縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)在全縣國(guó)土資源工作會(huì)議上的講話

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
　　經(jīng)縣政府研究，召開這次全縣國(guó)土資源工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)全市國(guó)土資源工作會(huì)議精神，對(duì)過去一年的國(guó)土資源工作進(jìn)行總結(jié)，部署**年全縣國(guó)土資源工作。按照會(huì)議安排，我代表縣國(guó)土資源局黨委，就全市國(guó)土資源工作會(huì)議精神、**年工作情況和今年工作安排作大會(huì)發(fā)言。會(huì)上，周縣長(zhǎng)將作重要講話，請(qǐng)大家按照周縣長(zhǎng)的要求認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我講三個(gè)方面內(nèi)容：
　　一、全市國(guó)土資源工作會(huì)議精神
　　1月29日，市政府召開了全市國(guó)土資源工作會(huì)議。各縣、市、區(qū)分管國(guó)土資源工作的縣、市、區(qū)長(zhǎng)，國(guó)土資源局局長(zhǎng)和辦公室主任參加了會(huì)議。會(huì)上，市國(guó)土資源局局長(zhǎng)余忠茂同志作了工作報(bào)告，市長(zhǎng)王祥喜、常務(wù)副市長(zhǎng)黃建宏等市領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作了重要講話。這次會(huì)議精神主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　(一) 當(dāng)前國(guó)土資源工作形勢(shì)。會(huì)議指出，今年是全面落實(shí)中央土地調(diào)控政策的第一年，也是矛盾相對(duì)集中的一年。要從三個(gè)方面分析當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期國(guó)土資源工作的形勢(shì)：一是國(guó)土資源工作面臨許多有利條件和機(jī)遇。各級(jí)黨委政府對(duì)國(guó)土資源工作高度重視，國(guó)土資源工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用更加重要，新的政策框架和管理體系基本形成，國(guó)家對(duì)土地保護(hù)和建設(shè)的投入加大，國(guó)土部門工作環(huán)境不斷改善。二是國(guó)土資源工作面臨十分突出的困難與矛盾。用地需求量不斷增
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目建設(shè)、土地市場(chǎng)建設(shè)和土地節(jié)約集約利用為重點(diǎn)，充分發(fā)揮土地管理在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的職能作用。黃建宏副市長(zhǎng)就如何抓好今年的工作提出了具體要求。他指出：國(guó)土資源管理新政策很多、今年任務(wù)很重，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。要樹立抓落實(shí)的觀念，明確抓落實(shí)的目標(biāo)，突出抓落實(shí)的重點(diǎn)，建好抓落實(shí)的隊(duì)伍，強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任，確保各項(xiàng)政策和工作落到實(shí)處。
　　二、我縣**年國(guó)土資源工作情況
　　過去的**年，全縣國(guó)土資源工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真履行保護(hù)資源和促進(jìn)發(fā)展的職責(zé)，突出重點(diǎn)，力克難點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)土資源管理全面發(fā)展，較好地完成了**年度目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
　　(一) 加強(qiáng)耕地保護(hù)，資源保護(hù)能力明顯增強(qiáng)。進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任，健全動(dòng)態(tài)巡查制度，確保了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡；開展基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)申報(bào)工作，制定了示范區(qū)建設(shè)方案，并被國(guó)土資源部正式批準(zhǔn)。申報(bào)部、省級(jí)項(xiàng)目2個(gè)，建設(shè)規(guī)模52380畝，預(yù)算投資6900萬(wàn)元。實(shí)施完成省級(jí)項(xiàng)目5個(gè)，建設(shè)規(guī)模14728.65畝，總投資2532萬(wàn)元，凈增耕地3116.25畝。申報(bào)并完成了14個(gè)占補(bǔ)項(xiàng)目，凈增耕地958.15畝。
　　(二) 發(fā)揮部門職能，服務(wù)發(fā)展水平不斷提升。處理孱陵新區(qū)用地遺留問題1400多畝，另外申報(bào)新增建設(shè)用地1200畝，增加了我縣用地儲(chǔ)備。結(jié)合土地開發(fā)整理，積極參與新農(nóng)村建設(shè)和血防綜合治理。加大招商引資力度，實(shí)施以地招商。加強(qiáng)服務(wù)中心窗口建設(shè)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化了用地環(huán)境。
