年1月16日)
　　同志們：
　　去年12月20日，水利部及淮委舉行了治淮東調(diào)南下續(xù)建韓莊運(yùn)河、中運(yùn)河、駱馬湖堤防工程開工儀式，從而拉開了整個(gè)工程建設(shè)的序幕，標(biāo)志著涉及我區(qū)韓莊運(yùn)河、伊家河治理工程進(jìn)入全面實(shí)施階段。今天我們召開這次會(huì)議，主要是對(duì)治淮南下續(xù)建工程的征遷工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，進(jìn)一步明確沿線鎮(zhèn)街和有關(guān)部門、單位的責(zé)任，確保按時(shí)全面完成工程紅線范圍內(nèi)的征遷任務(wù)，為工程順利實(shí)施提供保障。剛才，區(qū)水務(wù)局朱局長匯報(bào)了工程有關(guān)情況，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，區(qū)指揮部和各鎮(zhèn)街簽訂了工程征遷補(bǔ)償和施工環(huán)境保障責(zé)任書,俞處長代表淮委建管局作了重要講話。會(huì)議開得很好，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
　　一、充分認(rèn)識(shí)治淮南下工程的形勢和任務(wù)，增強(qiáng)配合抓好工程建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
　　治淮南下續(xù)建工程是國家級(jí)重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，是有效解決沂沭泗地區(qū)洪水入河暢流、歸海有路的一項(xiàng)戰(zhàn)略性骨干工程。工程竣工后，不僅可以基本解除魯南、魯西南地區(qū)3000多萬人口、3000多個(gè)規(guī)模以上企業(yè)的洪澇威脅，促進(jìn)我省實(shí)現(xiàn)從控制洪水向管理洪水的轉(zhuǎn)變，使洪水成為“服從指揮調(diào)度”的寶貴資源，還可以進(jìn)一步提高韓莊運(yùn)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略869字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
工程建設(shè)的良好氛圍。要發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，求深求細(xì)、理直氣壯地做好各級(jí)黨政及群眾思想工作。涉及到群眾征遷利益的，工作要到村到戶到人，要切實(shí)幫助群眾解決好拆遷安置中的實(shí)際困難。要嚴(yán)格把握補(bǔ)償政策界限和宣傳尺度，既要賦予遷占群眾充分的知情權(quán)，理順群眾情緒，又要嚴(yán)禁亂解釋、亂許諾、亂表態(tài)、亂拍板、亂開口子，對(duì)拿不準(zhǔn)的政策、弄不清問題、搞不懂的事項(xiàng)，要逐級(jí)向區(qū)指揮部請示匯報(bào)。對(duì)于以上原則，各級(jí)務(wù)必高度重視并嚴(yán)格堅(jiān)持。
　�。ǘ┮浞謩�(dòng)員，分階段實(shí)施征遷補(bǔ)償工作。全區(qū)動(dòng)員會(huì)結(jié)束后，各級(jí)、各有關(guān)部門要層層召開動(dòng)員會(huì)，把區(qū)委、區(qū)政府決策部署和全區(qū)會(huì)議精神不折不扣地傳達(dá)到基層干部群眾。要一次動(dòng)員、分階段實(shí)施，扎實(shí)細(xì)致地抓好征遷補(bǔ)償工作。春節(jié)前，利用20天左右的時(shí)間，區(qū)指揮部組織區(qū)、鎮(zhèn)街、村居有關(guān)人員會(huì)同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位對(duì)韓莊運(yùn)河閘下段征占地及附著物進(jìn)行清點(diǎn)，各鎮(zhèn)街、村居對(duì)清點(diǎn)附著物的數(shù)量當(dāng)場簽字確認(rèn)，并完成補(bǔ)償兌付、征遷清除任務(wù)，將征地交付使用。春節(jié)后，利用40天左右的時(shí)間，完成伊家河段征占地及附著物清點(diǎn)確認(rèn)、補(bǔ)償兌付、征遷清除任務(wù)，確保在3月底前將征地交付使用。
　　（三）要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)征遷工作。各級(jí)各部門要本著更加嚴(yán)格、更加細(xì)致的原則，抓緊抓好土地、林業(yè)等有關(guān)報(bào)件的整理、上報(bào)工作。要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)工作嚴(yán)格要求，能以書面形式上報(bào)的資料，不要以電話、網(wǎng)絡(luò)形式上報(bào)；能以正規(guī)文件上報(bào)的資料，不要以普通書面形式上報(bào)。要明確責(zé)任主體和責(zé)任人，明確上報(bào)單位和接報(bào)人，精心實(shí)施，嚴(yán)細(xì)操作，確保任何一個(gè)環(huán)節(jié)不留紕漏，堅(jiān)決杜絕因細(xì)節(jié)操作問題給整體工作造成損失。要嚴(yán)格征遷補(bǔ)償發(fā)放程序，精心組織好征占補(bǔ)償資金發(fā)放，把各項(xiàng)征占補(bǔ)償資金落實(shí)到位，及時(shí)撥付到單位、到村居、到遷占補(bǔ)償戶。要堅(jiān)持補(bǔ)償政策公開，對(duì)上級(jí)撥付的補(bǔ)償資金，各級(jí)、各有關(guān)部門要實(shí)行“陽光操作”，不該經(jīng)手的資金堅(jiān)決不經(jīng)手，做到不擠占、不挪用、不克扣、不滯留，確保補(bǔ)償資金及時(shí)、足額、直接兌付到征占對(duì)象手中。
