市老齡委辦公室工作經(jīng)驗(yàn)

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持黨政主導(dǎo)，營造尊老敬老的制度環(huán)境
二、倡導(dǎo)社會(huì)參與，營造尊老敬老的人文環(huán)境
一是弘揚(yáng)社會(huì)助老，提升全體市民的內(nèi)在積極性
二是開展專題調(diào)研，為黨政決策提供科學(xué)依據(jù)
三是落實(shí)積極老齡化，推動(dòng)社會(huì)成員和諧相處
三、注重宣傳教育，營造尊老敬老的輿論環(huán)境
一是以媒體宣傳擴(kuò)大社會(huì)影響
二是以工作宣傳促進(jìn)部門協(xié)調(diào)
三是以普法宣傳推動(dòng)社會(huì)文明
四、重視典型示范，營造尊老敬老的激勵(lì)環(huán)境
……

　　凝聚各方力量營造敬老環(huán)境
　　*市早在1994年就步入了人口結(jié)構(gòu)老齡化城市行列，截止*年年底，60周歲以上的老年人口達(dá)18.2萬人，約占全市戶籍總?cè)丝诘?2%。面對日益嚴(yán)峻的人口老齡化形勢，我市通過積極營造尊老敬老的制度環(huán)境、人文環(huán)境、輿論環(huán)境和激勵(lì)環(huán)境，為特區(qū)老齡事業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。.......
　　一、堅(jiān)持黨政主導(dǎo)，營造尊老敬老的制度環(huán)境
　　社會(huì)尊老敬老氛圍的形成，不僅需要公民道德建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng)，更需要建立制度保障。我市各級黨委、政府高度重視在這方面的主導(dǎo)作用，幾年來圍繞養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會(huì)優(yōu)待等涉及老年人切身利益的問題，先后出臺(tái)了一系列政策法規(guī)。如《廈門市實(shí)施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉若干規(guī)定》、《中共廈門市委、廈門市人民政府關(guān)于貫徹〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定〉的實(shí)施意見》、《廈門市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》、《廈門市最低生活保障辦法》、《廈門市事業(yè)單位職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》、《廈門市被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略699字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
年朋友的慰問信》。市領(lǐng)導(dǎo)“位高”不忘尊老敬老，并身體力行，得到人民群眾的一致好評，也促進(jìn)了社會(huì)敬老文明。
　　二、倡導(dǎo)社會(huì)參與，營造尊老敬老的人文環(huán)境
　　“家家有老人，人人都會(huì)老”，老齡事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展很大程度上取決于社會(huì)各界的廣泛參與和全民的積極關(guān)懷，由此形成一種共同關(guān)注老齡問題，共同關(guān)心老年人物質(zhì)文化生活質(zhì)量的人文環(huán)境。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們主要采取以下舉措：
　　一是弘揚(yáng)社會(huì)助老，提升全體市民的內(nèi)在積極性。多年來，我市社會(huì)各界在涉老工作部門的組織協(xié)調(diào)下，積極參與到老齡事業(yè)中來，全市正逐漸形成以社會(huì)救助、社區(qū)照料、精神慰藉、敬老優(yōu)待等為主要內(nèi)容的社會(huì)助老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在社會(huì)救助方面，市老年基金會(huì)自1999年開展的“助養(yǎng)特困老人”活動(dòng)，被群眾譽(yù)為“銀色希望工程”。該會(huì)自1992年成立至今，積極探索以規(guī)范化的為老服務(wù)為切入點(diǎn)，先后制定了《助養(yǎng)特困老年人實(shí)施細(xì)則》和《助老復(fù)明活動(dòng)實(shí)施辦法》，僅“十五”期間，就為近1500名特困老人資助約180萬元的助養(yǎng)金，并與市慈善總會(huì)、市殘聯(lián)聯(lián)手為706名患有白內(nèi)障的困難老人實(shí)施“復(fù)明工程”，免費(fèi)做晶體植入手術(shù)。