　　(三) 開展資本營(yíng)運(yùn)，土地市場(chǎng)建設(shè)成效明顯。全年供應(yīng)土地745宗，面積88.25公頃，出讓總收入12939.91萬(wàn)元。認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛制度，積極推行工業(yè)用地招拍掛，全年招拍掛交易額達(dá)到6400多萬(wàn)元。大力推進(jìn)集約節(jié)約用地，盤活存量土地331畝。
　　(四) 加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，業(yè)務(wù)管理水平明顯提高。基本完成斗湖堤城區(qū)土地登記的外業(yè)調(diào)查工作，部分測(cè)區(qū)進(jìn)入碎部測(cè)量階段；完成土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查的外業(yè)工作，并順利通過省廳驗(yàn)收。完成了征地統(tǒng)一年產(chǎn)值及區(qū)片價(jià)制定和聽證工作，成果已上報(bào)審批。加快信息化工作步伐，政務(wù)信息公開工作被評(píng)為全省先進(jìn)。
　　(五) 強(qiáng)化法制宣傳，執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大。舉辦《土地管理法》和《礦產(chǎn)資源法》頒布20周年慶典活動(dòng)，組織開展“世界地球日”、“全國(guó)土地日”的宣傳活動(dòng)，社會(huì)各界保護(hù)和節(jié)約利用資源的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。開展新增建設(shè)用地清理，抓好違法案件的查處，全年查處土地違法案件16起，結(jié)案14起，用地管地秩序進(jìn)一步規(guī)范。
　　(六) 深入推進(jìn)改革，干部隊(duì)伍素質(zhì)逐步增強(qiáng)。按照全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的要求，分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所人員77名。扎實(shí)推進(jìn)完善_提高素質(zhì)活動(dòng)，編制了崗位說明書，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度；組織開展各種培訓(xùn)活動(dòng)，參訓(xùn)人員600多名。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、基層建設(shè)和班子建設(shè)，樹立了良好部門形象。開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，堅(jiān)持業(yè)務(wù)會(huì)審，整理項(xiàng)目工程全部實(shí)行招投標(biāo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制進(jìn)一步健全。
　　總的來說，在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的大力支持下，通過全縣國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工的共同努力，**年全縣國(guó)土資源工作取得了一定成績(jī)。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該更清醒地看到工作中存在的問題和不足：一是農(nóng)民建房管理不嚴(yán)，耕地保護(hù)力度有待進(jìn)一步加大；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地市場(chǎng)不活，土地資產(chǎn)效益有待進(jìn)一步挖掘；三是閑置低效用地較為普遍，用地管理水平有待進(jìn)一步提高；四是部分業(yè)務(wù)進(jìn)展相對(duì)滯后，基礎(chǔ)建設(shè)步伐有待進(jìn)一步加快；五是少數(shù)干部職工素質(zhì)不高，隊(duì)伍建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)上述問題，我們一定要正確對(duì)待，仔細(xì)研究，找準(zhǔn)原因，逐步采取有效措施予以解決。
　　三、**年國(guó)土資源工作思路
　　**年全縣國(guó)土資源工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)土地調(diào)控政策；堅(jiān)持從嚴(yán)管理、節(jié)約集約這一原則；突出基本農(nóng)田建設(shè)和土地資本營(yíng)運(yùn)兩大特色；實(shí)現(xiàn)土地利用方式、基本農(nóng)田保護(hù)、礦產(chǎn)開發(fā)利用三大轉(zhuǎn)變；按照保護(hù)資源與保障發(fā)展并重，維護(hù)權(quán)益與服務(wù)社會(huì)并舉的工作思路，全力推進(jìn)土地開發(fā)整理取得新成效，土地市場(chǎng)建設(shè)取得新發(fā)展，土地執(zhí)法監(jiān)察取得新突破，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)取得新進(jìn)步，國(guó)土資源管理水平得到新的提高，為建設(shè)“和諧公安”，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
　　今年要重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作：
　　(一) 保護(hù)開發(fā)并重，突出抓好基本農(nóng)田建設(shè)。
　　耕地保護(hù)始終是國(guó)土資源工作的根本和核心，是國(guó)土部門的首要任務(wù)。我們要進(jìn)一步提高對(duì)耕地保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)，以保護(hù)為基礎(chǔ)，以建設(shè)為突破，切實(shí)將我縣耕地保護(hù)工作推上一個(gè)新的 ……（未完，全文共10424字，當(dāng)前僅顯示2480字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)在全縣國(guó)土資源工作會(huì)議上的講話》）