　�。ㄋ模┮獔�(jiān)持依法行政，嚴(yán)把政策界限。對(duì)于此次征遷工作，區(qū)委、區(qū)政府的要求是，工程建設(shè)紅線范圍內(nèi)涉及的土地一寸不能少，清理物一點(diǎn)不能留，時(shí)間一天不能拖。在這個(gè)問題上，我們的態(tài)度一定要堅(jiān)決。對(duì)征遷過程中遇到的各類問題，各級(jí)要遵循說服教育工作在前、依法行政在后。教育工作態(tài)度要熱情、原則要堅(jiān)持、政策要統(tǒng)一、服務(wù)要到位。通過耐心細(xì)致的解惑釋疑工作，打消遷占戶等待觀望念頭，讓他們放心踏實(shí)地實(shí)施搬遷清理。要向群眾講清楚，在土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問題上，國家發(fā)改委研究認(rèn)定韓莊運(yùn)河灘地屬于行洪范疇土地，據(jù)水文資料統(tǒng)計(jì)，該河道灘地每十年至少有兩年大規(guī)模行洪，莊稼絕收或嚴(yán)重欠收，河灘地的永久占地按堤外占地的80%予以補(bǔ)償；國有河道土地內(nèi)胸徑5cm以上的成樹，僅給予每棵5元的砍伐清除費(fèi)，胸徑5cm以下的苗木，僅給予每棵3元的移植費(fèi)，這是全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，我們要嚴(yán)格按照國家發(fā)改委批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)經(jīng)過耐心解釋工作后，仍對(duì)征遷工作有抵觸情緒，甚至對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置政策等提出不合理要求的，該強(qiáng)制執(zhí)行的要強(qiáng)制執(zhí)行，絕不能因?yàn)樯贁?shù)人的原因影響工程大局。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制在征地范圍內(nèi)遷入人口、亂上項(xiàng)目、亂搭亂建、突擊栽樹、突擊打井等違法行為，一旦發(fā)現(xiàn)，要立即清除。凡是在2005年3月經(jīng)各級(jí)核查登記、征遷對(duì)象簽字確認(rèn)后新增的項(xiàng)目、建筑物、構(gòu)筑物及新植樹木，一律不予補(bǔ)償。對(duì)極少數(shù)干擾破壞工程征遷工作的人和事，一定要依法嚴(yán)懲，決不姑息。要強(qiáng)化施工環(huán)境保障，各級(jí)各部門要立足大局，強(qiáng)化效率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)，按照工程要求，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要始終保持清醒的政治頭腦，積極穩(wěn)妥地做好配合工作，只要工程需要的，我們就全力以赴靠上去，千方百計(jì)為工程建設(shè)提供便利，在法定許可范圍內(nèi)，能簡化的手續(xù)盡最大可能簡化，能減少的環(huán)節(jié)盡最大可能減少，最大限度地為工程實(shí)施營造一流的保障環(huán)境。
　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明責(zé)任，為工程建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障
　　2006年以來，各級(jí)、各部門緊緊圍繞治淮南下續(xù)建工程啟動(dòng)籌備，配合上級(jí)部門做了大量艱苦細(xì)致的工作，也取得了階段性成果，但是下步工作任務(wù)更加艱巨、繁重，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，繼續(xù)付出更加艱辛的努力。
　　（一）要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好征遷工作的前提。各級(jí)要以高度的政治責(zé)任感，把征遷工作作為一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)來抓。要始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù)責(zé)、征遷部門綜合管理、相關(guān)部門各司其職、全社會(huì)共同參與”的征遷工作原 ……（未完，全文共4830字，當(dāng)前僅顯示2439字，請閱讀下面提示信息。收藏《治淮南下工程征地遷占補(bǔ)償暨施工環(huán)境保障工作會(huì)議講話》）