副市長在全市流動(dòng)人口和計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的講話

　　副市長在全市流動(dòng)人口和計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的講話
　　同志們：
　　這次全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是繼全市基層計(jì)劃生育服務(wù)所建設(shè)暨優(yōu)質(zhì)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)之后，市委、市政府決定召開的又一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央《決定》、省政府有關(guān)《通知》精神、總結(jié)交流我市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，加快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作新機(jī)制，全面提高全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)水平。上午，與會(huì)同志實(shí)地參觀學(xué)習(xí)了**區(qū)榮華街、新關(guān)村、東關(guān)街富民花園社區(qū)、西大街靶場(chǎng)社區(qū)、義烏商貿(mào)城的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。剛才，**區(qū)、**縣、**縣、**縣及**區(qū)榮華街、區(qū)工商局、靶場(chǎng)社區(qū)的發(fā)言，在會(huì)上交流了經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)容充實(shí)，各具特色，值得大家在今后工作中互相學(xué)習(xí)、大力推廣。市人口委張祿和同志通報(bào)了關(guān)于省、市年終考核的有關(guān)事宜。省人口委曹主任和余處長一行在百忙中親臨武威并指導(dǎo)參加工作會(huì)議，做了重要講話，對(duì)我市流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作給予了較高的評(píng)價(jià),并對(duì)今后如何提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)水平提出了明確要求，這是對(duì)我們最大的鞭策和鼓舞。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把曹主任的重要講話精神不折不扣地傳達(dá)貫徹到基層,宣傳落實(shí)到基層。下面，我就全市人口和計(jì)劃生育工作講三點(diǎn)意見。
　　一、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全市人口和計(jì)劃生育工作保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)
　　今年以來，全市各級(jí)黨委、政府
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，新配備技術(shù)服務(wù)人員15名。天祝縣投入102萬元，通過政府采購，一次性配備技術(shù)服務(wù)設(shè)備665臺(tái)（件），投入61.6萬元，對(duì)縣服務(wù)站和16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所進(jìn)行了標(biāo)識(shí)化建設(shè)，使縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站（所）建設(shè)達(dá)到了國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)進(jìn)行了縣鄉(xiāng)服務(wù)站所運(yùn)行機(jī)制改革，理順了服務(wù)站所的管理_，建立了新的用人機(jī)制和分配機(jī)制。8月13日，市政府在民勤召開了基層計(jì)劃生育服務(wù)所建設(shè)暨優(yōu)質(zhì)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣了民勤、天祝的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步促進(jìn)了創(chuàng)優(yōu)工作的健康發(fā)展。市人口委在民勤縣的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的17個(gè)村開展了創(chuàng)優(yōu)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步深化了知情選擇、村民自治、依法行政、宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作。民勤、天祝兩縣堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，緊緊圍繞生育、節(jié)育、不育，以育齡群眾需求為導(dǎo)向，逐步拓展服務(wù)領(lǐng)域，落實(shí)創(chuàng)優(yōu)措施，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)服務(wù)能力，使群眾的滿意度進(jìn)一步提高。經(jīng)過全市上下的共同努力，民勤縣被列為今年申報(bào)國家驗(yàn)收的全省四個(gè)縣之一，十月份將接受國家驗(yàn)收，天祝縣為明年通過國家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣驗(yàn)收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　3、綜合治理人口問題的力度進(jìn)一步加大。在鞏固成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大了部門協(xié)作面，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書的部門由去年的10個(gè)增加到16個(gè)，責(zé)任書中特別增加了體現(xiàn)落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠政策的內(nèi)容；市、縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)改革取得實(shí)質(zhì)性突破，市委、政府及時(shí)將協(xié)會(huì)納入群團(tuán)序列，參照公務(wù)員管理，層層召開協(xié)會(huì)換屆會(huì)議，加強(qiáng)了協(xié)會(huì)組織建設(shè)，修訂完善了新的協(xié)會(huì)章程，使計(jì)生協(xié)會(huì)的活動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)；通過法院依法強(qiáng)制征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)力度進(jìn)一步加大，止目前，各級(jí)法院已受理強(qiáng)制執(zhí)行案件63件，執(zhí)行51件，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)20.5萬元，全市當(dāng)年征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)430.33萬元，征收率達(dá)到52.23%；城市流動(dòng)人口管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步健全完善，制定出臺(tái)了《武威市計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)試行辦法》，受理舉報(bào)27起，查實(shí)19起，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)5600元，對(duì)遏制和減少政策外生育、禁止非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠現(xiàn)象的發(fā)生起到了積極作用。
