依法治領(lǐng)導(dǎo)小組會議及學(xué)法用法經(jīng)驗交流會材料（

目錄/提綱：……
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)
二是建立健全了基層人民調(diào)解組織
四是堅持齊抓共管，形成合力
二、基層人民調(diào)解調(diào)解委員會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強
三、人民調(diào)解員隊伍素質(zhì)得到了較大提高
一是廣泛宣傳，深入動員
二是通過觀摩學(xué)習(xí)，看到了差距，增強了緊迫感
三是加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)
四、人民調(diào)解維護穩(wěn)定第一道防線作用得到充分發(fā)揮
五、建立人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)長效機制，服務(wù)_大局
六是各級調(diào)解組織調(diào)解糾紛均實行“三卡”（登記、移交、結(jié)案）登記制度
七是強化預(yù)防觀念，建立矛盾糾紛排查責(zé)任制
八是強化大調(diào)解觀念，建立部門專項治理責(zé)任制
……
抓普法重調(diào)解
　　為建設(shè)和諧庫車夯實穩(wěn)定基礎(chǔ)
　　各位領(lǐng)導(dǎo)：
　　今年是實施“四五”普法規(guī)劃的最后一年。幾年來，在地委、行署和地區(qū)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，庫車縣委、縣人民政府始終堅持把“四五”普法和依法治理工作作為貫徹落實依法_方略、維護_、促進縣域經(jīng)濟快速健康發(fā)展的一項重要舉措來抓，及時成立了“四五”普法和依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定“四五”普法和依法治理工作規(guī)劃，針對不同層次、不同人群大力開展普法宣傳教育活動，不斷強化各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的法律意識。本著“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，全面落實社會治安綜合治理各項措施，深入開展“嚴(yán)打”專項斗爭和集中整治工作。同時以開展人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)為重點，狠抓基層法制環(huán)境建設(shè)，努力構(gòu)建集打擊、整治、管理、教育、防范為一體防控體系。通過幾年來的不懈努力，廣大干部群眾的法律素質(zhì)明顯提高，依法用法能力不斷增強，人民調(diào)解制度不斷規(guī)范，人民內(nèi)部矛盾得到有效化解，社會法制環(huán)境進一步好轉(zhuǎn)，為建設(shè)和諧庫車奠定了堅實基礎(chǔ)。
　　某年底，我縣被自治區(qū)確定為人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)試點縣。兩年來，我們充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護_中的第一道防線作
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解規(guī)范化建設(shè)試點工作放在庫車縣。為抓好人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，縣委、政府在縣財政緊張的情況下，一次性投入萬元用于人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)試點工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“全面規(guī)劃，試點先行，逐步建設(shè)，總體推進”的總體思路，確定了個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個村（社區(qū)）為試點單位。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后投入資金、調(diào)整辦公用房、購置辦公設(shè)備，規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前，全縣個基層司法所全部配備了程控電話及必要的宣傳設(shè)備，有個司法所配備了電腦，個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部達到了規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在抓基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化工作中，墩闊坦鎮(zhèn)、烏尊鎮(zhèn)在辦公用房緊張的條件下，優(yōu)先調(diào)整供人民調(diào)解使用的辦公用房近平方米，專設(shè)了調(diào)解庭、法律服務(wù)、“”值班等辦公室；烏尊鎮(zhèn)塔格其村，立足現(xiàn)有條件，調(diào)整辦公用房三間，即滿足了人民調(diào)解場所的需要，又有了普法教育、文化知識培訓(xùn)的綜合性場所；阿拉哈格鎮(zhèn)積極與法院聯(lián)系，把設(shè)在阿拉哈格鎮(zhèn)的人民法庭兩層樓的辦公用房騰出一層給司法所專用，齊滿鎮(zhèn)在辦公場所與資金相對緊張的情況下，仍然優(yōu)先解決了人民調(diào)解辦公用房。在個試點中，我們確定條件較好的墩闊坦鎮(zhèn)先行一步，按照“五個標(biāo)準(zhǔn)”（即陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)制度任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識牌子規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、上墻內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、檔案臺帳標(biāo)準(zhǔn)）的要求，進行統(tǒng)一規(guī)范，并及時召開現(xiàn)場會，把好的經(jīng)驗、好的做法在全縣進行推廣。