在全縣機關行政效能建設動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、深刻認識改進機關作風，優(yōu)化政務環(huán)境的重要性和緊迫性
二、充分認識我縣機關作風中存在的問題
三、從加快神池發(fā)展的大局出發(fā)，樹立全縣機關嶄新形象
四、抓住關鍵環(huán)節(jié)，扎實推進機關效能建設
（一）加強機關效能建設，要在推進思想解放、客觀把握形勢上下功夫
（二）加強機關效能建設，要在推動中心工作、解決突出問題上下功夫
（三）加強機關效能建設，要在推動領導帶頭、狠抓工作落實上下功夫
（四）加強機關效能建設，要在推動職能轉(zhuǎn)變、提升服務水平上下功夫
……

　　在全縣機關行政效能建設動員大會上的講話
　　同志們：
　　在全縣開展“講正氣、知榮辱、謀發(fā)展、促和諧”活動之際，縣政府決定召開這次大會，既是貫徹省、市政府系統(tǒng)干部大會精神，又是落實全縣“講正氣、知榮辱、謀發(fā)展、促和諧”大會精神的重要舉措，既是適應新形勢、新任務的需要，也是我們加強干部隊伍建設，加快神池發(fā)展的客觀要求，目的就是以這樣一個會議為新起點，使全縣各級機關、廣大干部進一步把思想統(tǒng)一到全縣工作大局上來，抓住“兩區(qū)”建設和社會主義新農(nóng)村建設的機遇，把精力集中到完成全年四十三項重點工作和十四件實事上來，把作風轉(zhuǎn)變到勤政務實上來，進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提高辦事效率，以嶄新的風貌、團結和帶領全縣人民逐步實現(xiàn)全面建設小康的奮斗目標。下面我講四方面的意見：
　　一、深刻認識改進機關作風，優(yōu)化政務環(huán)境的重要性和緊迫性
　　改進機關作風、優(yōu)化政務環(huán)境不是權宜之計，而是源于對黨的宗旨和人民政府性質(zhì)的正確把握，是關乎全縣加快科學發(fā)展大局的重大戰(zhàn)略舉措。全縣各級政府的領導干部和公務員必須深刻領會，高度重視，全力以赴，認真落實，務求取得人民滿意的成效。
　　改進機關作風、優(yōu)化政務環(huán)境，是踐行“三個代表”重要思想、全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。科學發(fā)展觀強調(diào)以人為本，發(fā)展的目的是為了不斷滿足人民群眾各方面的需求，提高人民生活質(zhì)量和水平，實現(xiàn)人的全面
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趨激烈，投資發(fā)展環(huán)境尤其是以政務環(huán)境為重點的軟環(huán)境，已日益成為決定資金、人才等要素資源流向的主要因素，構成了地區(qū)間綜合競爭力的核心內(nèi)容。從全縣加快科學發(fā)展大局出發(fā)，我們一定要增強危機意識和競爭意識，增強責任感和緊迫感，下大決心，花大力氣改進機關作風，提高服務水平和辦事效率，創(chuàng)造一個有利于對外開放、招商引資的政務環(huán)境。
　　二、充分認識我縣機關作風中存在的問題
　　機關作風說到底就是干部作風。我縣的機關作風總體上是好的，應當予以充分肯定。這些年，我們神池在加快發(fā)展的實踐中，面貌發(fā)生了深刻變化，全縣各級黨政機關和廣大干部在與困難抗爭的過程中經(jīng)受了考驗，得到了鍛煉，并且在帶領群眾脫貧致富奔小康的實踐中，涌現(xiàn)出了一批忠于職守、勇于進取、敢于吃苦、樂于奉獻、嚴于律己的好干部，形成了我們神池機關作風和干部隊伍的特色風貌。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的領導干部在理論素質(zhì)、思想觀念、工作作風、團結協(xié)調(diào)、廉政建設、工作業(yè)績方面，都有了明顯的進步和改觀。但我們也應該清醒地看到，各級機關和干部隊伍中還不同程度地存在一些問題，有的甚至還比較嚴重。歸納起來，主要有這樣幾個方面：
