解放思想 轉(zhuǎn)變職能 扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)認(rèn)識(shí)和體會(huì)

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)的重要意義
（一）加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要
（二）加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)是積極構(gòu)建和諧德宏的迫切需要
（三）加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)是實(shí)現(xiàn)德宏經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)
（一）解放思想，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
（二）解放思想，切實(shí)改進(jìn)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)
（三）解放思想，積極推進(jìn)政府管理創(chuàng)新
（四）解放思想，著力解決影響服務(wù)型政府建設(shè)的突出問題
（五）解放思想，培養(yǎng)建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保服務(wù)型政府建設(shè)取得實(shí)效
（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任
（二）要形成合力、完善制度
（三）要科學(xué)考評(píng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣
……

　　在解放思想大討論活動(dòng)中，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和思考，結(jié)合州政府自身建設(shè)的實(shí)際，我就進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變政府職能，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
　　一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)的重要意義
　　黨的十七大明確提出了加快行政管理_改革、建設(shè)服務(wù)型政府的重要任務(wù)。當(dāng)前，我州正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加快發(fā)展面臨新要求，和諧穩(wěn)定面臨新挑戰(zhàn)，改革攻堅(jiān)面臨新任務(wù)，對(duì)外開放面臨新形勢(shì)，對(duì)加強(qiáng)政府自身建設(shè)和管理創(chuàng)新提出了更高要求。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，各級(jí)政府要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，深刻認(rèn)識(shí)自身建設(shè)的重要性、緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，在黨的十七大精神指引下，切實(shí)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要
　　近年來，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，德宏經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展成就顯著。但從橫向比較，我們?cè)诓簧俜矫嫒匀淮嬖谥艽蟮牟罹唷?007年，全州實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值84億元，處于全省第14位；全州財(cái)政總收入13億元，處于12位。從人均指標(biāo)來看，全州人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值7177元，比全國(guó)低11538元，比全省低3320元；人均財(cái)政總收入1112元，比全國(guó)低2781元，比全省低1359元；全州農(nóng)民人均純收入2046元，比全國(guó)低2094元，比全省低554元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10495元，比全國(guó)低3291元，比全省低1001元。通過對(duì)比，我們?cè)趯?shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展方面，還有很長(zhǎng)的路要走。影響和制約我州科學(xué)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略987字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
轉(zhuǎn)變政府職能中繼續(xù)解放思想，這是一種相互依存、相輔相成的關(guān)系。轉(zhuǎn)變政府職能是深化行政管理_改革、加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)的重點(diǎn)。我們要按照解放思想大討論的要求，深化改革，創(chuàng)新制度，大力推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步消除制約政府職能轉(zhuǎn)變的_機(jī)制性障礙。一是深化行政審批制度改革。要認(rèn)真貫徹行政許可法，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)；對(duì)照國(guó)務(wù)院、省政府新取消調(diào)整的審批項(xiàng)目，繼續(xù)對(duì)全州現(xiàn)有行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行清理，該取消的要堅(jiān)決取消，能下放的要盡快下放；對(duì)保留審批項(xiàng)目的名稱、設(shè)定依據(jù)等要向社會(huì)公布，對(duì)取消和調(diào)整的項(xiàng)目要加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管；新設(shè)立審批項(xiàng)目要依法有據(jù)，并通過多種形式聽取社會(huì)各界意見；凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定，市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)，行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)能夠自我管理的，要堅(jiān)決予以取消和調(diào)整；州和潞西、隴川、瑞麗、梁河要加快建立行政服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)功能，實(shí)施規(guī)范化管理。二是要大力推進(jìn)政企分開。凡是應(yīng)該由企業(yè)自主行使的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資決策權(quán)，都要由企業(yè)自行決定、自行負(fù)責(zé)，各級(jí)政府及部門不得包辦企業(yè)投資決策，要將精力放在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上。三是要全面履行政府職能。