目錄/提綱:……
二、加強農(nóng)村××管理,必須抓住關(guān)鍵,有針對性地解決問題
(一)圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展加強××管理
(二)圍繞農(nóng)村和諧穩(wěn)定加強××管理
(三)圍繞重大事項決策加強××管理
(四)圍繞規(guī)范財務(wù)收支加強××管理
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同志們:
今天這個座談會,是在全市上下深入落實科學(xué)發(fā)展觀、大力構(gòu)建和諧社會、積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大好形勢下召開的一次重要會議。市委對這次會議十分重視,會前作了大量的調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào)工作。剛才,來自縣市區(qū)基層的代表分別作了
發(fā)言?偟膩砜,這次會議開得很成功,主要有四個特點:
一是內(nèi)容重要。主要表現(xiàn)在兩個方面,一方面,是我們現(xiàn)在正在大力開展社會主義新
農(nóng)村建設(shè),這是今年也是今后一段時期農(nóng)村工作的總抓手,而**管理就是新農(nóng)村建設(shè)的一個重要內(nèi)容。所以,今天我們專題研究加強農(nóng)村**管理問題,就選準了新農(nóng)村建設(shè)的切入點,這是我市開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)采取的一個實際的、重要的步驟,走在了全市新農(nóng)村建設(shè)的前列。另一方面,就是抓住了基層
黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。我們經(jīng)常講,基礎(chǔ)不牢,地動山搖。最近市委也反復(fù)強調(diào),要官風(fēng)帶民風(fēng),官清民自安。所以,要抓好基層的黨風(fēng)廉政建設(shè),首先就要從最基層的_組織抓起,從村級支部、村委會這一級干部抓起,以基層黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn)促進全社會黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
二是準備充分。市紀委的同志為了今天的會議,已經(jīng)做了兩個月的調(diào)查研究,基本上做到了村村見面,村村問情況。尤其是**同志和市紀委的常委們經(jīng)常到實地調(diào)查了解情況,幫助基層
總結(jié)經(jīng)驗。我們今天還準備了12份發(fā)言材料,有30
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如資金的使用情況等,還是沒有辦法監(jiān)督。所以,只有把事情的真相全部徹底公開,才便于群眾了解和接受!笆鼙O(jiān)督”,就是說,不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是一條定律,不管職務(wù)高低,誰都逃脫不了。只要做到了“立規(guī)矩,講公開,受監(jiān)督”,就一定能夠做到“己身正,辦事公,財務(wù)清”,基層**管理就真正落到了實處。各級新聞媒體,對這些經(jīng)驗要大張旗鼓地宣傳,宣傳的形式要多一些,要在深度挖掘上下功夫,要搞一個綜合述評,達到既能夠客觀總結(jié)前一段時期的工作,又能夠?qū)窈蠊ぷ饔袉⑹窘逃笇?dǎo)作用。電視臺也要就加強農(nóng)村**管理工作在“零距離溝通”欄目中專門開辟一個相對集中的節(jié)目,對這項工作進行系統(tǒng)報道。
下面根據(jù)市委常委會討論的情況,我再講幾點意見:
一、加強農(nóng)村**管理、推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是新農(nóng)村建設(shè)的重要保障加強**管理、推進黨風(fēng)廉政建設(shè),是基層**政治建設(shè)的一個重要組成部分。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,對加強**管理提出了新的更高的要求。我們一定要從講政治的高度,充分認識加強**管理、推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義。
首先,加強**管理,是推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。中央確定的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的五項任務(wù),既相互聯(lián)系、又相互促進、相互制約,互為因果,是辯證的統(tǒng)一體。其中,
