在全縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)形勢(shì)，增強(qiáng)做好醫(yī)療衛(wèi)生工作和食品藥品監(jiān)督管理工作的責(zé)任感和緊迫感
二、突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步提高衛(wèi)生工作的能力和服務(wù)水平
（一）抓好衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)
（二）落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作
（三）落實(shí)“四個(gè)全覆蓋”
（四）加強(qiáng)醫(yī)療行為監(jiān)管，積極構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系
（五）深入開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”工作，構(gòu)建優(yōu)美整潔的人居環(huán)境
三、健全監(jiān)管體系，進(jìn)一步提高食品藥品安全工作水平
（一）抓重點(diǎn)難點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性
（二）抓規(guī)范化建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)
（三）抓宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)消費(fèi)者的食品藥品安全意識(shí)
（四）抓長(zhǎng)效機(jī)制，確保食品藥品安全監(jiān)管制度化
（五）抓整建幫扶，促進(jìn)食品和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處
……

　　同志們：
　　這次全縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議，是在全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理工作的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，衛(wèi)生局趙局長(zhǎng)、趙書(shū)記和藥監(jiān)局劉局長(zhǎng)分別總結(jié)并安排了全縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理工作工作，我完全同意。稍后，毛書(shū)記還要作重要講話，希望大家按照毛書(shū)記的要求和今天會(huì)議的安排，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，全力落實(shí)好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)：
　　一、充分認(rèn)識(shí)形勢(shì)，增強(qiáng)做好醫(yī)療衛(wèi)生工作和食品藥品監(jiān)督管理工作的責(zé)任感和緊迫感
　　2007年，我縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全縣衛(wèi)生單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大醫(yī)務(wù)人員的共同努力，取得了較好的成績(jī)。衛(wèi)生工作上，一是“四個(gè)全覆蓋”基本落實(shí)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋全部農(nóng)村人口；城市非職工人群醫(yī)療保險(xiǎn)制度穩(wěn)步推進(jìn)；縣級(jí)公立醫(yī)院床位補(bǔ)貼翻番全部落實(shí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)和防保人員工資由財(cái)政供給基本落實(shí)。二是衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)效果明顯，六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院維修改造國(guó)債項(xiàng)目全部竣工，新配置醫(yī)療設(shè)備250萬(wàn)元；鼎新中心衛(wèi)生院門(mén)診綜合樓完成主體工程建設(shè)；啟動(dòng)了縣醫(yī)院住院
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務(wù)需求；各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才斷層問(wèn)題嚴(yán)重，人才結(jié)構(gòu)不合理，普遍缺乏高水平的學(xué)科帶頭人，縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位的管理和服務(wù)能力與全縣人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求差距較大，疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍力量薄弱，技術(shù)水平低，處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力不足，艾滋病、結(jié)核等重大傳染病和慢性非傳染性疾病防治任務(wù)艱巨，公共衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱；醫(yī)療糾紛頻發(fā)，已成為困擾醫(yī)療技術(shù)發(fā)展和醫(yī)院正常業(yè)務(wù)開(kāi)展的主要因素，醫(yī)患矛盾突出，嚴(yán)重影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)的積極性；雖然通過(guò)“四個(gè)全覆蓋”政策的實(shí)施，城鄉(xiāng)群眾看病難、看病貴的問(wèn)題得到了有效緩解，但由于管理和服務(wù)不到位，縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以藥養(yǎng)醫(yī)、重醫(yī)輕防的現(xiàn)象仍然存在。食品藥品監(jiān)督管理工作上，由于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)較落后，農(nóng)村居民消費(fèi)水平偏低，市場(chǎng)發(fā)育不足，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉商品供應(yīng)不足，居民安全意識(shí)不高，自我保護(hù)能力較弱，農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管任務(wù)十分艱巨；食品生產(chǎn)加工企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位基礎(chǔ)薄弱，管理人員和從業(yè)者素質(zhì)不高，管理水平、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量普遍不高，監(jiān)管難度很大；產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作點(diǎn)多面廣，農(nóng)村基層尤其是邊遠(yuǎn)村組還存在一些盲點(diǎn)和死角，專項(xiàng)整治工作有待進(jìn)一步深入和加強(qiáng)；監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管力量、技術(shù)裝備條件不能適應(yīng)新的形勢(shì)要求，無(wú)論是專項(xiàng)整治還是日常監(jiān)管都存在不少問(wèn)題和困難，制約了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的健康發(fā)展；食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度總體偏慢，規(guī)�；�、集約化程度不高，小、散、亂、差問(wèn)題比較突出，監(jiān)管難度較大。這些問(wèn)題和困難，我們務(wù)必在在今后的工作中高度重視并認(rèn)真加以研究和解決。
