目錄/提綱:……
一、對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)必要性的認(rèn)識(shí)
(一)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)是凝聚隊(duì)伍、提高戰(zhàn)斗力的有力武器
(二)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的必然要求
二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的方法和途徑
(一)營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,樹立現(xiàn)代化的學(xué)習(xí)理念
(二)引導(dǎo)創(chuàng)造,形成強(qiáng)大的工作能力
(三)拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容,明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)
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學(xué)習(xí)新理念 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)的方法和途徑
學(xué)習(xí)型組織理論是當(dāng)今世界最前沿的兩大管理理論之一,是起源于西方管理中的一種人才資源開發(fā)模式,其含義是指通過營(yíng)造整個(gè)組織的學(xué)習(xí)氣氛和發(fā)揮員工的創(chuàng)造性思維能力,建立起一種有機(jī)的能持續(xù)發(fā)展的組織。終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)和全過程學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)型組織的基本特征。黨的十七大把形成“全民學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。作為在建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中擔(dān)負(fù)著經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職責(zé)的審計(jì)機(jī)關(guān),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),是落實(shí)十七大精神,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要途徑。
一、對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)必要性的認(rèn)識(shí)
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)的目的在于通過不斷學(xué)習(xí),不斷改善審計(jì)機(jī)關(guān)收集、管理和運(yùn)用知識(shí)的能力,以提高審計(jì)效能和創(chuàng)新審計(jì)管理。它
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前,科技部長(zhǎng)徐冠華接受中央電視臺(tái)采訪時(shí)說, 50 年后使用的知識(shí)目前只開發(fā)了 1% 。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示, 2000 年人類知識(shí)的 99.4% 是 20 世紀(jì) 80 年代以后獲得的,只有 0.6% 是 80 年代以前積累的。盡管在我國(guó)要真正建立起以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主的框架還有個(gè)過程,但知識(shí)經(jīng)濟(jì)已悄然到來,并將對(duì)審計(jì)工作產(chǎn)生很大的影響。比如在工業(yè)社會(huì)中,主要是對(duì)有形資產(chǎn)的審計(jì),而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下則需要對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì),以知識(shí)為基礎(chǔ)的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)、人力資源等無形資產(chǎn)所占比例不斷提高。如果得不到審計(jì)的充分披露,就會(huì)使會(huì)計(jì)信息和審計(jì)信息的可靠性、相關(guān)性越來越差,審計(jì)的結(jié)果就會(huì)出現(xiàn)偏差。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)急劇變動(dòng)的時(shí)代,政府領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾對(duì)信息前瞻性需求加強(qiáng),已不滿足于過去對(duì)財(cái)務(wù)信息的了解,還要了解企業(yè)未來的、非財(cái)務(wù)方面的信息,傳統(tǒng)的審計(jì)模式已無法滿足社會(huì)的需要。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)電算化將全面實(shí)現(xiàn),審計(jì)人員很難通過傳統(tǒng)審計(jì)方式跟蹤會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理,審計(jì)技術(shù)由過去以手工操作和對(duì)會(huì)計(jì)憑證、賬簿報(bào)表進(jìn)行審查,逐步發(fā)展為電算數(shù)據(jù)處理審計(jì)。不學(xué)習(xí),不更新知識(shí)結(jié)構(gòu),審計(jì)人員就無法適應(yīng)變化,只能成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的落伍者。
。ㄈ ) 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)是適應(yīng) wto 規(guī)則的需要。入世后,審計(jì)工作面臨著新挑戰(zhàn)、新課題。審計(jì)機(jī)關(guān)必須切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入了解 wto 規(guī)則,正確估價(jià)和把握入世后對(duì)審計(jì)工作的影響,調(diào)整、完善未來一個(gè)時(shí)期審計(jì)工作的發(fā)展戰(zhàn)略。入世后,要求我們加快以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)_改革步伐,這是一場(chǎng)全方位的、更深刻的、影響更久遠(yuǎn)的革命,是審計(jì)環(huán)境的巨大變化,對(duì)審計(jì)工作必然產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。隨著公共
財(cái)政框架的建立,政府經(jīng)營(yíng)范圍和重點(diǎn)將隨之調(diào)整,與企業(yè)的關(guān)系逐步淡化,財(cái)政支出的重點(diǎn)向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和教育、科技事業(yè)發(fā)展,財(cái)政審計(jì)、社會(huì)保障審計(jì)、環(huán)境保護(hù)審計(jì)將得到重視和完善。隨著法律機(jī)制的健全,從根本上預(yù)防和治理腐敗的制度安排也將日益完善,如實(shí)行國(guó)庫集中支付制度、政府采購制度等,財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的違法違紀(jì)現(xiàn)象將得到遏制,目前普遍開展的真實(shí)性、合法性審計(jì)將向績(jī)效審計(jì)延伸。我國(guó)現(xiàn)有的制度基礎(chǔ)審計(jì)將向風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì)發(fā)展,由過去對(duì)會(huì)計(jì)資料的詳細(xì)檢查,轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽u(píng)價(jià)內(nèi)部控制系統(tǒng)為基礎(chǔ)的審計(jì)抽樣方法,國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)呈現(xiàn)多元化、國(guó)際化,審計(jì)客體將變得更加復(fù)雜,熟悉國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已然不夠,協(xié)調(diào)國(guó)際審計(jì)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)內(nèi)審計(jì)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求越來越高。審計(jì)人員要想跟上時(shí)代步伐,必須學(xué)習(xí),學(xué)習(xí),再學(xué)習(xí)。
二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的方法和途徑
(一)營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,樹立現(xiàn)代化的學(xué)習(xí)理念。要實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新,建立學(xué)習(xí)制度,述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度;要實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)載體創(chuàng)新,既要有實(shí)施教育培訓(xùn)的場(chǎng)所與設(shè)施等物質(zhì)載體,也要有形式多樣、內(nèi)容豐富的、能吸引干部參加學(xué)習(xí)的活動(dòng)載體;要實(shí)現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新 ……(未完,全文共3009字,當(dāng)前僅顯示1520字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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