學(xué)習(xí)物權(quán)法黨課輔導(dǎo)講稿
《中華人民共和國物權(quán)法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會第五次會議于2007年3月16日通過,自2007年10月1日起施行。
《物權(quán)法》是調(diào)整財產(chǎn)關(guān)系的民事基本法律,是一國民法的重要組成部分,它調(diào)整因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的民事關(guān)系。它的施行,將對我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和各類民事主體的權(quán)利保護(hù)發(fā)揮巨大的作用。
物權(quán)法約22000字,分為總則、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、占有,共5編19章247條。我們選編了部分物權(quán)法相關(guān)解讀內(nèi)容,以幫助大家正確理解該部法律,從而能夠依法、有效的維護(hù)自身的正當(dāng)合法權(quán)益。
1、公私財產(chǎn)平等保護(hù)
物權(quán)法規(guī)定:“國家實行社會主義市場經(jīng)濟(jì),保障一切市場主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利!狈蛇M(jìn)一步明確,“國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯!
物權(quán)法屬于民法,民法的一項重要原則是對權(quán)利人的權(quán)利實行平等保護(hù)。我國憲法也明確規(guī)定:“國家實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)!痹谏鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)條件下,各種所有制經(jīng)濟(jì)形成的市場主體都在統(tǒng)一的市場上運作并發(fā)生相互
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地承包期,經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長!
物權(quán)法還規(guī)定:“土地承包經(jīng)營權(quán)人依法對其承包經(jīng)營的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的權(quán)利,有權(quán)從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)!
對于土地承包權(quán)的轉(zhuǎn)讓問題,物權(quán)法規(guī)定:“土地承包經(jīng)營權(quán)人依照
農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,有權(quán)將土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。”
專家指出,這一規(guī)定既維護(hù)了現(xiàn)行法律和現(xiàn)階段國家有關(guān)農(nóng)村土地政策,又為今后修改有關(guān)法律或者調(diào)整有關(guān)政策留有了余地。
4、禁止侵占哄搶私分截留破壞國有財產(chǎn)
針對當(dāng)前國有財產(chǎn)流失的實際情況,物權(quán)法在堅持平等保護(hù)原則的基礎(chǔ)上,強化了對國有財產(chǎn)的保護(hù)。
——物權(quán)法明確了國有財產(chǎn)的歸屬:“法律規(guī)定屬于國家所有的財產(chǎn),屬于國家所有即全民所有!狈刹⒁(guī)定了哪些財產(chǎn)屬于國有財產(chǎn),防止因歸屬不明確而造成國有財產(chǎn)流失。依據(jù)憲法和有關(guān)法律,物權(quán)法明確規(guī)定國有財產(chǎn)包括:屬于國家所有的自然資源,屬于國家所有的基礎(chǔ)設(shè)施,國家機關(guān)和國家舉辦的事業(yè)單位的財產(chǎn)等;并規(guī)定,國家出資的企業(yè),由國務(wù)院、地方人民政府依照法律、行政法規(guī)規(guī)定分別代表國家履行出資人職責(zé),享有出資人權(quán)益。
——物權(quán)法強調(diào)“國家所有的財產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、截留、破壞”。針對國有企業(yè)財產(chǎn)流失的問題,物權(quán)法規(guī)定:“違反國有財產(chǎn)管理規(guī)定,在企業(yè)改制、合并分立、關(guān)聯(lián)交易等過程中,低價轉(zhuǎn)讓、合謀私分、擅自擔(dān);蛘咭云渌绞皆斐蓢胸敭a(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任!
——物權(quán)法還對監(jiān)管不利造成國有財產(chǎn)流失的機構(gòu)和工作人員設(shè)置了“高壓線”。針對國有財產(chǎn)監(jiān)管中存在的問題,物權(quán)法規(guī)定:履行國有財產(chǎn)管理、監(jiān)督職責(zé)的機構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)依法加強對國有財產(chǎn)的管理、監(jiān)督,促進(jìn)國有財產(chǎn)保值增值,防止國有財產(chǎn)損失;濫用職權(quán),玩忽職守,造成國有財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
5、法律、行政法規(guī)未禁止抵押的財產(chǎn)均可抵押
物權(quán)法規(guī)定,債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的法律、行政法規(guī)未禁止抵押的財產(chǎn)可以抵押。它包括:建筑物和其他土地附著物;建設(shè)用地使用權(quán);以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán);生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品;正在建造的建筑物、船舶、航空器;交通運輸工具。
物權(quán)法還規(guī)定了不得抵押的財產(chǎn)范圍:土地所有權(quán);耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán),但法律規(guī)定可以抵押的除外;學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施;所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn);依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn);法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財產(chǎn)。
“以建筑物抵押的,該建筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。以建設(shè)用地使用權(quán)抵押的,該土地上的建筑物一并抵押!蔽餀(quán)法對建筑物抵押作出規(guī)定,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設(shè)用地使用權(quán)不得單獨抵押。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押!
6、單位和個人不得貪污挪用私分截留拖欠征收補償費等費用
征收集體所有的土地和城鄉(xiāng)居民的房屋,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益。針對現(xiàn)實生活中征收補償不到位和侵占補償費用的行為,物權(quán)法明確規(guī)定:“任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用!边`反規(guī)定的,要依法承擔(dān)法律責(zé)任。
關(guān)于征收集體所有的土地問題,物權(quán)法規(guī)定:“征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用,安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益!
關(guān)于征收單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)的問題,物權(quán)法規(guī)定:“征收單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件!
專家表示,考慮到各地的發(fā)展很不平衡,具體的補償標(biāo)準(zhǔn)和補償辦法,由土地管理法 ……(未完,全文共6262字,當(dāng)前僅顯示2199字,請閱讀下面提示信息。
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