同時，采取督導(dǎo)檢查，現(xiàn)場辦公的方法，抓好具體工作落實�？h人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人深入基層，調(diào)查研究，督導(dǎo)檢查。在落實配備電腦的問題上，及時協(xié)調(diào)縣財政部門，為每個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助元。同時，通過召開工作聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)會、集體會診等形式，及時對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，落實力度不大的現(xiàn)象，責(zé)令限期整改，使人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)工作真正達到了一點擴面的效果。去年月日地區(qū)在我縣成功召開了人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)試點工作現(xiàn)場會，并提出全面推廣試點工作經(jīng)驗，此后，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動，加快人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)步伐，比西巴格、阿克吾斯塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)不等不靠，立足現(xiàn)有條件，村級調(diào)委會建設(shè)成效明顯，基本達到了有辦公用房、有規(guī)章制度上墻、有調(diào)解臺帳等規(guī)范化建設(shè)要求。
　　三、人民調(diào)解員隊伍素質(zhì)得到了較大提高
　　人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)是_大局的需要，更是社會各項事業(yè)改革與發(fā)展的需要。針對新形勢下人民調(diào)解工作面臨的許多新情況和新問題，尤其是各類民事矛盾糾紛日趨增多，呈現(xiàn)出主體多元化、_化，客體上廣泛化、復(fù)雜化、專業(yè)化等新特點及部分調(diào)解員對人民調(diào)解事業(yè)責(zé)任心不強，工作不夠主動；少數(shù)調(diào)解干部還存在畏難情緒，對遇到的糾紛盡可能推諉、拖拉等問題，我縣從提高思想認(rèn)識入手，采取一系列有效措施，不斷強化基層人民調(diào)解員的調(diào)解工作積極性和主動性。一是廣泛宣傳，深入動員。去年試點工作啟動時，地委、行署有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專赴庫車縣召開人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)試點工作動員會，之后，我縣層層召開動員會，張貼標(biāo)語、懸掛橫幅，并充分發(fā)揮廣播、電視等宣傳媒體作用，擴大宣傳力度，使各級領(lǐng)導(dǎo)及廣大調(diào)解員對人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)工作重要性的認(rèn)識得到明顯提高，參與意識明顯增強。二是通過觀摩學(xué)習(xí)，看到了差距，增強了緊迫感。我們采取“走出去、引進來”的辦法，先后四次派員或組織人員到區(qū)內(nèi)外先進縣市觀摩學(xué)習(xí)，分別有參加司法廳組織的赴云南、四川等地的考察學(xué)習(xí)；去年初由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專管政法工作的黨委副書記、司法所所長參加的到本地區(qū)各縣市的參觀學(xué)習(xí)；到全國模范司法所巴州焉耆縣七個星司法所的參觀學(xué)習(xí)；組織本縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)互學(xué)。通過接觸與交流，相互學(xué)習(xí)、取長補短。我們對照先進找差距，結(jié)合問題抓整改，增強了廣大人民調(diào)解員抓好本職工作的主動性和緊迫感。三是加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)。人民調(diào)解員自身素質(zhì)的高低，是人民調(diào)解工作成敗的關(guān)鍵。近年來，我縣多次組織舉辦了人民調(diào)解工作專題培訓(xùn)班，對基層主管政法工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、基層人民法庭庭長、司法所所長、人民調(diào)解骨干進行了較大規(guī)模的培訓(xùn)，提高了他們抓人民調(diào)解工作的責(zé)任感和使命感。去年，我縣先后舉辦各級各類培訓(xùn)班余期，對全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）個人民調(diào)解委員會的名調(diào)解員全部進行了輪訓(xùn)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了人民調(diào)解工作相關(guān)條例、知識、工作方法、調(diào)解技巧等內(nèi)容，全面提高了各級人民調(diào)解骨干的技能和素質(zhì)。
　　四、人民調(diào)解維護穩(wěn)定第一道防線作用得到充分發(fā)揮
　　過去，群眾一有糾紛，就直接去找領(lǐng)導(dǎo)解決的較多，出現(xiàn)過領(lǐng)導(dǎo)不耐 ……（未完，全文共4510字，當(dāng)前僅顯示2278字，請閱讀下面提示信息。收藏《依法治領(lǐng)導(dǎo)小組會議及學(xué)法用法經(jīng)驗交流會材料（》）