黨課材料淺談構建社會主義和諧社會

各位領導，同志們：
　　根據(jù)辦公室先進性學習教育的統(tǒng)一安排，今天由我作導讀，來和大家一起學習。今天我是最后一個，壓力很大。主要是自己不管在理論上，還是在實踐上的積累，和大家比起來都十分有限，特別是在前一階段的學習中，聽了各位領導和同志們的發(fā)言，這種感覺就越發(fā)強烈。在這種情況下講，感覺不管是講什么，都有一種什么“班門弄斧”的感覺，沒底氣。今天的情況可以說更嚴重，徐書記的到來使我的壓力變得更大了。因此希望大家今天一定要抱著寬容的心態(tài)來聽，抱著指導的心態(tài)來聽，多忍耐，多包涵，多批評，多提意見。
　　今天我講的題目是淺談構建社會主義和諧社會。剛開始我選題目是“中國特色社會主義”，當時想法很簡單，覺得這是個大帽子，什么內(nèi)容都可以往進裝、往上靠，但真正準備的時候才發(fā)現(xiàn)，無從下手，中國特色社會主義經(jīng)過多年的理論研究和實踐，已經(jīng)形成了一個嚴謹、科學、周密、規(guī)范的體系，書都出了很多，實在是不敢染指。因此，就重新選了一個題目，就是社會主義和諧社會，選這個題目主要考慮它是黨的十六屆四中全會才剛剛正式提出來的，是個比較新的概念，大家可能還沒來得及深入的學習和研究，一方面可以共同探討一下，提高我們學習的實效性，另一方面就是比較新，說的如果不對的地方，也難發(fā)現(xiàn)，大家也更能體諒。
　　今天我想
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的，其權力的合法性是建立在廣大人民認同基礎上的。政府主要的方針、政策、制度得到大多數(shù)社會成員的擁護，政府各個部門和各級組織的運行是有效率的，對社會的整體有著較強的整合能力。
　　第二，文化中的核心價值觀念有凝聚力。這個社會所倡導的主流文化的價值觀念、道德觀念能夠被大多數(shù)社會成員所認同，這個社會所制定的各種規(guī)范也能被廣大社會成員所遵循，這個社會在精神上、文化上有較大的共融性和一致性。例如“三個代表”這簡明、扼要的理念，作為_態(tài)的內(nèi)核是有親和力的，能夠作為新時期凝聚全體黨員，吸引全體國民的新的核心價值觀念和思想基礎。
　　第三，不同利益_的需要能得到滿足。這個社會在經(jīng)濟上能夠保障絕大多數(shù)社會成員的生存和發(fā)展的需要，在政治上能夠滿足部分社會成員參政議政的需要，在社會生活中能夠保證社會成員的安全生活。社會主要_均能夠通過正當途徑滿足自己的需要，無須通過越軌才能滿足。
　　第四，社會成員具有流動的途徑。這個社會在政治、經(jīng)濟、文化、社會領域的不同等級的階層，地位不同的社會成員，具有流動的權利和_，就是大家的機會均等，有機會從低的階層，比較低的地位上升到高的階層。
　　另外，要達到這四個條件，成為和諧社會，必須具備六個機制。
　　⒈順暢的社會流動機制�！昂椭C社會”應是社會成員能夠_流動的社會。為什么呢？每個社會，都存在人們社會社會地位的差異，形成不同的階層。不同階層之間的差異和不平等是就造成溝通和協(xié)調的障礙，如果社會階層界限被凝固化了，不能相互流動，就會使不同階層的集團意識增強，那么一直處于社會底層的階層就會產(chǎn)生和累積起不滿情緒，引起社會隔閡、摩擦甚至社會沖突。建立順暢的社會流動機制就是讓不同階層之間更容易流動，比如低收入階層通過自己的努力可以進入中收入階層，甚至高收入階層。這樣就可以打破社會階層之間的壁壘，使各個社會階層的人員處于不斷的更新變換之中，緩和社會地位差別造成的沖突。一個社會的社會流動程度越高，社會集團性的沖突就越不容易產(chǎn)生。目前我國仍然存在不少不利于社會階層相互開放和平等進入的因素，比如農(nóng)民進入城市的就業(yè)限制政策、代表城鄉(xiāng)差異的戶籍制度、進入公務員的身份資格限制政策等等。這還需要我們進行深入改革。
　�、埠侠淼睦鎱f(xié)調機制�！昂椭C社會”應是各方面的利益關系都能得到協(xié)調的社會。社會的核心價值理念是公平與公正，維護公平、公正是社會和諧的基礎與前提。當前我國人民內(nèi)部矛盾主要是人民內(nèi)部不同_之間利益關系的矛盾。社會沖突集中表現(xiàn)為“利益的沖突”，大都是由于我們不能協(xié)調各個階層、各個_的利益引起的。所以，作為執(zhí)政者，就要能很好地處理各個不同階層、各個不同利益集團之間的關系，特別是不能以犧牲弱勢_的利益來維護強勢_的利益，使社會財富向少數(shù)人一方聚集。這種利益流向的不平衡，會引發(fā)普通勞動者階層和弱勢_的不滿，會扭曲小康社會的目標。因為，全面建設小康社會目標的重要內(nèi)容是要“惠及十幾億人口”，而不僅僅是“惠及”少數(shù)人。這就是為什么四中全會特別強調“妥善協(xié)調各方面的利益關系”之所在。在利益調整的過程中，政府的經(jīng)濟政策與社會政策，具有決定性的作用。構建利益協(xié)調機制是處理當前社會貧富兩極分化的社會矛盾的關鍵問題所在，也是提高我們黨的執(zhí)政能力方面的重要內(nèi)容之一。
　�、嘲踩纳鐣Ｕ蠙C制。和諧社會應是能夠保護全體社會成員權益的社會。這里主要強調的是保護關心欠發(fā)達地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾。主要是保障弱勢_的利益。弱勢_缺少資源優(yōu)勢，在經(jīng)濟、政治、社會各個領域的地位較低，缺少話語權，缺少與強勢_競爭的能力，因而，如果放任強勢_與弱勢_在利益方面自然競爭，弱勢_將受到巨大的傷害。這就需要政府管理者們利用公共權力來保護弱勢_的利益。政府必須采取切實措施，幫助困難群眾解決就業(yè)問題；健全社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相銜接的社會保障體系等，為困難群眾編織一個可靠的社會安全網(wǎng)；讓弱勢_也能共享改革開放，社會發(fā)展帶來的成果，這可以減輕、化解集團間的利益沖突，化解大量的微觀層面的利益摩擦，減少涉及利益沖突的矛盾。
　�、从行У纳鐣刂茩C制。和諧社會應是一個社會控制機制完善的社會。真正的和諧社會是建立在尊重人的權利基礎上的有法治秩序的社會。法治社會最主要的任務，是對政府官員的權力進行約束�，F(xiàn)在有那么多的社會不和諧，也與權力沒有得到有力約束有關。有些人利用公共權力侵犯公民的權利與利益，引發(fā)了一系列社會矛盾。有效的社會控制機制還表現(xiàn)在對為了小團體利益 ……（未完，全文共6861字，當前僅顯示2409字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨課材料淺談構建社會主義和諧社會》）