清廉務(wù)實(shí)理財(cái)人
——市“十佳廉管家”(市財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng))事跡材料
**同志2004年12月從省
財(cái)政廳來到淮安擔(dān)任市財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)。他十分注重加強(qiáng)自身政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力,帶領(lǐng)財(cái)政干部職工,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持制度創(chuàng)新,積極發(fā)揮財(cái)政職能,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。兩年來,財(cái)政工作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了杰出貢獻(xiàn),在財(cái)政自身隊(duì)伍建設(shè)和源頭防治腐敗方面更是成績(jī)斐然,得到了市委、市政府和社會(huì)各界的充分肯定。2006年,市財(cái)政局連續(xù)四年獲得“軟環(huán)境建設(shè)十佳單位”稱號(hào),位居市級(jí)軟環(huán)境建設(shè)評(píng)比第三名;還獲得了“目標(biāo)管理先進(jìn)集體”、“招商引資先進(jìn)集體”、“招商引資竣工項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)”等多項(xiàng)表彰,完善代建制改革獲得市政府工作創(chuàng)新獎(jiǎng),等等。**同志本人也被授予“十佳廉管家”榮譽(yù)稱號(hào)。
堅(jiān)持廉潔高效,提升隊(duì)伍整體素質(zhì)
“求木之長(zhǎng)者,必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者,必浚其泉源”。在領(lǐng)導(dǎo)工作中,**同志堅(jiān)
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政事業(yè)和反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)落實(shí)財(cái)政源頭治理各項(xiàng)措施,著力構(gòu)建財(cái)政管理防火墻,取得了積極進(jìn)展和階段性成果。
財(cái)政管理_不斷完善。按照市委、市政府的要求,針對(duì)近年來市區(qū)稅收級(jí)次界定不清的現(xiàn)象,**同志多次就市區(qū)稅收征繳情況開展
調(diào)研,調(diào)整了市區(qū)財(cái)政管理_, 實(shí)施企業(yè)稅收屬地征管,理順了稅收征管關(guān)系,營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)發(fā)展的環(huán)境,促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。
“代建制”改革效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。在市委、市政府的大力支持下,**同志克服困難和阻力,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),完善管理辦法,規(guī)范操作程序,保證了改革的順利實(shí)施。自2005年改革以來,有15個(gè)項(xiàng)目實(shí)施了代建制,節(jié)約資金3200多萬元,節(jié)約率超過18%。“代建制”改革既控制了投資規(guī)模、節(jié)約了財(cái)政資金,又保證了工程質(zhì)量、遏制了腐敗現(xiàn)象。省財(cái)政廳對(duì)此給予充分肯定,《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》、《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、中央人民廣播電臺(tái)等新聞媒體先后進(jìn)行了報(bào)道。
非稅收入管理不斷加強(qiáng)。2005年12月21日我市開出了江蘇省第一張“非稅收入一般繳款書”,非稅收入改革走在了全省前列,今年又將在市直全面推開,從根本上了加強(qiáng)了預(yù)算外資金管理,從源頭上治理了亂收費(fèi)、亂罰款、私設(shè)小金庫(kù)等行為。
部門預(yù)算改革不斷完善。實(shí)施政府收支分類改革,提高預(yù)算編制透明度,擴(kuò)大預(yù)算參與程度,主動(dòng)接受各方監(jiān)督;規(guī)范財(cái)政供給政策,加強(qiáng)基礎(chǔ)信息管理,建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù),促進(jìn)基本支出精確化、專項(xiàng)預(yù)算精細(xì)化、執(zhí)行管理具體化。
國(guó)庫(kù)集中支付不斷強(qiáng)化。加強(qiáng)督促指導(dǎo),2005年,全面完成縣(區(qū))國(guó)庫(kù)集中支付制度改革任務(wù);2006年,市本級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付實(shí)施范圍繼續(xù)擴(kuò)大,達(dá)到276戶,實(shí)施面達(dá)100%。通過改革,減少了財(cái)政資金支付環(huán)節(jié)和支付時(shí)間,提高了財(cái)政資金運(yùn)行效率,進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算約束。
商業(yè)賄賂治理工作深入推進(jìn)。以政府采購(gòu)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)政府采購(gòu)制度建設(shè),強(qiáng)化政府采購(gòu)預(yù)算審核,推行協(xié)議供貨制度,完善政府采購(gòu)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。2006年,全市政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)到12.9億元,資金節(jié)約率12.7%。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)中介和國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管,財(cái)政系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作取得階段性戰(zhàn)果。
加大支持力度,促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建
“公共財(cái)政是百姓財(cái)政”。**同志始終堅(jiān)持以人為本,著力推進(jìn)公共服務(wù)均等化,不斷加大重點(diǎn)支出項(xiàng)目的保障力度,把財(cái)政資金更多地投向公共服務(wù)領(lǐng)域,投向社會(huì)主義新
農(nóng)村建設(shè),投向社會(huì)事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果、同沐公共財(cái)政陽光。
促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平的提高。安排資金696萬元,支持城市居民醫(yī)療統(tǒng)籌,近8萬名城市居民享受到比較充分的醫(yī)療保障,初步解決了城市居民病有所醫(yī)問題;嚴(yán)格監(jiān)督,對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金實(shí)行收支兩條線和“專戶存儲(chǔ)、專戶管理,封閉運(yùn)行”管理;擴(kuò)大補(bǔ)償范圍,將人均年籌資標(biāo)準(zhǔn)由原來30元提高到50元,確保近320萬農(nóng)村居民醫(yī)療保障條件的持續(xù)改善。
支持城鄉(xiāng)“低!敝贫鹊慕∪。建立低收入居民物價(jià)動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、分類施保,確保應(yīng)保盡保;積極爭(zhēng)取省財(cái)政支持,同時(shí)落實(shí)地方財(cái)政配套資金,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)城鄉(xiāng)低保體系建設(shè),切實(shí)保障困難群眾基本生活。
強(qiáng)化計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的導(dǎo)向作用;I措經(jīng)費(fèi)970萬元,對(duì)年滿60周歲的農(nóng)村獨(dú)生子女家庭父母,每人每月補(bǔ)助50元,在此基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)村50—59周歲的獨(dú)女戶家庭父母,每人每年 ……(未完,全文共3626字,當(dāng)前僅顯示1832字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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