在新形勢(shì)下，政府既要更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管職能，又要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，加強(qiáng)對(duì)涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全領(lǐng)域的監(jiān)管，深入整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制假售假、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為。要以發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生問題為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)新一輪“興邊富民”工程和“解五難”工程，著力解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等人民群眾最關(guān)心的利益問題；完善公共財(cái)政體系，擴(kuò)大公共服務(wù)覆蓋范圍，把更多財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域，把更多公共資源投向公共服務(wù)薄弱的農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和困難群眾；創(chuàng)新社會(huì)管理_，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)；支持社會(huì)組織參與公共服務(wù)和社會(huì)管理，形成公共服務(wù)供給的社會(huì)和市場(chǎng)參與機(jī)制；建立健全社會(huì)糾紛調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，預(yù)防和化解矛盾；增強(qiáng)憂患意識(shí)，更加有效地提高防災(zāi)減災(zāi)能力；加快建立健全應(yīng)急管理_，有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造安定、有序的社會(huì)環(huán)境。
　　（二）解放思想，切實(shí)改進(jìn)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)
　　建設(shè)服務(wù)型政府，要以機(jī)關(guān)作風(fēng)做保障。我們要通過解放思想，全面加強(qiáng)和改進(jìn)政府機(jī)關(guān)思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，以良好的精神狀態(tài)和過硬的作風(fēng)，履行好肩負(fù)的神圣職責(zé)，完成好服務(wù)人民的各項(xiàng)工作任務(wù)。一是要求真務(wù)實(shí)。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、反對(duì)短期行為、反對(duì)虛報(bào)浮夸；必須一切從實(shí)際出發(fā)，積極開拓創(chuàng)新，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)；準(zhǔn)確把握州情、縣情、鄉(xiāng)情，提思路、謀發(fā)展、作決策，既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，又要考慮現(xiàn)實(shí)可能，不尚空談，理出實(shí)事、找準(zhǔn)載體、抓住專項(xiàng)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)，一個(gè)方案一個(gè)方案落實(shí)，一個(gè)規(guī)劃一個(gè)規(guī)劃實(shí)施，循序漸進(jìn)、積少成多、務(wù)求實(shí)效。二是要甘當(dāng)公仆。各級(jí)政府工作人員都要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立執(zhí)政為民理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，甘當(dāng)人民公仆。要真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。三是要恪盡職守。無論政府領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般公務(wù)員，都要增強(qiáng)職業(yè)道德觀念，愛崗敬業(yè)，忠于職守，按照職責(zé)要求完成好各項(xiàng)任務(wù)。失職、瀆職，不作為或亂作為而誤事、壞事，給國(guó)家和人民群眾造成損害的行為都必須追究責(zé)任。政府工作就是服務(wù)，時(shí)效性很強(qiáng)，必須努力做到“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、快”。所謂“嚴(yán)”，就是嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)，嚴(yán)格遵守公務(wù)員紀(jì)律，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，做到政令暢通，反對(duì)各行其是、敷衍塞責(zé)；所謂“細(xì)”，就是細(xì)致、周密，每一項(xiàng)工作都要精心籌劃、嚴(yán)密組織、分工明確、責(zé)任細(xì)化，反對(duì)馬虎從事、粗枝大葉；所謂“深”，就是深入研究、深層思考、深刻把握，掌握規(guī)律性、增強(qiáng)預(yù)見性，反對(duì)浮在面上、淺嘗輒止；所謂“實(shí)”，就是查實(shí)情、講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效，反對(duì)搞花架子、做表面文章；所謂“快”，就是講時(shí)間、講效率，快速反應(yīng)、快速實(shí)施，反對(duì)拖拖拉拉、貽誤時(shí)機(jī)。如果每個(gè)人、每項(xiàng)工作都能按照這“五個(gè)字”的要求去做，就會(huì)大大提高政府工作的效率和服務(wù)水平。
　�。ㄈ┙夥潘枷�，積極推進(jìn)政府管理創(chuàng)新
　　加快服務(wù)型政府建設(shè)，就必須適應(yīng)形勢(shì)需要，大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)由經(jīng)驗(yàn)決策向科學(xué)決策轉(zhuǎn)變，由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變，由主要依靠行政手段向更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段轉(zhuǎn)變。一是要推進(jìn)決策科學(xué)化民主化。堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策，進(jìn)一步健全民主集中制、專家咨詢、社會(huì)公示與聽證、決策評(píng)估、合法性審查等制度，確�？茖W(xué)民主決策有章可循；完善重大事項(xiàng)決策的規(guī)則和程序，在作出重大決策前，通過多種形式征求社會(huì)各方面意見；涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的 ……（未完，全文共7896字，當(dāng)前僅顯示2773字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《解放思想 轉(zhuǎn)變職能 扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)認(rèn)識(shí)和體會(huì)》）