加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),是我們黨自身建設(shè)的根本任務(wù)和永恒課題,發(fā)揮黨員的主體作用,是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要前提。_同志指出:“黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的行為主體,黨的先進(jìn)性最終要靠黨員的先進(jìn)性來體現(xiàn)。”“實(shí)踐證明,抓住了黨員主體這個(gè)根本,促使黨員自重、自省、自警、自勵(lì),不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、使命意識(shí),保持黨的先進(jìn)性就有了強(qiáng)大而不竭的動(dòng)力源泉。”黨員是黨的實(shí)踐活動(dòng)的主體,共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性是黨的先進(jìn)性的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),使黨永葆先進(jìn)性,必須高度重視黨員的主體作用。只有強(qiáng)化黨員的主體意識(shí),確立黨員在黨內(nèi)生活和黨的社會(huì)實(shí)踐中的主體地位,進(jìn)而使黨員的主體作用得到充分發(fā)揮,才能把黨的先進(jìn)性建設(shè)不斷推向深入并取得實(shí)效。因此,確立黨員主體地位,發(fā)揮黨員的主體作用,已經(jīng)成為當(dāng)前黨建理論研究和實(shí)踐探索的一個(gè)重要課題。
一、現(xiàn)實(shí)困境:黨員主體地位得不到承認(rèn)和尊重
黨員的主體地位,要求廣大黨員成為黨的一切活動(dòng)的主體,在黨內(nèi)生活和黨的社會(huì)實(shí)踐中居于積極的主動(dòng)的地位。然而,由于種種原因,一些基層組織對(duì)黨員的主體地位存在一些模糊認(rèn)識(shí),有的甚至有意無意地回避這一問題,或自覺或不自覺地把黨員放在黨內(nèi)工作的客體位置上,使黨員在黨內(nèi)生活和黨的社會(huì)活動(dòng)中常常處于被動(dòng)的位置,不能充分發(fā)揮主體作用
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。尤其是對(duì)“一把手”的監(jiān)督失控,一些黨員認(rèn)為“兵”監(jiān)督“官”,會(huì)得罪領(lǐng)導(dǎo),會(huì)大傷和氣,會(huì)遭打擊報(bào)復(fù),因而對(duì)“一把手”思想上不愿監(jiān)督,行動(dòng)上不敢監(jiān)督,沒有很好地去行使自己的民主權(quán)利。這些消極觀念和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)都是削弱黨內(nèi)監(jiān)督力量的罪魁禍?zhǔn),更助長(zhǎng)了黨內(nèi)不正之風(fēng)的蔓延。“海納百川,有容乃大;壁立千仞,無欲則剛!比绻覀儾荒軓狞h的先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度提高對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督重要性的認(rèn)識(shí),不切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),不自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,就難以始終保持黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力。
3、在黨內(nèi)管理上存在不平等性。在黨內(nèi),每個(gè)黨員都是平等的,都有權(quán)參與黨的工作,共同管理黨的事務(wù),發(fā)揮自己的積極性和負(fù)責(zé)精神,維護(hù)黨的利益,保證黨的事業(yè)的健康發(fā)展。黨員這種平等地享有參與黨內(nèi)事務(wù)管理的權(quán)利是同黨員的主體地位“與生俱來”的,是黨的性質(zhì)決定的,是黨章規(guī)定的,是任何組織和個(gè)人都不得侵犯、無權(quán)剝奪的。但長(zhǎng)期以來,一些基層組織片面地只把黨員作為被管理的對(duì)象,而漠視黨員在黨內(nèi)管理中的主體地位。黨內(nèi)管理似乎成了少數(shù)黨務(wù)工作者的專利,普通黨員不能及時(shí)參加其應(yīng)當(dāng)參加的各種會(huì)議,不能及時(shí)閱讀其應(yīng)當(dāng)閱讀的各種文件,也不能及時(shí)了解其應(yīng)該了解的各種事務(wù)。這導(dǎo)致眾多的普通黨員有時(shí)很難知曉黨內(nèi)發(fā)生的重大事件,不清楚領(lǐng)導(dǎo)人的功過是非,不明白黨務(wù)工作的運(yùn)行機(jī)制和價(jià)值評(píng)估,黨內(nèi)管理成了他們眼中神秘而又陌生的東西。我們黨是由千百萬黨員組成的,為了共同的理想和目標(biāo)自愿結(jié)成的政治同盟,而不是靠權(quán)力和獨(dú)裁維系的幫會(huì)組織。黨的這一性質(zhì)決定了黨員是黨的力量源泉,黨員是黨的主人,黨員是黨內(nèi)生活和黨內(nèi)管理的主體。任何無視黨員主體地位,把廣大黨員拒之黨內(nèi)管理之外的行為和做法都是違背黨的性質(zhì)的,都會(huì)損害黨員參與黨內(nèi)事務(wù)管理的積極性,都會(huì)制約黨內(nèi)生活的健康發(fā)展,進(jìn)而影響黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,給黨的先進(jìn)性建設(shè)帶來極大的破壞。
