ｘｘ市關(guān)于實(shí)施殘疾人共享小康工程的意見

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施殘疾人共享小康工程的重要意義
二、總體要求和工作目標(biāo)
（一）實(shí)施殘疾人共享小康工程的總體要求
（二）實(shí)施殘疾人共享小康工程的工作目標(biāo)
三、基本內(nèi)容和實(shí)施要求
（一）實(shí)施殘疾人基本生活保障工程
（二）實(shí)施殘疾人康復(fù)工程
（三）實(shí)施重度殘疾人托（安）養(yǎng)工程
四、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和資金保障
五、組織實(shí)施和評(píng)估考核
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）精心制定實(shí)施方案
（三）確保政策實(shí)施公開公平公正
（四）強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估和資金管理
（五）積極開展創(chuàng)建活動(dòng)
……

　　ｘｘ市關(guān)于實(shí)施殘疾人共享小康工程的意見
　　為切實(shí)改善殘疾人生活條件和發(fā)展環(huán)境，加快建立殘疾人事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，使廣大殘疾人更好更全面地共享改革和發(fā)展的成果，根據(jù)《ａａ省人民政府關(guān)于實(shí)施殘疾人共享小康工程的意見》（ａ政發(fā)〔2008〕29號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就實(shí)施殘疾人共享小康工程提出如下意見：
　　一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施殘疾人共享小康工程的重要意義
　　殘疾人事業(yè)充分發(fā)展，是人類文明和社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志，是深入貫徹黨的十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。我市各級(jí)黨委政府十分關(guān)心殘疾人，高度重視發(fā)展殘疾人事業(yè)，促進(jìn)了殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境和條件明顯改善，生活水平和質(zhì)量不斷提高。但是，殘疾人是特別需要幫助的社會(huì)_。全市有各類殘疾人15.6萬(wàn)，占全市總?cè)丝诘?.36%，涉及近50萬(wàn)家庭人口，特別是有5000多名重度殘疾人的基本生活保障、基本康復(fù)需求，還有待解決。為此，各級(jí)各部門要從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略718字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
）實(shí)施殘疾人康復(fù)工程。對(duì)家庭人均年收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi)、有適應(yīng)指征并有康復(fù)需求的殘疾人，由政府出資，實(shí)施助明、助聽、助行康復(fù)行動(dòng)。即為符合條件的白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)，為符合條件的低視力殘疾人驗(yàn)配助視器；為符合條件的聽障殘疾人驗(yàn)配助聽器；為符合條件的下肢缺失殘疾人安裝假肢。
　　（三）實(shí)施重度殘疾人托（安）養(yǎng)工程。為減輕重度殘疾人家庭負(fù)擔(dān)，對(duì)生活不能自理、殘疾等級(jí)為一級(jí)的殘疾人逐步實(shí)施集中托養(yǎng)、日間照料和居家安養(yǎng)。集中托養(yǎng)的對(duì)象一般為日常飲食起居需要專人護(hù)理的重度殘疾人，在自愿的前提下，由具有一定的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的，有專人管理和服務(wù)的福利院、敬老院或?qū)ｉT的殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)以及其他社會(huì)福利機(jī)構(gòu)實(shí)行托養(yǎng)；日間照料的對(duì)象一般為夜間其家庭可以照料而日間需要他人照料的重度殘疾人，由工療站或其他社會(huì)福利機(jī)構(gòu)照料其日間基本生活。對(duì)其他符合托（安）養(yǎng)條件的殘疾人，如因特殊原因或受條件所限無(wú)法實(shí)行集中托養(yǎng)或日間照料的，納入居家安養(yǎng)，給予一定的資金補(bǔ)助。照料護(hù)理殘疾人居家安養(yǎng)的崗位，可作為社區(qū)公益性就業(yè)崗位管理，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市、區(qū)）確定。
　　實(shí)施重度殘疾人托（安）養(yǎng)工程，要充分依托現(xiàn)有的福利院、敬老院、工療站等福利機(jī)構(gòu)。有條件的地方，可以新建專門的殘疾人托養(yǎng)照料機(jī)構(gòu)。各地要制定政策措施，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與興辦多種形式的殘疾人托養(yǎng)照料機(jī)構(gòu)，并切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理。
