×區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和目的
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
三、職責(zé)分工
（六）區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理
（七）區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理
（八）區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督管理
（九）海事處負(fù)責(zé)管理從事危險(xiǎn)化學(xué)品水上運(yùn)輸和水上加油站的安全、防污監(jiān)督管理
四、整治對(duì)象和重點(diǎn)內(nèi)容
（一）制定完善我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的管理措施，依法加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的監(jiān)管
（六）開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作，建立危險(xiǎn)化學(xué)品檔案和動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理體系
五、具體工作措施
（三）加強(qiáng)和完善我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸行業(yè)的管理
（五）加強(qiáng)劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)和使用的安全管理
（六）建立完善廢置危險(xiǎn)化學(xué)品的處理措施
（七）繼續(xù)深化加油站和其他成品油經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存單位的專項(xiàng)整治工作
（八）全面開(kāi)展培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員素質(zhì)
（九）開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作，建立危險(xiǎn)化學(xué)品檔案和安全管理信息系統(tǒng)
六、有關(guān)工作要求
（二）各司其職，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管
（三）嚴(yán)格整治、依法行政、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)
（四）加強(qiáng)宣傳和社會(huì)監(jiān)督
（五）建立整治工作報(bào)告制度
……
為進(jìn)一步強(qiáng)化我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，根據(jù)國(guó)j-a全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治的通知》的精神和佛山市政府《深化危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作意見(jiàn)》的要求，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，決定今年在全區(qū)開(kāi)展深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作�，F(xiàn)制定工作方案如下：
　　一、指導(dǎo)思想和目的
　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以控制和減少我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)的總量、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化為目標(biāo)，通過(guò)落實(shí)責(zé)任制、規(guī)范管理、嚴(yán)格監(jiān)督、排查隱患等措施，促使我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、管理水平、人員素質(zhì)、事故防范等方面都能上一個(gè)新的臺(tái)階，有效遏制重特大事故、減少一般事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障我區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展。
　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，區(qū)政府決定在去年危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，成立深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
　　組長(zhǎng)：（副區(qū)長(zhǎng)）
　　副組長(zhǎng)：（區(qū)府辦）、（區(qū)安監(jiān)局）。
　　成員：（區(qū)公安局）、（區(qū)交通局）、（區(qū)質(zhì)監(jiān)局）、（區(qū)工商局）、（區(qū)環(huán)保局）、（區(qū)衛(wèi)生局）、（區(qū)農(nóng)業(yè)局。
　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由（區(qū)安監(jiān)局）
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略897字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
輸市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，加強(qiáng)和完善我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路和水路運(yùn)輸行業(yè)的管理。
　�。ㄎ澹┱氖鹿孰[患，推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、管理水平、人員素質(zhì)和安全防御能力。
　�。╅_(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作，建立危險(xiǎn)化學(xué)品檔案和動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理體系。
　　五、具體工作措施
　　（一）區(qū)安監(jiān)和公安部門(mén)要根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》以及國(guó)家和廣東省的有關(guān)配套規(guī)章，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，牽頭制定完善我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存以及廢棄等環(huán)節(jié)的管理措施。通過(guò)措施的制定和落實(shí)，把危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的開(kāi)業(yè)條件、人員培訓(xùn)、進(jìn)出倉(cāng)管理、設(shè)備與安全設(shè)施管理等工作規(guī)范起來(lái)，保障我市危險(xiǎn)化學(xué)品全行業(yè)的安全運(yùn)行。
　�。ǘ┌脖O(jiān)、質(zhì)監(jiān)和工商部門(mén)要緊密配合，在保證監(jiān)管力度、滿足法規(guī)要求和符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的前提下，以效能、方便和可行為原則，制定有關(guān)措施，理順和完善有關(guān)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證》核發(fā)、換發(fā)以及《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》年審的有關(guān)工作，促使符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)能合法地開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
　　安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)要在核發(fā)換發(fā)經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)許可證的過(guò)程中，做好危險(xiǎn)化學(xué)品單位的安全評(píng)價(jià)工作。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸，危險(xiǎn)廢棄物處置以及包裝容器制造等從業(yè)單位，堅(jiān)決依照國(guó)家相關(guān)安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、消防法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境保護(hù)方面的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)從業(yè)單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸設(shè)備、場(chǎng)所和條件等進(jìn)行全面、嚴(yán)格的綜合性安全評(píng)價(jià)，完善各項(xiàng)安全措施，提高其安全水平和防范事故的能力。
