在地稅系統(tǒng)“增強五個意識”集中教育活動動員會上局長的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會開展這次集中教育活動的重要意義
二、肯定成績，正視問題，準(zhǔn)確把握干部隊伍作風(fēng)紀(jì)律中存在的差距和不足
三、突出重點，著力整改，扎實有效地開展集中教育活動
（一）堅持四條原則
（二）把握三個環(huán)節(jié)
（三）增強五個意識
（四）達(dá)到四個目的
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保集中教育活動取得實效
……

　　同志們：
　　今天，我們召開全系統(tǒng)“增強法治意識、創(chuàng)新意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、紀(jì)律意識”集中教育活動視頻動員會，主要目的就是要通過一段時間的集中學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)全系統(tǒng)各級各部門和廣大地稅干部職工進(jìn)一步深刻領(lǐng)會黨的十七大精神，全面貫徹省委、省政府各項工作部署，動員系統(tǒng)上下立即行動起來，按照今年省局確定的“深化四項建設(shè)、突出兩個重點”的總體工作要求，切實提高思想認(rèn)識，改進(jìn)工作作風(fēng)，明確工作任務(wù)，形成工作合力，努力把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到推進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展的要求上來，把力量凝聚到真抓實干、狠抓落實上來，在全系統(tǒng)營造集中精力干工作、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍，為全面完成今年各項工作任務(wù)提供堅實的思想組織保證。下面，我講幾點意見。
　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會開展這次集中教育活動的重要意義
　　近年來，中央和省委、省政府圍繞加強作風(fēng)建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提出了一系列要求，對于更新全省干部群眾的思想觀念，推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展起到了極大的推動作用。今年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年，在全省地稅系統(tǒng)集中半個月時間開展“增強五個意識”集中教育活動，不僅是我們落實中央和省委、省政府決策部署的具體體現(xiàn)，也是省局黨組審時度勢，為保證“十一五”時期全省地稅“1462”工作思路順利實施、保證今年各項工作任務(wù)全面完成而采取的一項重要舉措，也是今年全省地稅系統(tǒng)“大教育”活動的開局之作、開篇之筆。
　　第一，開展集中教育活動是地稅
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全省地方稅務(wù)工作會議上，省局根據(jù)“十一五”時期全省地稅“1462”工作思路，確定了今年“深化四項建設(shè)，突出兩個重點”的總體工作要求，提出了今年地稅各項收入突破600億元的目標(biāo)，同時在加強組織收入、推進(jìn)科學(xué)管理、強化教育培訓(xùn)、規(guī)范稅收執(zhí)法、優(yōu)化稅收服務(wù)、加強干部隊伍建設(shè)等方面，提出了一系列新的要求、新的舉措，由于今年宏觀經(jīng)濟(jì)政策和稅收政策調(diào)整力度較大，因此，實事求是地講，今年的各項工作任務(wù)是比較繁重的。但是，大家也必須充分認(rèn)識到，百舸爭流，不進(jìn)則退，面對各級各部門競相發(fā)展的態(tài)勢，如果我們不加倍努力，就會在時代發(fā)展的潮流中落伍。因此，從地稅事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展來看，我們必須保持清醒頭腦，充分認(rèn)識加快發(fā)展的極端重要性，積極自覺地投入到集中教育活動中去，真抓實干，開拓創(chuàng)新，不斷為地稅事業(yè)注入新的活力，增添新的動力，全力保持當(dāng)前良好的發(fā)展勢頭，努力推動我省地稅事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
　　二、肯定成績，正視問題，準(zhǔn)確把握干部隊伍作風(fēng)紀(jì)律中存在的差距和不足