　　二、突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步提高衛(wèi)生工作的能力和服務(wù)水平
　　十七大報(bào)告確立了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的奮斗目標(biāo)，提出了“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”等重要任務(wù)，要求各級(jí)黨委和政府都要把醫(yī)療衛(wèi)生工作作為重要民生工程來(lái)抓。2008年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵年，做好衛(wèi)生工作意義重大。全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)必須認(rèn)真貫徹十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，讓更多的人能夠看得上病、看得起病、看得好病，推進(jìn)我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：
　�。ㄒ唬┳ズ眯l(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。今年衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)是縣醫(yī)院住院部綜合樓新建、鼎新中心衛(wèi)生院續(xù)建、西壩、古城和羊井子灣鄉(xiāng)衛(wèi)生院維修改造國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目。衛(wèi)生部門(mén)和各項(xiàng)目單位要堅(jiān)持質(zhì)量和效益的統(tǒng)一，加大鼓工作力度、保證工程進(jìn)度，要全面完成鼎新中心衛(wèi)生院門(mén)診綜合樓國(guó)債項(xiàng)目掃尾工程、縣醫(yī)院住院部綜合大樓主體工程及古城鄉(xiāng)、西壩鄉(xiāng)、羊井子灣鄉(xiāng)3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債項(xiàng)目和20個(gè)村衛(wèi)生所業(yè)務(wù)用房維修改造任務(wù)。同時(shí)要積極主動(dòng)地爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)更多項(xiàng)目和支持，做到以項(xiàng)目拓項(xiàng)目、以項(xiàng)目帶工作、以項(xiàng)目促發(fā)展。通過(guò)項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施，推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
　�。ǘ┞鋵�(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作。就是要在農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生三個(gè)領(lǐng)域強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，構(gòu)建富有成效的城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系和衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)。一是以農(nóng)村和社區(qū)為重點(diǎn)，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度。要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)和人才培養(yǎng)，使房屋建設(shè)、設(shè)備配置和人才培養(yǎng)同步推進(jìn)、同步提高。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重心向公共衛(wèi)生服務(wù)傾斜，充分發(fā)揮在傳染病防治、計(jì)劃免疫、婦幼保健等方面的公共衛(wèi)生職能，著力提高農(nóng)村應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、預(yù)防和遏制傳染病、地方病的能力。與此同時(shí)，要大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療質(zhì)量和管理水平，讓廣大老百姓能就近就醫(yī)。全面推進(jìn)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的運(yùn)行機(jī)制改革，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資到位后，要實(shí)施績(jī)效考核，激活發(fā)展?jié)摿�，穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍。要積極實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品統(tǒng)一配送，有效地解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問(wèn)題，讓老百姓真正享受到衛(wèi)生惠民政策。要進(jìn)一步加強(qiáng)村衛(wèi)生所建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)貼政策，妥善解決好遇到的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)村醫(yī)的培訓(xùn)和管理，及時(shí)組織監(jiān)督考核，根據(jù)考核結(jié)果落實(shí)補(bǔ)貼政策。二要著力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。要抓緊整合利用現(xiàn)有城市衛(wèi)生資源，加快擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋面，著力將社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診制，探索社區(qū)首診制，制定醫(yī)保傾斜政策，逐步實(shí)現(xiàn)“小病在社區(qū)，大病在醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)模式。三要進(jìn)一步 ……（未完，全文共8413字，當(dāng)前僅顯示2298字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上的講話》）