　　對(duì)沒(méi)有進(jìn)行或未能通過(guò)安全評(píng)價(jià)的單位，安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)不能核發(fā)換發(fā)經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)許可證，工商部門(mén)要依法取銷其危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)資格。
　�。ㄈ┘訌�(qiáng)和完善我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸行業(yè)的管理。我區(qū)目前還有一部分危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛未辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸手續(xù)，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛超限、超載運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象也時(shí)有出現(xiàn)。交通部門(mén)要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》的要求，制定有效措施，規(guī)范我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸行業(yè)的秩序。公安、交通和質(zhì)監(jiān)部門(mén)要做好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的證照發(fā)放、年審和檢測(cè)工作，做好危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、特別是運(yùn)輸槽罐的定期檢測(cè)、發(fā)證工作，防止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸泄漏事故的發(fā)生。公安交警、交通公路部門(mén)，要緊密配合，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，加強(qiáng)路上的監(jiān)查，發(fā)現(xiàn)違法運(yùn)輸?shù)囊宦梢婪ú榭�，并安排好查扣的危險(xiǎn)化學(xué)品的放置地點(diǎn)和管理工作。
　�。ㄋ模⿵�(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)審批和監(jiān)管，取締非法企業(yè)和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。各鎮(zhèn)（街道辦事處）和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行新辦危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目須報(bào)區(qū)政府申請(qǐng)立項(xiàng)的制度，提高進(jìn)入的門(mén)檻，限制發(fā)展總量，優(yōu)化行業(yè)的產(chǎn)品和規(guī)劃結(jié)構(gòu)；要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位明確自身責(zé)任，認(rèn)真查找事故隱患，切實(shí)進(jìn)行整改，確保生產(chǎn)安全；要加強(qiáng)監(jiān)督管理和檢查，對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)要堅(jiān)決取締，對(duì)存在重大安全隱患、不符合安全生產(chǎn)條件、違反安全生產(chǎn)法規(guī)制度、出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，有關(guān)部門(mén)要采取有效措施嚴(yán)肅處理，問(wèn)題嚴(yán)重、整改無(wú)效的要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。通過(guò)控制和減少我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的總量，達(dá)到從源頭上堵塞漏洞，從根本上控制危險(xiǎn)化學(xué)品事故的目的。
　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)和使用的安全管理。公安和安監(jiān)等部門(mén)要密切配合，制定劇毒化學(xué)品的安全管理制度；要建立劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用的單位、儲(chǔ)存使用數(shù)量的統(tǒng)計(jì)制度；各劇毒化學(xué)品從業(yè)單位必須建立嚴(yán)格的購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存和使用制度，落實(shí)出入庫(kù)登記，做到雙人收發(fā)、雙人保管，同時(shí)每月應(yīng)當(dāng)向公安局和安監(jiān)局上報(bào)當(dāng)月劇毒化學(xué)品的使用、庫(kù)存情況。
　　按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，屬于劇毒化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品范圍的農(nóng)藥，必須納入危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理。安監(jiān)部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)把劇毒殺鼠劑和劇毒農(nóng)藥作為重點(diǎn)，對(duì)非法和不具備條件的經(jīng)營(yíng)單位，要按《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》嚴(yán)肅處理。對(duì)不具備條件的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位，一律不得發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)違禁農(nóng)藥和鼠藥，一律不予登記。
　　（六）建立完善廢置危險(xiǎn)化學(xué)品的處理措施。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法規(guī)，環(huán)保部門(mén)要合理規(guī)劃本地區(qū)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置設(shè)施的建設(shè)，并與公安、安監(jiān)等部門(mén)協(xié)調(diào)配合，制定管理辦法和措施，切實(shí)做好廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置工作，防止廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的遺棄和流失；危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)處理廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，必須嚴(yán)格按有關(guān)管理辦法進(jìn)行；危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)停業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷時(shí)，要對(duì)廠區(qū)進(jìn)行徹底檢查，并應(yīng)報(bào)各鎮(zhèn)（街道辦事處）和有關(guān)部門(mén)備案；發(fā)現(xiàn)有遺留的化學(xué)品要妥善處理好，堅(jiān)決清除事故隱患。
　　（七）繼續(xù)深化加油站和其他成品油經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存單位的專項(xiàng)整治工作。 ……（未完，全文共4989字，當(dāng)前僅顯示2520字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《*區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案》）