在“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”研討班總結會上的講話

目錄/提綱：……
一、正確評價上半年創(chuàng)新破難工作的成果
二、清醒認識創(chuàng)新破難工作中存在的問題
一是缺乏鉆研創(chuàng)新破難辦法的自覺性
二是缺乏創(chuàng)新破難的能力和水平
三、要切實提高創(chuàng)新破難的意識和水平
……

　　這次“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”研討班是縣委、縣政府決定舉辦的。在這個時候，以這種規(guī)模、層次和這樣的方式舉辦此次研討班，很有意義，也很有必要。三天來，大家通過聽取專家講座、專題匯報等形式進行了學習交流，應該說是有效果的，對各級干部回去后開展工作是有幫助的。下面，我著重圍繞創(chuàng)新破難這個核心問題，講三點意見。
　　一、正確評價上半年創(chuàng)新破難工作的成果。
　　自市委提出“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”以來，我縣廣大干部群眾積極響應、行動迅速，各條線上創(chuàng)新破難的工作取得了一定成效。唐縣長的講課中有比較詳細的闡述，我就不再講得很細，比較籠統(tǒng)地概括一下創(chuàng)新破難工作的三個方面成果。
　　、我們的思想得到了觸動。思想解放的速度決定發(fā)展的速度，思想解放的深度決定發(fā)展的深度。我們有這樣的感覺，現(xiàn)在的安吉人在發(fā)展問題上顯得比較迫切，沒有任何時候象今天一樣敢于、勇于剖析自己，這是思想觸動以后的效果，這是渴求加快發(fā)展的強烈呼喚。我們提出“一年打基礎、兩年上水平、三年沖百強”的目標就是創(chuàng)新破難在思想上的升華，并且我們要把這個目標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門中去。現(xiàn)在，通過媒體的宣傳報道，在干部群眾中已經(jīng)形成了再不加快發(fā)展就要被淘汰的共識。最近一段時間以來，在招商引資、項目推進等工作中也已經(jīng)有了互相攀比、你追我趕的氛圍。這段時間的工作氛圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)
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問題是如此之多、如此之難，全縣廣大干部開始不適應，有的變得急躁，甚至是浮躁。但是，經(jīng)過縣委縣政府幾次統(tǒng)一思想，我們廣大的干部特別是黨政一把手，整體上已度過這個不適應期，已經(jīng)認識到創(chuàng)新破難的重要性。不過，目前仍有少數(shù)干部把難題的破解寄希望于國家放松宏觀調(diào)控，而不是創(chuàng)新破難。按照當前國家發(fā)展思路和總體政策來看，當前我們碰到的困難和問題將是長期的、艱巨的，我們必須做好打持久戰(zhàn)的準備。比如說：土地問題，今年我們雖然爭取到了畝違規(guī)用地指標，但明年的用地從哪里來仍是問題；資金問題，現(xiàn)在已經(jīng)構成制約安吉經(jīng)濟發(fā)展的重大問題，有些很大很好的項目銀行都不貸款；項目問題，土地指標稍有放松，但沒有項目也是一個大問題。
　　、創(chuàng)新破難的氛圍還不夠濃。干成一件事氛圍很重要，良好的氛圍可以凝聚人心、聚集合力。應該說，目前全縣上下抓項目推進、抓招商引資、抓要素制約緩解等方面的氛圍已基本形成，但距離我縣發(fā)展的要求還很不夠，具體表現(xiàn)在三個方面。第一，上熱下冷現(xiàn)象還不同程度地存在。縣委、縣政府在年初全委會上把今年定為項目推進年，相繼出臺了一系列行之有效的措施來推進項目。比如：縣領導聯(lián)系項目制度、重點項目倒計時完成制度和督查制度等等，大多數(shù)縣領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導都能圍繞這個中心，下基層、進企業(yè)、拿措施，有力推動了項目的開工建設。但有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門缺乏創(chuàng)新破難、加快發(fā)展的緊迫感和責任感，對自己所聯(lián)系的企業(yè)缺乏了解，僅在縣委、縣政府聽匯報前打電話問問了事。第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門之間抓工作的力度不平衡。