目錄/提綱:……
一、加強領導,進一步夯實依法行政工作基礎
一是高度重視政府依法行政工作
二是建立和完善組織領導機構
三是加強學習,不斷提升執(zhí)法隊伍依法行政的能力和水平
二、健全制度,始終把依法行政貫穿于政府工作的始終
一是健全制度,把行政決策納入規(guī)范化、制度化、法律化軌道
二是逐步探索、推行公眾參與和政府決策相結合的決策機制,推進民主決策
三是嚴格把關,不斷提高規(guī)范性文件的質量
三、強化監(jiān)督,進一步規(guī)范行政行為
一是高度重視行政審判和應訴工作
二是認真開展行政復議
三是圍繞創(chuàng)優(yōu)經濟社會發(fā)展環(huán)境進行監(jiān)督
四、落實責任,不斷健全依法行政的激勵約束機制
一是認真落實行政執(zhí)法責任制
二是加大錯案責任追究力度
三是加強對日常執(zhí)法活動的監(jiān)管
……
2007年,我縣依法行政工作緊緊圍繞縣域經濟又好又快發(fā)展這一戰(zhàn)略目標,認真貫徹實施《綱要》,狠抓隊伍建設,突出執(zhí)法監(jiān)督和責任追究,依法行政的能力和水平進一步提高,行政行為進一步規(guī)范,經濟發(fā)展的環(huán)境進一步優(yōu)化。現(xiàn)將一年來依法行政工作情況
匯報如下:
一、加強領導,進一步夯實依法行政工作基礎
一是高度重視政府依法行政工作。縣政府把依法行政工作納入到全縣行政機關目標考核中,年初,把依法行政與經濟工作、社會管理及其他政府中心工作同時安排,同步考核,同等獎懲。一年來,縣政府多次召開政府常務會、縣長辦公會和專題會議,研究落實依法行政工作,分解依法行政目標任務,并下發(fā)了《**縣人民政府關于2007年度依法行政目標考核工作的通知》(保政發(fā)[2007]21號),從依法行政的組織領導、機構建設、執(zhí)法質量、責任追究、復議訴訟等多個方面對依法行政工作提出了具體量化考核要求,2007年8月20日,縣政府召開了
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目運作等方面的政策法規(guī),政府組成人員運用法律手段依法管理經濟社會事務、解決實際問題的能力和水平不斷提高。進一步健全了行政機關周四學習日制度,要求每周四作為機關學習日,由各個部門組織集體學習部門法規(guī)和業(yè)務知識,進一步健全了執(zhí)法部門一月一學法制度。一些重點執(zhí)法部門如:工商、公安、質監(jiān)等部門在年初制定了學習計劃和學習內容,認真開展了一月一學法、一月一考試制度,堅持每個月確定一個重點、一部法律,每月月底組織一次閉卷考試,成績對外通報,通過定期考試,以考促學,以學促用,機關工作人員學法用法的積極性被調動起來,整體素質明顯提高,
工作作風明顯轉變。同時,縣政府突出重點,狠抓了《物權法》、《行政復議法實施條例》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《企業(yè)所得稅法》等法律法規(guī)的學習培訓,由政府法制部門負責,相關執(zhí)法部門全力配合,通過收看光碟、購買書籍、集中培訓、閉卷測試等方式,分批次對一把手、分管領導、法制科長及執(zhí)法人員共1400余人(次)進行了輪訓,取得了很好的社會效果?h人事局在
公務員年度培訓、普法辦在五五普法工作中,都按照縣政府要求,把上述法律法規(guī)和《綱要》作為重點培訓考試內容進行宣講學習,并納入了普法執(zhí)法考試和公務員年度考評中,形成了推進依法行政的強大合力。
二、健全制度,始終把依法行政貫穿于政府工作的始終
一是健全制度,把行政決策納入規(guī)范化、制度化、法律化軌道?h政府根據實際工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,制定修改了《縣人民政府工作規(guī)則》,健全了縣政府會議制度、公文審批制度、行政復議制度、加強政府民主與法制建設制度等九方面的制度和規(guī)定。進一步明確了政府的職權、政府組成人員職責;規(guī)范了政府議事規(guī)則和程序;明確了部門領導參加政府會議,政府法制部門負責人列席政府常務會議等規(guī)定,建立了民主與集中相結合,法制與實踐相統(tǒng)一的政府高層行政決策機制。全年共召開政府常務會議6次,專題會議30余次,集體研究各類事項70余個,基本做到了重大事項依法決策、集體決策。
二是逐步探索、推行公眾參與和政府決策相結合的決策機制,推進民主決策。隨著《綱要》的進一步實施,縣政府加強了公眾參與政府決策的探索,十分關注民情、傾聽民意、廣聚民智,對涉及社會公益和公民權益的決策,都通過舉行座談會、聽證會、咨詢會等形式廣泛征集群眾意見,重大事項及時提請縣人大常委討論決定;對全縣社會發(fā)展的重大決策,縣政府還認真聽取專家咨詢意見,并向社會公示決策草案,探索、推行公眾參與和政府決策相結合的決策機制。如:城市規(guī)劃的修編、城區(qū)禁鞭、城區(qū)堤防險加固工程建設等,都依法舉行了聽證、咨詢會,在決策前組織了各有關部門、行政管理相對人召開座談會、聽證會、專家咨會,充分聽取意見并多次反饋、修改后才提交政府常務會議審定通過施行,有的提請人大常委會作出了決議,由政府組織實施。
三是嚴格把關,不斷提高規(guī)范性文件的質量。明確了政府規(guī)范性文件
調研起草、可行研究、意見征求、合法審查、審定公布、備案實施、修改廢止等程序,堅持規(guī)范性文件“合法性審查”原則,對涉及相對人權利義務的規(guī)范性文件,嚴格執(zhí)行法制部門審核把關制度,無法律依據的內容予以糾正,對無發(fā)文必要性、缺乏可操作性和前瞻性、科學性的,堅決不予發(fā)文,全年法制部門共審核各類文件88份,提出糾正意見200余條,退回起草單位15份,通過嚴格把關,縣政府或政府辦公室制發(fā)的文件沒有出現(xiàn)與 ……(未完,全文共5133字,當前僅顯示1802字,請閱讀下面提示信息。
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