縣委中心組動輔導報告（《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》）

縣委中心組動輔導報告（《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》）
　　《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》是在年月頒布實施的《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例（試行）》的基礎(chǔ)上修訂而成的。原“試行條例”是我們黨歷史上第一部保障黨員權(quán)利方面的專門法規(guī)，頒布實施９年多來，對于發(fā)展黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，保障黨員權(quán)利，起到了重要作用。但隨著形勢的發(fā)展，黨的建設(shè)出現(xiàn)了許多新情況、新問題，黨員保護自身權(quán)利的意識日益增強，一些地方和部門發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利的工作也積累了不少新經(jīng)驗（_同志在十六大報告會指出：黨內(nèi)民主是黨的生命，對人民民主具有重要示范和帶動作用）。根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，中央決定重新修訂頒布條例�！饵h員權(quán)利保障條例》修訂稿，在充分發(fā)揚民主，廣泛聽取、認真吸納各方面意見和建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復研究修改，數(shù)易其稿，于去年月日由中共中央正式頒布實施。
　　《條例》共５章條。第一章“總則”共條，規(guī)定了條例的制定目的、制定依據(jù)和保障黨員權(quán)利的基本原則；第二章“黨員權(quán)利”共條，在黨章確立的黨員八項權(quán)利的基礎(chǔ)上，規(guī)定
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培訓權(quán)。黨章第四條規(guī)定黨員享有“參加黨的有關(guān)會議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓”的權(quán)利�！稐l例》第六條對這項權(quán)利作了細化，明確規(guī)定了黨員參加的有關(guān)會議的范圍是黨小組會、支部大會、黨員大會以及與其擔任的黨內(nèi)職務(wù)和代表資格相應(yīng)的會議，有權(quán)閱讀的黨內(nèi)文件是按照規(guī)定可以閱讀的黨內(nèi)文件，并明確規(guī)定黨員有權(quán)提出接受教育和培訓的要求。參會權(quán)、閱讀文件權(quán)是黨員知情權(quán)的重要內(nèi)容，知情權(quán)是黨員各項政治權(quán)利的基礎(chǔ)，接受教育和培訓是提高黨員自身素質(zhì)的重要途徑。為保障黨員的參會權(quán)、閱讀文件權(quán)和接受教育、培訓的權(quán)利，按照《條例》規(guī)定，首先，要按照規(guī)定召開有關(guān)會議，會議的組織、召集者要將會議的召開時間、議題等適時通知應(yīng)到會的黨員。其次，黨組織要為黨員閱讀文件提供必要的條件，對于無法直接閱讀黨內(nèi)文件的黨員，黨組織要按照規(guī)定向其傳達文件的精神。第三，各種重要會議召開后，黨組織要按照規(guī)定向黨員傳達、通報會議精神，還要及時通報黨組織作出的決議和決定。第四，黨組織應(yīng)當采取多種形式有計劃地對黨員進行教育和培訓。
　�、潮Ｕ宵h員的建議和倡議權(quán)。黨員行使建議和倡議權(quán)，是黨員民主權(quán)利的重要方面，是反映黨員意愿、保障黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的重要手段。黨章第四條第三項規(guī)定，黨員有權(quán)對黨的工作提出建議和倡議。《條例》進一步規(guī)定，黨員有權(quán)以口頭或者書面方式對本地區(qū)、本部門、本單位的黨組織、上級黨組織直至中央的各方面的工作提出建議和倡議。賦予黨員建議和倡議權(quán)，是我們黨發(fā)揚黨內(nèi)民主，集思廣益的一種有效形式，是落實黨的群眾路線的具體體現(xiàn)和發(fā)展黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容，是堅持黨的民主集中制原則的必然要求，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要。要充分重視保障、積極支持和鼓勵黨員建議和倡議權(quán)的正常行使，并應(yīng)當認真聽取、研究，合理的應(yīng)當采納；對改進工作有重大幫助的，對提出建議和倡議的黨員，還要給予表揚或者獎勵。同時，要杜絕一切違反黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的言論，維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一。
　�、幢Ｕ宵h員的批評、揭發(fā)、檢舉權(quán)和提出處分、罷免或者撤換要求權(quán)。八大《黨章》規(guī)定，黨員有權(quán)“在黨的會議”批評黨的任務(wù)組織和任何工作人員，《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》規(guī)定，黨員“有權(quán)在黨的會議上對黨的任何組織和個人提出批評”�！皩τ诜噶藝乐劐e誤拒不改正或不稱職的干部，黨員有權(quán)建議罷免或調(diào)換”。十二大《黨章》也規(guī)定了黨員有權(quán)“在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部”。在以后歷次黨的代表大會通過的黨章中，始終堅持了以上規(guī)定�！稐l例》明確具體地規(guī)定了黨員應(yīng)當如何正確行使批評權(quán)等民主權(quán)利，以及黨的各級組織和黨的各級領(lǐng)導干部應(yīng)當采取哪些措施切實保障黨員能夠正常行使這些權(quán)利。
　　《條例》第九條明確規(guī)定了黨員有權(quán)行使批評權(quán)，行使向黨組織負責地揭發(fā)、檢舉違法違紀事實的權(quán)利，行使要求黨組織處分違法違紀黨員的權(quán)利，行使對不稱職的黨員領(lǐng)導干部提出罷免或者撤換的權(quán)利。同時還規(guī)定了，黨員在行使以上權(quán)利時，要按照組織原則，符合有關(guān)程序，不得隨意擴散、傳播，不得夸大和歪曲事實，更不得捏造事實、誣告陷害。這些規(guī)定，對黨章的有關(guān)規(guī)定做了進一步的細化，使黨員更加明確應(yīng)當如何正確行使這些權(quán)利。為了切實保障黨員享有的上述權(quán)利能夠落到實處，《條例》還規(guī)定了，黨組織要通過加強制度建設(shè)，更好地保護揭發(fā)、檢舉人的合法權(quán)益，對于打擊報復揭發(fā)、檢舉人的，要依法依紀予以嚴肅處理。這些規(guī)定，進一步證明了中國共產(chǎn)黨一貫重視開展黨內(nèi)民主，將發(fā)展黨內(nèi)民主視為黨的生命，昭示了中國共產(chǎn)黨敢于正視存在問題，勇于修正錯誤的巨大勇氣。
　�、当Ｕ宵h員的表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。八大《黨章》就曾規(guī)定，黨 ……（未完，全文共5757字，當前僅顯示2021字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委中心組動輔導報告（《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》）》）