　　一是學習意識不強。對學習缺乏緊迫感，以為學不學無關緊要，不讀書，不看報，對黨的路線、方針、政策不理解，對市場經(jīng)濟的知識知之甚少，運用理論解決現(xiàn)實問題的能力明顯較差。表現(xiàn)在工作中，眼界不寬，見識不新，缺乏組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)攬全局的能力，拍扳決策和處理重大問題時，拿不定主意，下不了決心；安排部署工作時，盲目性和隨意性很大；面對加快發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和棘手問題，思路狹窄，辦法不多，無所適從，無力應變，打不開工作新局面。
　　二是責任意識不強。部分機關和個別干部公仆意識和宗旨觀念不強，存在嚴重官僚主義作風，責任性、積極性、主動性差，不思進取，得過且過，在其位不謀其政，認為干好干壞一個樣，干與不干一個樣，只求過得去，不求過得硬，不認真落實縣委、政府的有關決策，不注意傾聽群眾呼聲，不關心群眾疾苦，不及時解決群眾生產(chǎn)生活中存在的困難，不能安下心來，俯下身子為群眾辦實事、辦好事，特別是打硬仗、啃骨頭、大膽負責的信心和勇氣不足，不能很好地履行工作職責。更有甚者，干工作催一催、動一動，根本沒有想干工作、干好工作的主動思想，對群眾反映的問題麻木不仁，推諉扯皮，互相摯肘，不能主動解決問題，而是聽之任之，放任自流，把小事變大，把矛盾上交，嚴重影響了黨和政府的形象。
　　三是服務意識不強。特別是有些機關和個別干部想問題、辦事情本位主義嚴重，“腸梗阻”的問題比較突出，執(zhí)行縣委、政府決策、決定不到位、不主動、打折扣，對上對下的服務工作中，門難進、臉難看、事難辦、話難說，衙門作風突出。有的為基層、為群眾服務的思想淡漠，遇事推諉扯皮，敷衍塞責，對基層群眾態(tài)度傲慢，冷若冰霜，甚至還不負責任，對群眾信口開河，在群眾當中造成了很壞的影響。
　　四是進取意識不強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關進取精神不夠，競爭意識不強，工作沒有緊迫性，四平八穩(wěn)，碌碌無為，觀念陳舊，墨守成規(guī)，患得患失，找不到工作上的結合點，抓不住發(fā)展的機遇期，突不破重點，攻不下難點，工作無起色，社會治安混亂，信訪案件頻發(fā)，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，一個地方、一個部門、一個單位的狀況長期無變化。個別干部缺乏市場經(jīng)濟條件下做群眾工作的基本功，對一些信訪案件重視不夠，對群眾當中的一些矛盾糾紛存在久拖不決和解決不徹底的情況，不能把一些矛盾消除在萌芽狀態(tài)和始發(fā)階段，造成群眾的集體性上訪事件。一些機關干部在處理問題上過于簡單，既不履行必要的程序，又不參照政策依據(jù)，缺乏足夠的細致和耐心，憑經(jīng)驗、憑感覺處理問題，工作中漏洞百出，不能夠很好地解決改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況，新問題。
　　五是工作作風不實。有的干部工作飄浮，經(jīng)常不是想著把自己份內(nèi)的工作搞好，把群眾的事情辦好，而是只盯著個人的進退去留，一事當先，先替自己打算，對上級決定采取實用主義態(tài)度，對自己有利的就執(zhí)行，沒利的就不執(zhí)行；個人想辦的事，不能辦的也要辦，與己與單位無利的事，該辦能辦的也不辦。有的干部貪圖享樂，講排揚，比闊氣，怕吃苦，在一個崗位上干了好幾年，連本系統(tǒng)、本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況都說不清楚，做工作平平塌塌，泛泛議論，被動應付，喜歡搞形式，善做表面文章，好大喜功，弄虛作假，只想高高在上做官，不愿扎扎實實做事。工作有安排，沒落實，措施講在嘴上，寫在紙上，停留在空談上，不在落實上下功夫。有的甚至為顯示政績，有意識地投領導所好，夸夸其談，嘩眾取寵，講不真實的話，反映不真實的事，欺上瞞下，胡編亂造，虛報成績。
　　六是紀律比較松馳。有的干部_主義嚴重，紀律性很差，干工作、辦事情我行我素，決定了的事，想做就做，不想干就應付，甚至干脆放在一邊。有的外出和外出考察學習，不按程序打招呼和請示匯報，有的不按時上下班，想來就來，想走就走，甚至關閉通訊工具，有事難找人。有的干部 ……（未完，全文共10943字，當前僅顯示2603字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣機關行政效能建設動員大會上的講話》）