基層組織建設(shè)電視腳本

　　場(chǎng)景：洪澤湖航拍圖；洪澤縣城全貌；寧連公路穿境而過(guò)的鏡頭；南三河、三河閘鏡頭；入海水道、蘇北灌溉總渠鏡頭；城市筑群鏡頭；廣闊的農(nóng)村、漁村、水面；縣政府行政辦公大樓的威嚴(yán)；大街上川流不息的人流；高良澗鎮(zhèn)黨委的辦公樓近遠(yuǎn)景，村基層黨建各種制度牌特寫(xiě)鏡頭。
　　片頭解說(shuō)：洪澤縣位于全國(guó)五大淡水湖之一的洪澤湖東畔，她西攬洪澤湖，東攜白馬湖，南臨淮河入江水道，北瀕蘇北灌溉總渠和入海水道，水陸總面積1394平方公里，寧連一級(jí)公路和正在修建的寧淮高速穿境而過(guò)。全縣近40萬(wàn)人口，下轄12個(gè)鎮(zhèn)，現(xiàn)有36個(gè)黨(工)委，817個(gè)支部(總支)、17311名黨員。面對(duì)新形勢(shì)下基層黨組織建設(shè)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，近年來(lái)，洪澤縣委組織部以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“抓基層、打基礎(chǔ)、創(chuàng)特色、重實(shí)效”的要求，以求實(shí)和改革的精神，堅(jiān)持創(chuàng)新，突出做好組織建設(shè)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理、基層干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)三篇文章，著力夯實(shí)基礎(chǔ)，努力提升黨員干部創(chuàng)業(yè)能力，不斷提高基層黨組織建設(shè)水平。
　　推出片名：
　　探索
　　--洪澤縣基層組織建設(shè)掠影
　　場(chǎng)景：現(xiàn)代化城市建筑的鏡頭，農(nóng)村稅費(fèi)改革的農(nóng)稅征收大廳近景和遠(yuǎn)景；廣大農(nóng)民進(jìn)大廳交稅現(xiàn)場(chǎng)；村部破落的景象；群眾上訪，干部與群眾面
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略859字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
示范村部和10個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)村部。其次是搞好陣地配套。各鎮(zhèn)黨委圍繞“兩校一室”，建好成人校、黨校和檔案室，抓好各項(xiàng)配套建設(shè)。共和鎮(zhèn)近三年來(lái)投入85萬(wàn)元，建成占地5.4畝、建筑面積達(dá)951平方米的農(nóng)村黨員干部科技素質(zhì)培訓(xùn)示范基地，每年培訓(xùn)黨員***萬(wàn)人次。第三是完善民主陣地。各鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)圍繞黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄，各村圍繞村務(wù)、聯(lián)組公開(kāi)墻做好各項(xiàng)規(guī)范工作，全縣各鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)均統(tǒng)一實(shí)行櫥窗式，所有村建立了櫥窗式村務(wù)公開(kāi)欄。在工作機(jī)制上，首先，按照百分制的原則，建立目標(biāo)責(zé)任制，將組織建設(shè)基礎(chǔ)工作分為9大類40個(gè)單項(xiàng)，明確基層組織建設(shè)的主要任務(wù)，黨委與村支部簽定責(zé)任狀，并建立相關(guān)的考核辦法和獎(jiǎng)懲措施，實(shí)行黨建先進(jìn)準(zhǔn)入制度，提高了各級(jí)黨組織和黨員參與組織建設(shè)的主動(dòng)性和責(zé)任感。其次，建立了各黨委“一把手”責(zé)任制、縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)、鎮(zhèn)班子成員掛鉤聯(lián)系點(diǎn)、組工干部聯(lián)系點(diǎn)制度和部門(mén)掛鉤幫扶、機(jī)關(guān)支部結(jié)對(duì)共建村支部制度，加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)的督查指導(dǎo)，切實(shí)形成抓基層組織建設(shè)的合力。此外，縣委組織部還規(guī)范了鎮(zhèn)、村黨組織議事規(guī)則、民主生活會(huì)制度、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制等加強(qiáng)自身建設(shè)的各項(xiàng)工作機(jī)制。在檔案管理上，縣委組織部要求各級(jí)黨組織，每項(xiàng)活動(dòng)從思路方案到組織實(shí)施、結(jié)果總結(jié)整個(gè)過(guò)程都要留下資料，分類裝訂成冊(cè)，在規(guī)范化管理考核中“不聽(tīng)匯報(bào)，看資料”，嚴(yán)格以檔案資料臺(tái)帳為參考，強(qiáng)化檔案的運(yùn)用，提高各級(jí)黨組織對(duì)檔案整理工作的重視程度，全縣的檔案資料整理的規(guī)范化水平明顯提高。
　　場(chǎng)景：村干部深入田間、進(jìn)村入戶與群眾交談鏡頭；村干部辦公討論的現(xiàn)場(chǎng)。