4、在黨內(nèi)決策上存在片面性。黨的決策水平是體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容,也是檢驗(yàn)我們黨能否科學(xué)判斷形勢(shì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的“試金石”。讓黨員參與決策,對(duì)決策有知情權(quán),做到一切依靠黨員,一切相信黨員,由黨員決定黨內(nèi)重大事項(xiàng),并自覺地執(zhí)行黨的決定,是改革和完善黨的決策機(jī)制的必然要求。然而,在實(shí)際工作中,黨內(nèi)決策存在一些問題:一是決策權(quán)發(fā)生偏移。如全委會(huì)的一些權(quán)力被常委會(huì)替代,常委會(huì)被書記辦公會(huì)替代,而書記辦公會(huì)又往往是一把手說了算,使決策權(quán)偏移到了少數(shù)人手中。二是表決制形同虛設(shè)。實(shí)行無記名投票表決的方式有利于黨員表示自己的真實(shí)態(tài)度和想法。但在實(shí)際操作中,有些地方采用舉手表決的方式而使表決成了走過場(chǎng),或采用記名投票表決的方式而使黨員行使表決權(quán)的行為受到不正常干擾。三是決策過程不夠公開透明。有些領(lǐng)導(dǎo)干部違背民主集中制原則,習(xí)慣于搞“一言堂”、“家長(zhǎng)制”、“少數(shù)人說了算”等,個(gè)別的甚至搞暗箱操作,嚴(yán)重侵犯了黨員的決策權(quán)和知情權(quán)。我們黨之所以是一個(gè)先進(jìn)的馬克思主義政黨,不僅在于它代表了最廣大人民的根本利益,而且還在于它自身內(nèi)部的各成員之間是平等的,黨內(nèi)生活是民主的,黨的決策能體現(xiàn)黨員的意志的。正如恩格斯所說:“組織本身是完全民主的”,“一切都按這樣的民主制度進(jìn)行”。如果在新的形勢(shì)和任務(wù)面前,我們黨不能摒棄那些專斷的習(xí)氣,不能讓黨員在民主平等的環(huán)境和氛圍中輕松地表達(dá)自己的真實(shí)意愿,不恢復(fù)集體決策的本來面目,那么黨要永遠(yuǎn)充滿生機(jī)和活力,始終保持先進(jìn)性將成為空中樓閣、海市蜃樓。
5、在思想教育上存在被動(dòng)性。開展黨內(nèi)思想教育是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn),也是黨確保自身先進(jìn)性的內(nèi)在要求。開展黨內(nèi)思想教育的主體是全體黨員,只有注重黨員的主體性,才能滿足黨員表達(dá)自己的思想、愿望、利益和訴求的需要,調(diào)動(dòng)內(nèi)在的積極因素,思想教育的目的才能得到實(shí)現(xiàn)。然而,在實(shí)際的工作中,有些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部往往忽視黨員的主體地位,把黨員僅僅作為被教育的對(duì)象,對(duì)黨員的認(rèn)識(shí)能力和創(chuàng)造能力缺乏足夠的信任與尊重,也很少鼓勵(lì)黨員進(jìn)行獨(dú)立的思考,導(dǎo)致廣大黨員沒有話語權(quán),只有被動(dòng)接受的義務(wù),更缺乏廣泛參與的有效途徑。而且教育者通常由那些處于領(lǐng)導(dǎo)地位的人“理所當(dāng)然”來充當(dāng),并非由那些有真才實(shí)學(xué)、真有理論水平、廉潔奉公、言行一致的黨員來擔(dān)任,因此很難取得理想的教育效果,甚至出現(xiàn)了“臺(tái)上講反腐敗、臺(tái)下搞腐敗”、“臺(tái)上他講、臺(tái)下講他”的情況,形成負(fù)面效應(yīng)。對(duì)黨員進(jìn)行思想教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),也是形勢(shì)發(fā)展給我們黨提出的新要求。如果我們認(rèn)識(shí)不到黨員在思想教育上的主體地位,不能引導(dǎo)黨員自覺地用無產(chǎn)階級(jí)思想克服和改造各種非無產(chǎn)階級(jí)思想,那么在思想教育上就會(huì)不可避免地陷入“組織本位”、“領(lǐng)導(dǎo)本位”的誤區(qū),與“黨員主體”、“黨員主體地位”的根本要求漸行漸遠(yuǎn)。長(zhǎng)此以往, ……(未完,全文共9219字,當(dāng)前僅顯示2518字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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