發(fā)展經(jīng)濟是首要任務(wù),管理**則是確保經(jīng)濟發(fā)展等目標(biāo)順利實現(xiàn)的重要保障。加強**管理,能夠進一步統(tǒng)一農(nóng)村黨員干部的思想,凝聚廣大農(nóng)民群眾的智慧和力量,使他們堅定信心,明確方向,積極參與和支持農(nóng)村各項建設(shè),營造出有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的寬松環(huán)境,為推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有力的保障。反之,如果不實行**管理或者**管理實行的不好,人心會越來越散,精神會越來越差,環(huán)境會越來越亂,經(jīng)濟發(fā)展的路子也只會越走越窄。**村從6年前的窮村、亂村、老大難村,發(fā)展到今天的**區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“排頭兵”,主要就是得益于該村大力推行**管理和**監(jiān)督,從而凝聚了人心,促進了發(fā)展。**縣**鄉(xiāng)中**村的林場未經(jīng)公開招標(biāo),村干部私自以4萬5千元承包給個人,群眾意見很大。實行**管理監(jiān)督后,黨員代表、村民代表共同參與,進行公開招標(biāo),結(jié)果以9萬8千元的價格承包了出去。**管理直接為這個村帶來了5萬多元的集體經(jīng)濟收入。由此可見,只有加強**管理,才能穩(wěn)步推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,有效促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)各項任務(wù)的順利完成。
其次,加強**管理,是維護農(nóng)村_的重要保證。農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定與**管理的好壞密不可分。**管理搞得好的村,矛盾問題就較少,社會風(fēng)氣就較正,干群關(guān)系就比較融洽,和諧穩(wěn)定工作往往就做得比較好;反之,一些村干群關(guān)系緊張,社會矛盾突出,上訪舉報不斷,原因盡管有許多,但其中最重要的就是**管理工作薄弱。在這些村中,有的是因為干部獨斷專行而引起群眾不滿,有的是因為干部缺乏監(jiān)督而為所欲為,也有的是因為群眾不知情而產(chǎn)生誤解,從而引發(fā)各種矛盾,進而影響到社會的穩(wěn)定。去年以來,我市涉及到農(nóng)村的信訪件中,訪118批,占集體上訪總量的24.5%;個人訪659次,占個人訪總量的66.3%;群眾來信224件,占來信總量的16.5%。在這些來信來訪中,反映村干部作風(fēng)、經(jīng)濟等問題的訪占農(nóng)村訪總數(shù)的19.4%,信件訪占農(nóng)村來信總數(shù)的72.3%,其中許多問題產(chǎn)生的根源都可以歸結(jié)為**管理工作落實不到位。比如:**鎮(zhèn)**村前幾年對外承包河灘地時,村組干部沒有召開群眾會研究,私自作主按每畝40元的價格簽訂了10年承包合同,當(dāng)時認為這一價格不算低,群眾也就沒有什么反映。如今,灘地承包價格攀升到了每畝300元,村組干部與承包戶協(xié)商提價未成,訴諸法律也因簽有合同而敗訴。群眾對此逐漸產(chǎn)生怨氣,開始追究當(dāng)初村組干部私自決策的責(zé)任,多次到上級部門上訪告狀。與之形成對照的是,**縣蘇家作村2000年經(jīng)過村干部和村民代表多次考察、反復(fù)論證和表決通過,村委投資400萬元建成一個方便面廠。項目投產(chǎn)后效益一直不好,給村里造成了較大的經(jīng)濟損失。但是因為項目建設(shè)過程經(jīng)過了廣泛的**決策和**監(jiān)督,所以群眾對此失誤能夠理解,沒有怨言,沒有出現(xiàn)任何不穩(wěn)定因素。這一反一正的例子也進一步告訴我們,實行**管理,實際上就是對群眾是否尊重的問題,你尊重群眾,群眾就支持你,你不尊重群眾,少數(shù)人說了算,暗箱操作,封閉運行,群眾就不滿意。最終的結(jié)果,就會影響到地方的穩(wěn)定。所以,只有實行**管理,才能真正實現(xiàn)農(nóng)村的穩(wěn)定。
其三,加強**管理,是培養(yǎng)新型農(nóng)民的重要舉措。農(nóng)民群眾是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。培養(yǎng)一大批能夠適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)要求的新型農(nóng)民,調(diào)動他們建設(shè)新家園的積極性,是當(dāng)前的一項迫 ……(未完,全文共10401字,當(dāng)前僅顯示2474字,請閱讀下面提示信息。
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