ｘｘ市關(guān)于實施殘疾人共享小康工程的意見

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識實施殘疾人共享小康工程的重要意義
二、總體要求和工作目標(biāo)
（一）實施殘疾人共享小康工程的總體要求
（二）實施殘疾人共享小康工程的工作目標(biāo)
三、基本內(nèi)容和實施要求
（一）實施殘疾人基本生活保障工程
（二）實施殘疾人康復(fù)工程
（三）實施重度殘疾人托（安）養(yǎng)工程
四、經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和資金保障
五、組織實施和評估考核
（一）切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）精心制定實施方案
（三）確保政策實施公開公平公正
（四）強(qiáng)化績效評估和資金管理
（五）積極開展創(chuàng)建活動
……

　　ｘｘ市關(guān)于實施殘疾人共享小康工程的意見
　　為切實改善殘疾人生活條件和發(fā)展環(huán)境，加快建立殘疾人事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制，使廣大殘疾人更好更全面地共享改革和發(fā)展的成果，根據(jù)《ａａ省人民政府關(guān)于實施殘疾人共享小康工程的意見》（ａ政發(fā)〔2008〕29號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就實施殘疾人共享小康工程提出如下意見：
　　一、充分認(rèn)識實施殘疾人共享小康工程的重要意義
　　殘疾人事業(yè)充分發(fā)展，是人類文明和社會進(jìn)步的一個重要標(biāo)志，是深入貫徹黨的十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會與構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。我市各級黨委政府十分關(guān)心殘疾人，高度重視發(fā)展殘疾人事業(yè)，促進(jìn)了殘疾人參與社會生活的環(huán)境和條件明顯改善，生活水平和質(zhì)量不斷提高。但是，殘疾人是特別需要幫助的社會_。全市有各類殘疾人15.6萬，占全市總?cè)丝诘?.36%，涉及近50萬家庭人口，特別是有5000多名重度殘疾人的基本生活保障、基本康復(fù)需求，還有待解決。為此，各級各部門要從全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識實施
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略718字，正式會員可完整閱讀）……　
）實施殘疾人康復(fù)工程。對家庭人均年收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi)、有適應(yīng)指征并有康復(fù)需求的殘疾人，由政府出資，實施助明、助聽、助行康復(fù)行動。即為符合條件的白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)，為符合條件的低視力殘疾人驗配助視器；為符合條件的聽障殘疾人驗配助聽器；為符合條件的下肢缺失殘疾人安裝假肢。
　�。ㄈ⿲嵤┲囟葰埣踩送校ò玻B(yǎng)工程。為減輕重度殘疾人家庭負(fù)擔(dān)，對生活不能自理、殘疾等級為一級的殘疾人逐步實施集中托養(yǎng)、日間照料和居家安養(yǎng)。集中托養(yǎng)的對象一般為日常飲食起居需要專人護(hù)理的重度殘疾人，在自愿的前提下，由具有一定的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的，有專人管理和服務(wù)的福利院、敬老院或?qū)ｉT的殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)以及其他社會福利機(jī)構(gòu)實行托養(yǎng)；日間照料的對象一般為夜間其家庭可以照料而日間需要他人照料的重度殘疾人，由工療站或其他社會福利機(jī)構(gòu)照料其日間基本生活。對其他符合托（安）養(yǎng)條件的殘疾人，如因特殊原因或受條件所限無法實行集中托養(yǎng)或日間照料的，納入居家安養(yǎng)，給予一定的資金補(bǔ)助。照料護(hù)理殘疾人居家安養(yǎng)的崗位，可作為社區(qū)公益性就業(yè)崗位管理，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市、區(qū)）確定。
　　實施重度殘疾人托（安）養(yǎng)工程，要充分依托現(xiàn)有的福利院、敬老院、工療站等福利機(jī)構(gòu)。有條件的地方，可以新建專門的殘疾人托養(yǎng)照料機(jī)構(gòu)。各地要制定政策措施，積極鼓勵社會力量參與興辦多種形式的殘疾人托養(yǎng)照料機(jī)構(gòu)，并切實加強(qiáng)規(guī)范管理。
　　四、經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和資金保障
　　各縣（市、區(qū)）要落實殘疾人共享小康工程所需的保障資金和工作經(jīng)費，并納入當(dāng)?shù)?a href=http://120pk.cn/0v/7/index.html>財政預(yù)算，足額落實到位。具體經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)以滿足殘疾人基本生活、基本康復(fù)和托（安）養(yǎng)基本需要為原則確定：
　�。ㄒ唬榉蠗l件的重度殘疾人單獨施行最低生活保障而增加的低保資金支出，在省財政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，市、縣（市、區(qū)）按現(xiàn)行財政_進(jìn)行補(bǔ)助。
　�。ǘ榉蠗l件的白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)所需費用，按農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”老人白內(nèi)障免費復(fù)明手術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)確定，其中省財政每例補(bǔ)助2000元，市、縣（市、區(qū)）財政按現(xiàn)行財政_進(jìn)行補(bǔ)助。
　�。ㄈ榉蠗l件的低視力殘疾人驗配助視器，按每人500元標(biāo)準(zhǔn)確定；為符合條件的聽障殘疾人驗配助聽器，按每臺2000元標(biāo)準(zhǔn)確定；為符合條件的下肢缺失殘疾人安裝假肢，按平均每條10000元標(biāo)準(zhǔn)確定。其中省財政按60％的比例給予補(bǔ)助，市、縣（市、區(qū)）財政按現(xiàn)行財政_進(jìn)行補(bǔ)助。
　　（四）對納入集中托養(yǎng)的重度殘疾人，要保障其基本生活和基本康復(fù)、醫(yī)療、護(hù)理等需求，保障標(biāo)準(zhǔn)總體上不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象的集中供養(yǎng)保障水平，并根據(jù)殘疾人的特殊需要，增加必要的護(hù)理保障。納入日間照料的，應(yīng)提供用餐和基本生活照料服務(wù)。納入居家安養(yǎng)的，給予其家庭不低于日間照料所需經(jīng)費的補(bǔ)助費。集中托養(yǎng)經(jīng)費由基本生活保障經(jīng)費和護(hù)理費組成，基本生活保障經(jīng)費參照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)確定，護(hù)理費參照護(hù)理等級相應(yīng)的護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)確定。省定費用補(bǔ)助指導(dǎo)線為：集中托養(yǎng)費用按每人每年7500元，日間照料和居家安養(yǎng)護(hù)理補(bǔ)助費按每人每年3750元。具體標(biāo)準(zhǔn)由縣（市、區(qū)）政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定。
　　重度殘疾人納入集中托養(yǎng)所需的費用，對人均年收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi)的家庭，由財政全額承擔(dān)（殘疾人本人的低保金計入其內(nèi)）；其他家庭的，由其家庭負(fù)擔(dān)50%，財政補(bǔ)助50%。納入日間照料所需的費用，對人均年收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi)的家庭，由財政全額承擔(dān)；其他家庭的，由其家庭負(fù)擔(dān)50%，財政補(bǔ)助50%。納入居家安養(yǎng)的，對人均年收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi)的家庭，給予全額護(hù)理補(bǔ)助費；其他家庭的，給予50%的護(hù)理補(bǔ)助費。其中省財政按60％的比例給予補(bǔ)助，市、縣（市、區(qū)）財政按現(xiàn)行財政_進(jìn)行補(bǔ)助。
　　符合條件的 ……（未完，全文共3994字，當(dāng)前僅顯示2018字，請閱讀下面提示信息。收藏《ｘｘ市關(guān)于實施殘疾人共享小康工程的意見》）