　　片花二：如何改變部分村干部帶頭富、帶領(lǐng)富能力不強(qiáng)，村級(jí)班子特別是村黨支部書(shū)記工作動(dòng)力缺乏的現(xiàn)狀，進(jìn)一步激發(fā)他們的工作動(dòng)力，提升他們創(chuàng)業(yè)的能力，洪澤縣結(jié)合本地實(shí)際，大膽創(chuàng)新，去年以來(lái)，先后組織實(shí)施了村(居)黨支部書(shū)記績(jī)效管理和村(居)班子建設(shè)“雙培”工程，積極探索強(qiáng)化村級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的新途徑。
　　字幕：所謂村(居)黨支部書(shū)記績(jī)效管理，就是針對(duì)并村聯(lián)組和稅費(fèi)改革后，村干部待遇不高、崗位吸引力不強(qiáng)、動(dòng)力缺失、村干部難選的的問(wèn)題，通過(guò)“以績(jī)定效、績(jī)效掛鉤”的方式，對(duì)村（居）黨支部書(shū)記實(shí)施“績(jī)效管理”，著力解決村干部在任時(shí)的經(jīng)濟(jì)保證問(wèn)題、政治上的出路問(wèn)題和離任后的保障問(wèn)題。
　　場(chǎng)景：岔河鎮(zhèn)黨委、政府大樓門(mén)牌特寫(xiě)鏡頭；西順河鎮(zhèn)大樓門(mén)牌特寫(xiě)鏡頭；車(chē)子在高速公路上快速行駛，山東境境內(nèi)的交通標(biāo)志牌；村（居）黨支部書(shū)記績(jī)效管理的文件特寫(xiě)及內(nèi)容特寫(xiě)；考核村（居）黨支部書(shū)記的各項(xiàng)考核統(tǒng)計(jì)表鏡頭；王永俊工作、與群眾交談鏡頭，陳文龍工作、與群眾交談鏡頭；有關(guān)人員核算工資補(bǔ)貼、發(fā)放工資補(bǔ)貼的存折；朱壩集中發(fā)放的照片特寫(xiě)；縣財(cái)政局門(mén)牌、財(cái)政所門(mén)牌特寫(xiě)。
　　解說(shuō)：洪澤縣組織實(shí)施的村（居）黨支部書(shū)記績(jī)效管理，經(jīng)過(guò)試點(diǎn)、推行和深化三個(gè)階段。2003年年初，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的岔河鎮(zhèn)、西順河鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，結(jié)合試點(diǎn)鎮(zhèn)工作情況起草出臺(tái)了“關(guān)于實(shí)施村（居）黨支部書(shū)記績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)”，在全縣范圍內(nèi)推開(kāi)。今年，又進(jìn)一步深化，在完善村(居)黨支部書(shū)記目標(biāo)考核、教育培訓(xùn)、選拔任用、保障激勵(lì)等機(jī)制的基礎(chǔ)上，將村主任也納入績(jī)效管理范疇。村(居)黨支部書(shū)記績(jī)效管理的主要內(nèi)容是：一是設(shè)置目標(biāo)。將村（居）黨支部書(shū)記的崗位目標(biāo)分為黨建和精神文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收、稅費(fèi)收繳、計(jì)劃生育、_、交辦工作等六個(gè)方面，各鎮(zhèn)黨委根據(jù)村情進(jìn)行細(xì)化，并與村（居）支部書(shū)記簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。二是評(píng)定格次。根據(jù)考核得分情況將村（居）黨支部書(shū)記分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)格次。三是績(jī)效掛鉤。被評(píng)為優(yōu)秀格次的村（居）黨支部書(shū)記，在政治上可優(yōu)先評(píng)為各類先進(jìn)工作者、勞動(dòng)模范，并可作為鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的后備人選。岔河鎮(zhèn)岔河村的黨支部書(shū)記陳文龍、三河鎮(zhèn)五里牌村的黨支部書(shū)記王永俊去年年底被選撥為副鎮(zhèn)級(jí)干部。村（居）黨支部書(shū)記的經(jīng)濟(jì)待遇由目標(biāo)補(bǔ)貼、增收補(bǔ)貼、進(jìn)位補(bǔ)貼和格次補(bǔ)貼四部分組成，依據(jù)工作績(jī)效合理拉開(kāi)差距，去年，經(jīng)考核發(fā)放的村（居）支部書(shū)記補(bǔ)貼最高達(dá)9374元，最低的只有2800元。同時(shí)，根據(jù)文件規(guī)定，凡被評(píng)為稱職以上格次的村（居）黨支部書(shū)記，當(dāng)年可享受縣財(cái)政每月100元、鎮(zhèn)財(cái)政每月50元的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
　　村黨支部書(shū)記陳文龍同期：去年實(shí)施的村（居）黨支部書(shū)記績(jī)效管理，使工作實(shí)績(jī)明顯的村（居）黨支部書(shū)記在政治上有了前途、經(jīng)濟(jì)上有了激勵(lì)、離任后有了保障，無(wú)疑給村干部吃了“定心丸”。
　　字幕：據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年年 ……（未完，全文共6868字，當(dāng)前僅顯示2411字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《基層組織建設(shè)電視腳本》）