ｘｘ市新農(nóng)村建設(shè)中存在的難點(diǎn)問(wèn)題

　�。行罗r(nóng)村建設(shè)中存在的難點(diǎn)問(wèn)題
　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是破解“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑，但也是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等各個(gè)方面。因此，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，也必定會(huì)遇到種種困難和阻力。通過(guò)調(diào)研，我覺(jué)得當(dāng)前主要存在以下九個(gè)方面的問(wèn)題：
　　1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不好把握�？梢钥隙�，廣大基層干部群眾對(duì)中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一重大決策是非常擁護(hù)的，認(rèn)為這是一項(xiàng)惠及農(nóng)民的大好事。但對(duì)新農(nóng)村建設(shè)怎樣搞，干部群眾普遍心存困惑和疑慮。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、自然環(huán)境不盡相同，如何確定一個(gè)比較科學(xué)的規(guī)劃和合適的標(biāo)準(zhǔn)，基層干部很難把握。許多基層干部提及新農(nóng)村建設(shè)，有熱情，有想
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題十分嚴(yán)重，農(nóng)村人居環(huán)境較差等等。此外，目前全市還有部分行政村沒(méi)有通油路和廣播電視，個(gè)別村沒(méi)有文化室。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后的矛盾不解決，發(fā)展生產(chǎn)、致富農(nóng)民只能是一句空話。
　　4、農(nóng)民的素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，但由于歷史原因，大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短，文化程度比較低，特別是一些有文化、有技能的農(nóng)村青壯勞力都在外務(wù)工，“留守人員”多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童，難以肩負(fù)起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重?fù)?dān)。我市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力22.7萬(wàn)人，其中初中以下文化程度的20.9萬(wàn)人，約占勞動(dòng)力總數(shù)的92%左右。因此，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，已成為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。
　　5、農(nóng)村發(fā)展的_性障礙依然存在。隨著農(nóng)村的不斷發(fā)展，各項(xiàng)改革也在不斷深化。但是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍未徹底打破，土地、資金等影響農(nóng)村發(fā)展的因素未能得到有效、合理地配置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的_、機(jī)制還沒(méi)有完全建立起來(lái)，農(nóng)村綜合改革和其他各項(xiàng)改革的任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。
　　6、新農(nóng)村建設(shè)的資金不足。由于地方政府財(cái)政收入受財(cái)政_的影響，尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，鄉(xiāng)村面臨的資金困難更加嚴(yán)重，盡管我們逐年加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的投入力度，但面對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的龐大工程，這些資金還遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)的需要。一是集體經(jīng)濟(jì)薄弱。目前，個(gè)別村除靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付維持外，基本沒(méi)有其它支撐村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要財(cái)源。村組債務(wù)難以化解將嚴(yán)重影響新農(nóng)村建設(shè)。二是一些農(nóng)民思想消極。部分農(nóng)村干部群眾等靠要思想嚴(yán)重。他們普遍認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)由國(guó)家投入，自己不想出錢。三是農(nóng)村貸款困難。由于_等方面的原因，農(nóng)村資金大部分流入城市，農(nóng)業(yè)銀行等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)重點(diǎn)已發(fā)生轉(zhuǎn)移，為農(nóng)村提供金融服務(wù)的動(dòng)力不足。在新農(nóng)村建設(shè)中，一些村和農(nóng)民想貸款辦事，但金融部門(mén)大多不愿給村或農(nóng)民貸款，僅靠農(nóng)村信用社那點(diǎn)小額貸款是不能解決根本性問(wèn)題的。
　　7、社會(huì)保障體系不健全。從目前農(nóng)民生存的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境來(lái)看，農(nóng)民的基本生活問(wèn)題已解決，但社會(huì)保障體系依然不健全。目前，我市享受農(nóng)村最低生活保障的農(nóng)民共有11220人，有37.5萬(wàn)人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，占農(nóng)業(yè)人口的83.8%。但由于投保額太低，對(duì)于得大病和重病的農(nóng)民來(lái)說(shuō)只是杯水車薪，一部分農(nóng)民會(huì)出現(xiàn)“因病返貧”、“因病致貧”現(xiàn)象。
　　8、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)滯后。當(dāng)前，一些干部群眾思想觀念陳舊，傳統(tǒng)思想嚴(yán)重，在思想認(rèn)識(shí)上依然存在著重物質(zhì)文明建設(shè)、輕鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的錯(cuò)誤傾向。正是基于這種思想認(rèn)識(shí)上存在的偏差，致使一些基層組織對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)抓得不緊，辦法不多，點(diǎn)子不新，措施不實(shí)。由于對(duì)農(nóng)民群眾的鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳 ……（未完，全文共2251字，當(dāng)前僅顯示1431字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《ｘｘ市新農(nóng)村建設(shè)中存在的難點(diǎn)問(wèn)題》）