　　4、清理清查和節(jié)育措施落實(shí)效果明顯，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。按照省人口委的安排部署，從4月份開始，我市扎實(shí)開展了打假治虛專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了徹底的清理核實(shí)。截止目前，清理出歷年出生漏報(bào)4149人，出生虛報(bào)479人，因漏報(bào)而錯(cuò)報(bào)出生98人；清理出假放環(huán)184例，假結(jié)扎80例；清理出干部職工超生13人；清理出早婚、私婚881例。以二女戶結(jié)扎和計(jì)劃外懷孕的處理為重點(diǎn)，切實(shí)加大了節(jié)育措施落實(shí)力度。截止目前，共落實(shí)節(jié)育手術(shù)14943例，當(dāng)年新增二女結(jié)扎戶1373例。7月份，利用一個(gè)月時(shí)間，在全市集中開展了以落實(shí)省上三個(gè)規(guī)范性文件為主要內(nèi)容的“基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)月”活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了卡表冊(cè)單和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。積極開展“崗位練兵”活動(dòng)，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步規(guī)范。
　　5、深入開展打擊“兩非”活動(dòng)，綜合治理出生人口性別比偏高問題取得實(shí)效。市、縣區(qū)人口、監(jiān)察、衛(wèi)生、藥監(jiān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，全面開展了打擊“兩非”活動(dòng)。先后出動(dòng)人員83人（次），檢查醫(yī)療保健單位、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)613個(gè)，立案查處“兩非”案件9起，結(jié)案8起，涉案單位9個(gè)，涉案人員13人，行政處罰4.5萬元，取締行醫(yī)資格1家，沒收電動(dòng)吸引器、b超各1臺(tái)，封存醫(yī)療器械2臺(tái)件，處理涉案人員6人，起到了很好的教育和震懾作用。前十一個(gè)月，全市總出生人口性別比為107.35，二孩出生性別比為112.57，比去年同期降低2.23個(gè)點(diǎn)，出生人口性別比逐步趨于正常。
　　6、各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策得到全面落實(shí)，計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步健全。在落實(shí)好省市已經(jīng)出臺(tái)的政策外，市、縣區(qū)程度不同地出臺(tái)了高于省上標(biāo)準(zhǔn)的“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策。市政府根據(jù)省政府辦公廳通知精神，出臺(tái)了關(guān)于在惠農(nóng)政策中進(jìn)行體現(xiàn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向的政策文件，明確規(guī)定各部門各單位在制定惠農(nóng)政策，安排涉農(nóng)到戶資金時(shí)，向計(jì)生家庭傾斜、照顧。按人落實(shí)資金時(shí)，農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶按照兩個(gè)子女?dāng)?shù)對(duì)待，二女結(jié)扎戶按照三個(gè)子女?dāng)?shù)對(duì)待，按戶落實(shí)資金和項(xiàng)目時(shí)，農(nóng)村“兩戶”在戶均基礎(chǔ)上提高30%。古浪縣提高了對(duì)農(nóng)村獨(dú)女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；民勤縣、涼州區(qū)已在發(fā)放糧食直補(bǔ)資金中開始落實(shí)多補(bǔ)一人的政策。通過各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)力度的加大，群眾執(zhí)行計(jì)劃生育政策的自覺性有了大的提高。截止目前，全市農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶達(dá)到1024戶，比去年增加183戶。
　　總的看，今年的工作，由于各級(jí)黨委政府高度重視，始終堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持目標(biāo)管理責(zé)任制，不斷深化綜合改革，緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)服務(wù)這條主線，使全市人口和計(jì)劃生育工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了明顯的成效。只要我們繼續(xù)保持這種責(zé)任感和緊迫感，把心思用在謀工作上，把精力用在抓落實(shí)上，把理念用在為民服務(wù)上，就一定能夠圓滿完成省上下達(dá)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)和工作任務(wù)，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作又好又快發(fā)展。
　　二、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)水平
　　一年來，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)按照市委、政府的安排部署，狠抓 ……（未完，全文共9863字，當(dāng)前僅顯示2694字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副市長在全市流動(dòng)人口和計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的講話》）