　　2006年作風(fēng)紀(jì)律整頓以來，按照省局要求，各級地稅部門采取了一系列行之有效的措施強化對干部職工的教育和管理，使我省地稅工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識不斷增強，工作效率明顯提高，各項工作都有了長足進(jìn)步，有力地保證了各項工作任務(wù)的圓滿完成，得到了省委、省政府和國家稅務(wù)總局的充分肯定，得到了社會各界和廣大納稅人的普遍贊譽。同時，開展地稅大調(diào)研、推進(jìn)新綜合征管軟件上線、落實“兩制”、出臺兩個操作示范、加強四項建設(shè)、開展文明和諧行業(yè)創(chuàng)建等工作在全省乃至全國都產(chǎn)生了較大影響。特別是在去年面對開征煤炭可持續(xù)發(fā)展基金的繁重任務(wù)，廣大干部職工顧全大局、不講條件、夜以繼日、辛勤工作，圓滿完成了征收任務(wù)，實現(xiàn)了基金代征工作首戰(zhàn)告捷。可以說，良好的作風(fēng)，始終是我們攻堅克難、不斷前進(jìn)的重要保證。這些成績的取得，是同志們的努力工作、加班加點，用辛勤的汗水換來的，體現(xiàn)了地稅干部職工很高的政治覺悟、很強的責(zé)任心和事業(yè)心，體現(xiàn)了地稅隊伍團(tuán)結(jié)拼搏、善打硬仗、維護(hù)大局的精神風(fēng)貌，體現(xiàn)了每一個地稅人以大局利益、群眾利益為重的犧牲奉獻(xiàn)精神。因此，對地稅事業(yè)的大發(fā)展、大變化，我們務(wù)必充分看到；對干部職工的新創(chuàng)造、新奉獻(xiàn)，我們務(wù)必充分肯定；對來之不易的好形勢、好局面，我們務(wù)必倍加珍惜。但是，成績只能代表過去，而不能說明今天，更不能代表明天。面對黨和人民群眾給予我們的榮譽，我們是滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，還是瞄準(zhǔn)先進(jìn)、自我加壓，以“敢為天下先”和永爭一流的精神狀態(tài)推動地稅事業(yè)更上一層樓，這是每一位地稅人應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。如果把標(biāo)尺定得更高一些，把目光放得更遠(yuǎn)一些，我們就會發(fā)現(xiàn)，我們在作風(fēng)紀(jì)律方面還存在著一些問題，有的還比較突出，主要表現(xiàn)在以下五個方面：
　　一是依法行政不夠規(guī)范。有的地方法治意識淡薄，有的干部不注重學(xué)習(xí)，觀念陳舊，視野狹窄，對稅收政策法規(guī)尤其是新的政策知之甚少，習(xí)慣于憑老辦法辦事；有的在工作中不注重程序，越權(quán)執(zhí)法、隨意執(zhí)法、執(zhí)法不規(guī)范等問題時有發(fā)生；少數(shù)地方貫徹民主集中制不夠嚴(yán)格，存在不按規(guī)定議事、辦事的現(xiàn)象。
　　二是工作不夠主動。有的單位對涉及稅收工作大局的重大問題缺乏前瞻性、全局性的研究和思考，習(xí)慣于以會議落實會議，以文件落實文件，沒有具體結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H提出貫徹意見，工作的創(chuàng)造性不足；有的干部思想保守，不思進(jìn)取，甘居平庸，缺乏爭創(chuàng)一流、敢于爭先的精神；有的干部精神萎糜不振，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足于差不多、過得去，工作推一推才動一動，不求有功，但求無過等等。
　　三是作風(fēng)不夠扎實。有的干部深入基層不夠，調(diào)查研究不夠，作風(fēng)飄浮、心浮氣躁；有的官僚主義、形式主義嚴(yán)重，工作流于形式，說的多、做的少；有的事業(yè)心、責(zé)任心不強，工作安排了多次，始終落實不力，存在著不落實、不切實、不扎實的現(xiàn)象。
　　四是服務(wù)不夠優(yōu)質(zhì)。有的地方落實稅收工作服務(wù)山西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實施意見力度不夠，有的地方落實“兩制”和兩個操作示范仍然不到位；有的干部服務(wù)意識不強，工作無所事事，遇事推諉扯皮，極少數(shù)人身上還存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象；有的對干部職工的合理訴求重視不夠，對基層要求解決的問題漠然處之等等。
　　五是紀(jì)律不夠嚴(yán)明。有的出工不出力，上班串門聊天、上網(wǎng)玩股票；有的“好人主義”思想嚴(yán)重，對錯誤言行不抵制、不斗爭，搞一團(tuán)和氣，息事寧人，回避和掩蓋矛盾；有的貪圖安逸、追求享受、不講奉獻(xiàn)、只講索取、辦事不勤儉、盲目比闊氣。
　　上述問題，雖然只出現(xiàn)在個別同志、個別單位中，但其消極影響不可低估，如不加以改正，必將影響全系統(tǒng)來之不易的大好局面，勢必為今后地稅事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來隱患，如果我們不抓緊治理，聽任不正之風(fēng)侵蝕干部隊伍肌體，就會嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系，就會嚴(yán)重影響我省地稅事業(yè)的健康發(fā)展。因此，省局黨組決定開展這次集中教育活動，就是針對這些問題，認(rèn)真開展分析思考，深刻查找原因，深入進(jìn)行批評與自我批評，切實做好整改提高工作，使每一位地稅干部都能自覺保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，自覺發(fā)揚進(jìn)取精神，創(chuàng)造性地開展工作，服務(wù)山西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
　　三、突出重點，著力整改，扎實有效地開展集中教育活動
　　這次集中教育活動雖然時間不長，但要力戒走形式、走過場。要堅持以黨的十七大精神以及省委九屆 ……（未完，全文共7993字，當(dāng)前僅顯示2807字，請閱讀下面提示信息。收藏《在地稅系統(tǒng)“增強五個意識”集中教育活動動員會上局長的講話》）