關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義
二、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想
三、緊密結(jié)合基層實(shí)際，解決農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中的突出問(wèn)題
（一）圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大歷史任務(wù)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
三是加大對(duì)干擾破壞新農(nóng)村建設(shè)行為的查處力度
（二）切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題
（三）大力加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)
四、創(chuàng)新方式方法，建立農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
（一）深化改革
（二）促進(jìn)公開(kāi)
（三）擴(kuò)大民主
（四）健全機(jī)制
五、具體工作措施
（一）關(guān)于大力開(kāi)展農(nóng)村基層反腐倡廉宣傳教育工作
（二）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)
（三）關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)
（四）關(guān)于認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村政策情況的監(jiān)督檢查
（五）關(guān)于切實(shí)解決損害農(nóng)民群眾利益的突出問(wèn)題
五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
……

　　關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)施方案
　　各村黨總支和村委會(huì)，鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)：
　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2006〕32號(hào)）和《中共ｘｘ市委辦公廳、ｘｘ市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（渝委辦發(fā)〔2007〕8號(hào)）及《中共ｂｂ土家族苗族自治縣委辦公室ｂｂ土家族苗族自治縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)施方案》(ｂｂ委辦發(fā)[2008]32號(hào))精神，加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制定如下實(shí)施方案。
　　一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義
　　加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是黨的建設(shè)和_建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，是推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的有力保證。對(duì)于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，改進(jìn)基層黨員、干部作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，促進(jìn)和保障農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。
　　二、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想
　　堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略848字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)決反對(duì)形式主義，防止搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”、“形象工程”；堅(jiān)決反對(duì)官僚主義，防止盲目攀比、強(qiáng)迫命令；堅(jiān)決反對(duì)以權(quán)謀私，防止辦事不公、偏親向友、貪占集體財(cái)物等問(wèn)題的發(fā)生；堅(jiān)決反對(duì)執(zhí)法不公，防止野蠻執(zhí)法欺壓群眾。
　　四、創(chuàng)新方式方法，建立農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
　�。ㄒ唬┥罨母铩Ｓ酶母锝y(tǒng)攬反腐倡廉工作，用發(fā)展的思路和改革的辦法解決農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題。通過(guò)深化農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)加快發(fā)展，為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和農(nóng)村基層站所管理_改革，逐步消除滋生腐敗的條件。深化財(cái)政_改革，把預(yù)防腐敗寓于農(nóng)村各項(xiàng)改革措施之中，關(guān)口前移，超前預(yù)防不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
　�。ǘ┐龠M(jìn)公開(kāi)。深化政務(wù)公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)落實(shí)農(nóng)村政策，財(cái)政、財(cái)務(wù)收支，各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況以及其他涉及農(nóng)民切身利益的重要事項(xiàng)。學(xué)校、醫(yī)院、供電等公用事業(yè)單位要大力推行辦事公開(kāi)制度。推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)，在完善現(xiàn)有公開(kāi)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，把各級(jí)政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、社會(huì)各界支持新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)資金使用情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置特別是機(jī)動(dòng)地出讓、集體資源發(fā)包、村帳目往來(lái)情況等納入公開(kāi)的內(nèi)容。推進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)基層黨組織的工作目標(biāo)、決策內(nèi)容和程序、干部選撥任用、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理和使用、民主評(píng)議黨員、黨員干部違紀(jì)違法的處理、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等內(nèi)容。
　　（三）擴(kuò)大民主。健全完善民主決策、民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)村、站所干部特別是“一把手”的監(jiān)督。健全村民自治機(jī)制，完善以村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等為主要形式的民主決策制度、“一事一議”制度和“村務(wù)監(jiān)督”制度。逐步推進(jìn)村干部勤廉雙述、村民詢問(wèn)質(zhì)詢和民主評(píng)議制度。積極進(jìn)行公開(kāi)推選基層干部，擴(kuò)大候選人提名中的民主。
　�。ㄋ模┙∪珯C(jī)制。通過(guò)深化改革，積極探索建立與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。建立和完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，農(nóng)村基層干部選撥任用機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，基層班子民主決策機(jī)制，農(nóng)村基層干部監(jiān)督機(jī)制，農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理機(jī)制等。圍繞健全機(jī)制建立各項(xiàng)管理制度和行為規(guī)范。
　　五、具體工作措施
　�。ㄒ唬╆P(guān)于大力開(kāi)展農(nóng)村基層反腐倡廉宣傳教育工作。由鎮(zhèn)紀(jì)委、宣傳辦牽頭，組織辦、黨政辦等部門(mén)參與。工作任務(wù)：
　　1.組織農(nóng)村基層黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐_理論和“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要把學(xué)習(xí)《_文選》作為重要任務(wù)來(lái)抓。
　　2.以村領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育。把反腐倡廉宣傳教育納入農(nóng)村基層黨員、干部培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。
　　3.適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)，制作教育課件，充分利用ｘｘ市紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)為載體的宣傳教育陣地。
　　4.積極推進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)。大力宣傳廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀農(nóng)村基層干部，表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣。
　　5.完善農(nóng)村基層黨員、干部行為規(guī)范。各村和各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際研究提出農(nóng)村基層黨員、干部包括基層站所工作人員的具體行為規(guī)范。
　　6.注意加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村流動(dòng)黨員的教育和管理。
　　（二）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。由鎮(zhèn)紀(jì)委、組織辦牽頭，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦等部門(mén)參與。工作任務(wù)：
　　1.深入貫徹落實(shí)“三個(gè)全面”的措施，即深入落實(shí)好各村全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、各村支部全面配置紀(jì)檢委員、各村全面建立健全廉政文化建設(shè)機(jī)構(gòu)。
　　2.建立和完善對(duì)農(nóng)村基層干部的監(jiān)督制度。根據(jù)各地情況，建立健全“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督”制度、“農(nóng)村基層支部紀(jì)檢委員工作責(zé)任制”、“農(nóng)村基層定期開(kāi)展廉政文化活動(dòng)”等監(jiān)督制度。
　　3.建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度。
　　4.深化改革，逐步消除滋生腐敗的條件。
　�。ㄈ╆P(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)。由組織辦牽頭，紀(jì)委、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門(mén)參與。工作任務(wù)：
　　1.學(xué)校、衛(wèi)生院、供電等農(nóng)村基層公共事業(yè)單位要大力推行辦事公開(kāi)制度。要把辦事公開(kāi)納入政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的范圍，并將評(píng)議結(jié)果向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府反饋。
　　2.各村要把貫徹落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度作為一項(xiàng) ……（未完，全文共4711字，當(dāng)前僅顯示2379字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)施方案》）