在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上關(guān)于加強(qiáng)班子建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的講話

　　在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上關(guān)于加強(qiáng)班子建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的講話
　　同志們:
　　按照省委安排，今天來參加**市委班子的民主生活會。剛才聽了大家的發(fā)言，深受啟發(fā)和鼓舞。常委會的每一個成員都能認(rèn)真對待，準(zhǔn)備充分，深入查找，深刻剖析。認(rèn)識有高度，分析有深度，整改有力度。自我批評不隔靴搔癢，相互批評能與人為善，接受批評能從善如流。我覺得，這次民主生活會開得很好，主要體現(xiàn)在這樣三個方面：首先，這是一次深刻認(rèn)識市情、理清工作思路的會議。大家立足基本市情，結(jié)合自身工作實(shí)際，對**的發(fā)展思路和發(fā)展舉措進(jìn)行了深入討論，為進(jìn)一步謀劃發(fā)展提供了科學(xué)的認(rèn)識前提。其次，這是一次查找班子問題、提高執(zhí)政能力的會議。大家本著對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，從有利于加強(qiáng)班子執(zhí)政能力建設(shè)的角度出發(fā)，不回避矛盾，不忽略問題，深入剖析影響班子效能的癥結(jié)和差距，明確了改進(jìn)工作的方向。第三，這是一次增進(jìn)相互了解、促進(jìn)團(tuán)結(jié)共事的會議。大家進(jìn)行了面對面的真誠溝通，升華了同志友誼，增進(jìn)了相互理解，整個會議洋溢著開誠布公、和衷共濟(jì)的良好氛圍�？傊@次民主生活會的質(zhì)量很高，效果很好，達(dá)到了預(yù)期目的。這也充分表明達(dá)州市委班子是一個具有很強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的班子。
　　市委班子肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重任，在一個地區(qū)的改革發(fā)展中處于核心地位、起著關(guān)鍵作用。借此機(jī)會，我就加強(qiáng)市委班子建設(shè)，更加有力地推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，談一些自己
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展園區(qū)工業(yè)。近年來，達(dá)州通過建設(shè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，促進(jìn)了生產(chǎn)要素的高密度聚集，節(jié)約了土地資源和能源消耗，提高了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平，正在形成產(chǎn)業(yè)聚集的新高地，呈現(xiàn)出集群化發(fā)展的良好態(tài)勢。
　　我感到，正是有了資源的就地轉(zhuǎn)化，正是有了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，達(dá)州經(jīng)濟(jì)才實(shí)現(xiàn)了跨越升位。在近5年時間內(nèi)，達(dá)州經(jīng)濟(jì)總量已由全省第七位躍升第五位，這是難能可貴的。我堅(jiān)信，在資源約束替代資本約束的時代背景下，達(dá)州工業(yè)的發(fā)展前景一定會更加美好，達(dá)州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢頭一定會更加強(qiáng)勁！
　　第二個特點(diǎn)：近年來，達(dá)州作為農(nóng)業(yè)集中區(qū)，呈現(xiàn)出變城鄉(xiāng)分割為城鄉(xiāng)互動的可喜局面。根本原因在于，達(dá)州市委班子堅(jiān)持“城鄉(xiāng)共融”的發(fā)展舉措，切實(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，正在走出一條以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手、以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為途徑的農(nóng)村現(xiàn)代化道路。達(dá)州是一個農(nóng)業(yè)大市�！叭r(nóng)”問題始終是達(dá)州實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須突破的最大瓶頸。我感到，達(dá)州通過近年的改革實(shí)踐，已逐步探索出了一條解決“三農(nóng)”問題的成功路子。我總結(jié)，主要有三條思路。第一條思路是，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為龍頭，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。達(dá)州推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化，首先是抓了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。近年來，達(dá)州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)160家，農(nóng)村專合組織1519家，覆蓋農(nóng)戶43.5萬戶，農(nóng)業(yè)的組織化、規(guī)�；�、專業(yè)化、科技化水平大幅提升。第二條思路是，堅(jiān)持以勞務(wù)輸出為載體，推動農(nóng)村居民向城市居民轉(zhuǎn)變。人多地少是達(dá)州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的突出矛盾。只有轉(zhuǎn)移農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民，也才能發(fā)展農(nóng)村。近年來，達(dá)州大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，狠抓培訓(xùn)和輸出兩大環(huán)節(jié)，實(shí)施了“百萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”，廣辟勞務(wù)輸出渠道，取得了明顯成效。