2008年上半年人口計生工作專項督查通報

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）宣傳動員到位
（二）排查清理落實
（三）獎勵扶助兌現(xiàn)
（五）部門協(xié)作加強
二、存在問題
（一）少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不深入
（二）違法生育處理難度大
一是社會撫養(yǎng)費首次征收標準不統(tǒng)一，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)首次征收未×到標準的××%
三是違法生育人員中黨員干部和社會公眾人物較多，有的舉家外出，處理未完全到位
（三）社會撫養(yǎng)費征收管理有待加強
一是征收社會撫養(yǎng)費的票據(jù)兌換不徹底
二是違法生育對象欠賬處理難度大，兌現(xiàn)情況差，特別是石子片區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)
一是工商部門在辦理營業(yè)執(zhí)照時，查驗無固定門面、攤位個私業(yè)主婚育證明的比例較低
二是人口計生業(yè)務(wù)聯(lián)系相對較多的單位協(xié)調(diào)配合不夠，合力不強
三、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導
（二）加強協(xié)作，共同推動
（三）嚴肅紀律，規(guī)范行為
……

　　2008年上半年人口計生工作專項督查通報
　　縣委督查室牽頭組織**個督查組，采取看、聽、查、訪等形式于*月**日至**日對全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**個縣人口計生領(lǐng)導小組成員單位上半年開展人口計生工作情況進行了專項督查�，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。
　　一、基本情況
　　（一）宣傳動員到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通過下發(fā)文件、召開會議、制作標語、個人承諾等形式及時傳*了省、市、縣人口計生工作會議精神，加強了“一法三規(guī)一條例”和《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《***省人口和計劃生育違法違紀責任追究辦法（試行）》等人口計生法律法規(guī)的學習宣傳，營造了良好的人口計生工作環(huán)境。上半年，全縣各地各部門共組織召開計生專題會議***次，印發(fā)宣傳資料**.*萬份，開展街頭咨詢**場次，制作大型宣傳牌**幅，出動宣傳車***臺次，噴繪標語***條。
　　（二）排查清理落
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略630字，正式會員可完整閱讀）……　
法院積極指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦開展行政執(zhí)法，并受理計生強制執(zhí)行案件**件；民政部門及時提供婚姻登記信息，并將符合條件的計劃生育家庭優(yōu)先納入最低生活保障范圍；清河、楊家等派出所在辦理入戶登記手續(xù)時堅持查驗計生辦出據(jù)的證明。
　　二、存在問題
　�。ㄒ唬┥贁�(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不深入。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導重視不夠、氣氛不濃，只原文轉(zhuǎn)發(fā)縣上文件，而未結(jié)合本地實際制定切實可行的辦法和措施。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦基礎(chǔ)信息收集不全，臺帳資料管理滯后、準確度不高，帳、表、冊不相符，上報數(shù)據(jù)不及時。如獨生子女父母獎勵名單與微機中育齡婦女個案信息不一致等。
　　（二）違法生育處理難度大。一是社會撫養(yǎng)費首次征收標準不統(tǒng)一，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)首次征收未*到標準的**%。二是部分派出所在為新生兒辦理上戶手續(xù)時未完全履行查驗計生證明的職責，個別地方存在辦理“空掛戶”（小孩出生即為戶主）現(xiàn)象，使違法生育者上戶后對計生行政執(zhí)法不予理睬，增大了對違法生育者的處理難度。三是違法生育人員中黨員干部和社會公眾人物較多，有的舉家外出，處理未完全到位。**是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對《出生醫(yī)學證明》管理不嚴、隨意性大，極個別衛(wèi)生院開具的《出生醫(yī)學證明》嚴重失實，給違法生育認定造成困難。清河、石子、高穴等衛(wèi)生院為不在本院出生的嬰兒出據(jù)的《出生醫(yī)學證明》占總數(shù)的**%左右。天城、張家衛(wèi)生院存在將一對夫婦不同年度超生的兩個子女出據(jù)為雙胞胎現(xiàn)象。
　�。ㄈ┥鐣䲟狃B(yǎng)費征收管理有待加強。一是征收社會撫養(yǎng)費的票據(jù)兌換不徹底。清水鎮(zhèn)、新生鄉(xiāng)、*主鄉(xiāng)、蓮印鄉(xiāng)、團壩鎮(zhèn)、烏木鎮(zhèn)、人和鄉(xiāng)等*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)****—****年度收取社會撫養(yǎng)費使用的“行政事業(yè)性收據(jù)”還未按要求完全兌換成規(guī)范性票據(jù)。二是違法生育對象欠賬處理難度大，兌現(xiàn)情況差，特別是石子片區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費返撥不及時，對縣上返撥的社會撫養(yǎng)費，沒有及時從總預(yù)算賬戶劃撥到行政事業(yè)賬戶。
　�。�**）綜合治理人口問題有待加強。一是工商部門在辦理營業(yè)執(zhí)照時，查驗無固定門面、攤位個私業(yè)主婚育證明的比例較低。二是人口計生業(yè)務(wù)聯(lián)系相對較多的單位協(xié)調(diào)配合不夠，合力不強。三是出生人口性別比例治理和出生缺陷干預(yù)不夠，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)b超室沒有張貼或懸掛“禁止胎兒性別鑒定”警示標識。
　　三、工作要求
　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。各地各部門要進一步提高對人口計生工作的認識，將計生工作納入重要議事日程，堅持黨政一把手親自抓、負總責。進一步完善目標考核機制，逗硬落實“一票否決”制和責任追究制，加大宣傳力度，細化工作措施，摸清底子、突破重難點，深入扎實開展好違法生育專項清理整治活動，在全社會樹立良好的人口計生工作導向。
　�。ǘ┘訌妳f(xié)作，共同推動。全縣各職能部門必須牢固樹立大局意識，充分發(fā)揮職能，加強溝通配合，形成強大合力。人口計生部門要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦工作的指導，并充分發(fā)揮牽頭作用，主動與相關(guān)職能部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)開展好全縣人口計生工作；公安部門在辦理嬰兒出生入戶手續(xù)時，須核查申請人擬入戶地計劃生育部門出具的計劃生育證明，對政策外生育的還須核查父母戶籍地的社會撫養(yǎng)費征收票據(jù)；民政部門要嚴把收養(yǎng)、送養(yǎng)政策關(guān)，防止少數(shù)人借收養(yǎng)、送養(yǎng)子女之機違反人口計生政策和法規(guī)；衛(wèi)生部門要進一步加強對醫(yī)療機構(gòu)的督促指導，規(guī)范《出生醫(yī)學證明》和b超機的管理使用 ……（未完，全文共2784字，當前僅顯示1770字，請閱讀下面提示信息。收藏《2008年上半年人口計生工作專項督查通報》）