在市老年基金會(huì)的帶動(dòng)下，各區(qū)、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）也紛紛開展了助養(yǎng)特困老人活動(dòng)。在社區(qū)照料方面，全市正在推廣思明區(qū)廈港街道和湖里區(qū)呂嶺社區(qū)開展的助老幫困活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。廈港街道19個(gè)社區(qū)居委會(huì)均組建了“十代三幫三滿意”送溫暖小組，即代買菜、代看門戶、代找保姆、代看小孩、代照顧老人、代請家教、代找工作、代維修家電、代找房屋出租、代辦各類證件、幫扶青少年、幫醫(yī)療服務(wù)、幫婚姻介紹，讓服務(wù)者滿意、服務(wù)對象滿意、社區(qū)群眾滿意等；呂嶺社區(qū)啟動(dòng)了“結(jié)對子幫扶”活動(dòng)，通過結(jié)一對、幫一戶，解決社區(qū)特困老人的生活保障問題。此外，由團(tuán)市委號召組織的青年志愿者，也經(jīng)常性地開展為老服務(wù)活動(dòng)，常年實(shí)施“金暉行動(dòng)”。在精神慰藉方面，在市老齡辦的積極協(xié)調(diào)下，廈大社會(huì)學(xué)系、市老年學(xué)學(xué)會(huì)社會(huì)學(xué)和心理學(xué)專業(yè)委員會(huì)，于2001年開設(shè)了為老年人提供精神慰藉等幫助的“溫馨夕陽——老年談心專線”；在敬老優(yōu)待方面，自1996年市委辦公廳、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于向六十周歲以上的老年人發(fā)放“敬老優(yōu)待證”報(bào)告的通知》以來，市輪渡公司、公交總公司、航空公司、鼓浪嶼——萬石山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、體育中心、海底世界有限公司（外資企業(yè)）等單位給予了積極響應(yīng)，紛紛為老年人推出了免費(fèi)或優(yōu)惠服務(wù)。如公交總公司除了為70周歲以上的老年人辦理免費(fèi)乘車證外，還將公交行業(yè)作為敬老文明宣傳的重要陣地。當(dāng)前廈門公交車上為老年人讓座現(xiàn)象已聞名于全國。此外，我們還大力引導(dǎo)和支持社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。我市除了市級社會(huì)福利中心1所，區(qū)級福利院2所，鎮(zhèn)敬老院18所外，公辦民營及民辦托老機(jī)構(gòu)13所，總投資近億元，而且擬建和在建的托老機(jī)構(gòu)有7所。
　　二是開展專題調(diào)研，為黨政決策提供科學(xué)依據(jù)。多年來，為促進(jìn)政府職能部門出臺(tái)為老服務(wù)政策，我市各級老齡工作部門和涉老組織，深入基層開展調(diào)研工作�！笆濉逼陂g，圍繞“六個(gè)老有”目標(biāo)，根據(jù)人口老齡化發(fā)展形勢和解決社會(huì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題的需要，開展了“老年人權(quán)益保障落實(shí)情況”、“城鄉(xiāng)特困老人最低生活保障制度落實(shí)情況”、“全市基層老年協(xié)會(huì)狀況”、“基層老齡組織工作_”、“社區(qū)為老服務(wù)”、“基層老年教育”、“區(qū)級老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)”、“民辦老年社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)”等專題調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上，起草了《廈門市老齡事業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃》、《關(guān)于加快老年福利機(jī)構(gòu)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)基層老年教育工作的意見》、《加強(qiáng)基層老齡工作的意見》、《廈門市老年協(xié)會(huì)章程（范本）》、《廈門市老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《 ……（未完，全文共5593字，當(dāng)前僅顯示1964字，請閱讀下面提示信息。收藏《市老齡委辦公室工作經(jīng)驗(yàn)》）