目前，達(dá)州常年在外務(wù)工人員達(dá)160萬人以上。我感到，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是符合達(dá)州區(qū)情的人口遷移模式，促進(jìn)了農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人和城市居民。第三條思路是，堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，推動農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。一手抓農(nóng)村的硬件建設(shè)，推進(jìn)糧田標(biāo)準(zhǔn)化、飲水自來化、能源清潔化和村社道路硬化，夯實(shí)農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)條件。另一手抓農(nóng)村的軟件建設(shè)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)體系，推進(jìn)民主治村進(jìn)程，最大限度地調(diào)動了他們參與管理的積極性。近年來，達(dá)州的城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，大片鄉(xiāng)村開始呈現(xiàn)出新型農(nóng)村的氣象。
　　第三個特點(diǎn)：近年來，達(dá)州作為交通薄弱區(qū)，發(fā)生了變區(qū)位劣勢為區(qū)位優(yōu)勢的可喜變化。根本原因在于，達(dá)州市委班子瞄準(zhǔn)“秦巴綜合樞紐”的基本定位，大力完善立體交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，正在走出一條以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐的跨越發(fā)展道路。達(dá)州地處川渝鄂陜四省市結(jié)合部，區(qū)位非常特殊。如果交通滯后，這個“結(jié)合部”就成為邊緣地帶，就是區(qū)位劣勢；如果交通發(fā)達(dá)，這個“結(jié)合部”就成為區(qū)域樞紐，就是區(qū)位優(yōu)勢。矛盾轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵在于交通建設(shè)。近年來，達(dá)州把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為關(guān)系全局的基礎(chǔ)工程來抓，大辦交通，辦大交通。圍繞打造秦巴中心樞紐的目標(biāo)定位，完善達(dá)州交通建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了路網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃、農(nóng)田水利、國土利用的有機(jī)結(jié)合。目前，達(dá)州已成為四川通江達(dá)海的東通道和國家二級交通樞紐，一個以鐵路和高速公路為主體、國省公路為輔助、航空水運(yùn)為補(bǔ)充的立體交通網(wǎng)絡(luò)正在逐步形成。我感到，達(dá)州作為“四達(dá)之地”、“通達(dá)之州”，越來越名副其實(shí)。快捷的交通使人才流、資本流、信息流等迅速向達(dá)州聚集，也正在為達(dá)州贏得更多的生產(chǎn)要素和發(fā)展優(yōu)勢。這也充分表明達(dá)州市委班子抓住了變區(qū)位劣勢為區(qū)位優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。
　　第四個特點(diǎn)：近年來，達(dá)州作為傳統(tǒng)貧困區(qū)，呈現(xiàn)出變民生問題為民生福祉的可喜態(tài)勢。根本原因在于，達(dá)州市委班子堅(jiān)持“民生為本”的發(fā)展理念，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及廣大人民群眾，正在走出一條以成果共享為基調(diào)、以人民安居樂業(yè)為目的的和諧發(fā)展道路。達(dá)州是革命老區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)市，長期以來，民生問題一直是困擾達(dá)州的突出問題。面對這樣復(fù)雜的區(qū)情，達(dá)州始終堅(jiān)持把改善民生作為黨委政府的最大責(zé)任和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的終極目標(biāo)，努力讓發(fā)展的成果更多地惠及人民群眾，通過持續(xù)改善民生不斷贏得民心！達(dá)州抓惠民工作最鮮明的特點(diǎn)是推進(jìn)惠民工作投入機(jī)制化。3年時間全市各級財政共投入惠民資金40多億元，切實(shí)解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。這對于一個財政并不富裕的市來說是難能可貴的。達(dá)州抓惠民工作的另一個特點(diǎn)是推進(jìn)惠民工作常態(tài)化。達(dá)州建立了規(guī)范化的群眾來訪接待中心、惠民幫扶中心，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、變上訪為下訪等活動，著力暢通民意訴求渠道和政府扶助渠道。這些都體現(xiàn)了達(dá)州市班子以人為本的執(zhí)政理念和親民愛民的深厚情懷。
　　第五個特點(diǎn)：近年來，達(dá)州作為發(fā)展后發(fā)區(qū)，呈現(xiàn)出變發(fā)展壓力為發(fā)展合力的可喜氛圍。根本原因在于，達(dá)州市委班子樹立“崇尚實(shí)干”的用人導(dǎo)向，全面提升黨員干部整體素質(zhì)，正在走出一條以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、以隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵的人本發(fā)展道路。這次到達(dá)州來，我感覺達(dá)州的干部，無論是市縣領(lǐng)導(dǎo)，還是基層干部，談工作充滿激情， ……（未完，全文共7548字，當(dāng)前僅顯示2650字，請閱讀下面提示信息。收藏《在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上關(guān)于加強(qiáng)班子建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的講話》）