加強(qiáng)法制工作 推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制經(jīng)驗(yàn)交流

目錄/提綱：……
一是推進(jìn)依法行政
二是創(chuàng)新制度建設(shè)
三是強(qiáng)化行政監(jiān)督
四是提高辦案質(zhì)量
五是加強(qiáng)理論研究
一、制定實(shí)施方案
二、清理執(zhí)法依據(jù)
三、分解執(zhí)法職權(quán)
四、健全評(píng)議考核機(jī)制
五、制定行政執(zhí)法責(zé)任追究制度
……

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_改革的深化和民主政治建設(shè)的推進(jìn)，黨和國(guó)家把加強(qiáng)法制建設(shè)、推進(jìn)依法行政擺上了重要議程。在全市司法行政系統(tǒng)全面實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)法制工作是當(dāng)前司法行政機(jī)關(guān)面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
　　司法行政法制工作，通過抓建章立制，可以從源頭上防止違法行政行為的發(fā)生；通過抓依法辦理行政復(fù)議案件，能夠有效監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益；通過抓強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查，能及時(shí)糾正不當(dāng)?shù)男姓袨�，為領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的決策提供咨詢論證。具體來講，法制工作要在五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破：一是推進(jìn)依法行
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管理領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新矛盾，積極主動(dòng)地開展涉法問題調(diào)研，提供相應(yīng)對(duì)策，糾正不規(guī)范行為，促進(jìn)工作的開展。
　　行政執(zhí)法責(zé)任制，是在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部明確執(zhí)法責(zé)任、規(guī)范執(zhí)法程序、考核執(zhí)法質(zhì)量和追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的一項(xiàng)重要制度。在全市司法行政系統(tǒng)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，就是從制度上保證司法行政機(jī)關(guān)各項(xiàng)法定職責(zé)能正確和充分地履行，為促進(jìn)司法行政事業(yè)的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)領(lǐng)先”的奮斗目標(biāo)提供基礎(chǔ)保障。
　　推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，涉及到司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)，一定要抓住五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心組織，確保質(zhì)量。
　　一、制定實(shí)施方案
　　應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，制定推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見或方案，對(duì)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施步驟、具體措施和檢查考評(píng)方法等作出具體安排。
　　二、清理執(zhí)法依據(jù)
　　按照行政許可、行政處罰等類別對(duì)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和“三定”方案確定的職能進(jìn)行全面梳理，分列出行政執(zhí)法事項(xiàng)及依據(jù)，并科學(xué)編排，不重不漏，列清名稱、制定機(jī)關(guān)、生效時(shí)間、具體條款規(guī)定等內(nèi)容。梳理出的執(zhí)法依據(jù)經(jīng)審核確認(rèn)后，印發(fā)部門嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)行，并向社會(huì)公布。
　　三、分解執(zhí)法職權(quán)
　　根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門和執(zhí)法崗位的配置，將執(zhí)法事項(xiàng)分解到具體執(zhí)法部門，并細(xì)化、分解、落實(shí)到執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。職權(quán)分解要科學(xué)、合理、明確，有利于相互協(xié)調(diào)配合。分解執(zhí)法職權(quán)時(shí)，也要明確執(zhí)法部門和執(zhí)法崗位的具體執(zhí)法責(zé)任，并對(duì)執(zhí)法中所產(chǎn)生的法律事務(wù)負(fù)責(zé)。
　　四、健全評(píng)議考核機(jī)制
　　評(píng)議考核的內(nèi)容主要是司法行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況，包括行政執(zhí)法的主體資格是否符合規(guī)定，行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限，適用執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范，行政執(zhí)法程序是否合法，行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng)，行政執(zhí)法決定的行政復(fù)議和行政訴訟結(jié)果，案卷質(zhì)量情況等。評(píng)議考核可采取組織考評(píng)、個(gè)人自我考評(píng)、互查互評(píng)相結(jié)合的方法，實(shí)行日常評(píng)議考核與年度評(píng)議考核有機(jī)結(jié)合，內(nèi)部評(píng)議與外部評(píng)議有機(jī)結(jié)合，行政執(zhí)法評(píng)議考核與對(duì)目標(biāo)考核、崗位責(zé)任制考核等有機(jī)結(jié)合。
　　五、制定行政執(zhí)法責(zé)任追究 ……（未完，全文共1822字，當(dāng)前僅顯示1158字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)法制工作 推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制經(jīng)驗(yàn)交流》）