　　四、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和資金保障
　　各縣（市、區(qū)）要落實(shí)殘疾人共享小康工程所需的保障資金和工作經(jīng)費(fèi)，并納入當(dāng)?shù)?a href=http://www.120pk.cn/0v/7/index.html>財(cái)政預(yù)算，足額落實(shí)到位。具體經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以滿足殘疾人基本生活、基本康復(fù)和托（安）養(yǎng)基本需要為原則確定：
　�。ㄒ唬榉蠗l件的重度殘疾人單獨(dú)施行最低生活保障而增加的低保資金支出，在省財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，市、縣（市、區(qū)）按現(xiàn)行財(cái)政_進(jìn)行補(bǔ)助。
　　（二）為符合條件的白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)所需費(fèi)用，按農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”老人白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)確定，其中省財(cái)政每例補(bǔ)助2000元，市、縣（市、區(qū)）財(cái)政按現(xiàn)行財(cái)政_進(jìn)行補(bǔ)助。
　�。ㄈ榉蠗l件的低視力殘疾人驗(yàn)配助視器，按每人500元標(biāo)準(zhǔn)確定；為符合條件的聽障殘疾人驗(yàn)配助聽器，按每臺(tái)2000元標(biāo)準(zhǔn)確定；為符合條件的下肢缺失殘疾人安裝假肢，按平均每條10000元標(biāo)準(zhǔn)確定。其中省財(cái)政按60％的比例給予補(bǔ)助，市、縣（市、區(qū)）財(cái)政按現(xiàn)行財(cái)政_進(jìn)行補(bǔ)助。
　�。ㄋ模⿲�(duì)納入集中托養(yǎng)的重度殘疾人，要保障其基本生活和基本康復(fù)、醫(yī)療、護(hù)理等需求，保障標(biāo)準(zhǔn)總體上不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象的集中供養(yǎng)保障水平，并根據(jù)殘疾人的特殊需要，增加必要的護(hù)理保障。納入日間照料的，應(yīng)提供用餐和基本生活照料服務(wù)。納入居家安養(yǎng)的，給予其家庭不低于日間照料所需經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助費(fèi)。集中托養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由基本生活保障經(jīng)費(fèi)和護(hù)理費(fèi)組成，基本生活保障經(jīng)費(fèi)參照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)確定，護(hù)理費(fèi)參照護(hù)理等級(jí)相應(yīng)的護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)確定。省定費(fèi)用補(bǔ)助指導(dǎo)線為：集中托養(yǎng)費(fèi)用按每人每年7500元，日間照料和居家安養(yǎng)護(hù)理補(bǔ)助費(fèi)按每人每年3750元。具體標(biāo)準(zhǔn)由縣（市、區(qū)）政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。
　　重度殘疾人納入集中托養(yǎng)所需的費(fèi)用，對(duì)人均年收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi)的家庭，由財(cái)政全額承擔(dān)（殘疾人本人的低保金計(jì)入其內(nèi)）；其他家庭的，由其家庭負(fù)擔(dān)50%，財(cái)政補(bǔ)助50%。納入日間照料所需的費(fèi)用，對(duì)人均年收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi)的家庭，由財(cái)政全額承擔(dān)；其他家庭的，由其家庭負(fù)擔(dān)50%，財(cái)政補(bǔ)助50%。納入居家安養(yǎng)的，對(duì)人均年收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi)的家庭，給予全額護(hù)理補(bǔ)助費(fèi)；其他家庭的，給予50%的護(hù)理補(bǔ)助費(fèi)。其中省財(cái)政按60％的比例給予補(bǔ)助，市、縣（市、區(qū)）財(cái)政按現(xiàn)行財(cái)政_進(jìn)行補(bǔ)助。
　　符合條件的 ……（未完，全文共3994字，當(dāng)前僅顯示2018字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《ｘｘ市關(guān)于實(shí)施殘疾人共享小康工程的意見》）