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門都能認真排摸影響全縣經(jīng)濟發(fā)展的重大問題，及時制定方案，認真加以落實。比如：國土部門爭取用地指標，狠抓建設用地復墾；開發(fā)區(qū)在理清思路的基礎上，集中精力開展征地工作，有創(chuàng)新破難的好經(jīng)驗，好做法；建設部門主動抓城市拆遷改造、企業(yè)用地規(guī)劃等工作。但是也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門總認為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經(jīng)濟總量小或與全縣經(jīng)濟發(fā)展關聯(lián)度不大，對全局影響較小，沒有必要認真研究在哪些方面可以實施創(chuàng)新破難，這些錯誤的思想和行動在某種程度上已經(jīng)影響了全局工作的順利開展。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門內(nèi)部人員之間在創(chuàng)新破難工作力度上也不平衡，有些人整天忙忙碌碌，也有些人整天無所事事，兩者形成鮮明對比。第三，廣大群眾支持經(jīng)濟發(fā)展的積極性還沒有得到最大限度地調(diào)動。群眾是歷史的創(chuàng)造者，是主人翁，是改革發(fā)展的直接受益者。應該說，絕大部分群眾是支持配合全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的，但也有極少數(shù)人打著維護人民群眾利益的幌子，處處給經(jīng)濟發(fā)展設障，實際上他們就是為了維護自己的一些私利而已。比如城市拆遷改造中的釘子戶，或是征地中出現(xiàn)的無理要求提高征地價格的現(xiàn)象等等。
　　、創(chuàng)新破難的辦法還不多。創(chuàng)新破難最關鍵的是要有具體、有效的措施。從昨天的匯報中看出，有些部門的發(fā)言真的是沒有價值，沒有深入思考，只講過程，沒有結果，缺乏其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門可以借鑒的創(chuàng)新破難經(jīng)驗。只是簡單地擺問題，沒有思考提出下一步行之有效的破解措施，缺乏在無路中尋找出路的勇氣和信心。這歸根結底是我們的領導干部平時對創(chuàng)新破難辦法思考不夠，鉆研不深，遇到問題束手無策。我想不外乎有兩個原因：一是缺乏鉆研創(chuàng)新破難辦法的自覺性。滿足于應付日常工作，按照本本辦事，主觀上沒有創(chuàng)新破難的愿望。二是缺乏創(chuàng)新破難的能力和水平。有些同志平時不重視學習，對自己所從事工作的了解不夠全面、不夠深入，在碰到具體問題的時候視野不夠開闊，思維不夠活躍，想不出解決問題的好辦法。
　　、創(chuàng)新破難的實效還不明顯。創(chuàng)新破難的最終落腳點是推動我縣經(jīng)濟既快又好發(fā)展。怎樣推動？關鍵還是要實干。指標就是發(fā)言權，這里是一組我縣前個月的各項經(jīng)濟發(fā)展指標：一季度全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，同比增長，與年初目標持平；月份，全社會固定資產(chǎn)投資億元，增長，與年初目標相差近個百分點；實際利用外資萬美元，同比負增長，只完成年度目標的；實到內(nèi)資億元，占年度計劃的；財政總收入億元，同比增長，其中地方財政收入億元，同比增長，增長的比重很低；工業(yè)投入完成億元，增長，與年初目標相差近個百分點。重點工業(yè)項目推進作為我們今年創(chuàng)新破難的重點突破口之一，進展不理想。第一批個項目均力爭在月份開工建設，與我們既定的大部分項目在月底前投產(chǎn)有很大差距，今年還不能出效益；第二批個項目除祥峰紡織和斯德機械有望在年底竣工投產(chǎn)外，其余仍要待土地農(nóng)轉后力爭下半年開工建設，按照一年的建設期，只能到年產(chǎn)生效益。總的來說，月份除了少數(shù)幾個數(shù)據(jù)能保持原有水平外，其余都是形勢嚴峻，令人堪憂。雖然指標的體現(xiàn)和工作力度有一定的滯后性，但說明我們創(chuàng)新破難仍有潛力可挖，仍有很多事要做，仍要進一步加大力度。
　　三、要切實提高創(chuàng) ……（未完，全文共4903字，當前僅顯示2476字，請閱讀下面提示信息。收藏《在“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”研討班總結會上的講話》）