實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 推動(dòng)秸稈轉(zhuǎn)化利用工作

目錄/提綱：……
一、秸稈轉(zhuǎn)化利用工作對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要意義
（一）秸稈轉(zhuǎn)化利用工作是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措
（二）秸稈轉(zhuǎn)化利用工作的重要作用
（三）秸稈綜合轉(zhuǎn)化利用的主要途徑
一是秸稈機(jī)械還田
二是秸稈養(yǎng)畜
三是生物轉(zhuǎn)化
四是能源轉(zhuǎn)化
二、對(duì)過(guò)去秸稈轉(zhuǎn)化利用工作的回顧
一是認(rèn)真借鑒，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)
二是因地制宜，探索適合自己的路子
三、今年秸稈轉(zhuǎn)化利用工作措施及效果
四、今后秸稈轉(zhuǎn)化利用工作的想法及建議
……

　　堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們黨以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在新階段黨和國(guó)家從發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。這個(gè)重要思想不僅對(duì)我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有宏觀指導(dǎo)意義，對(duì)包括農(nóng)機(jī)在內(nèi)的社會(huì)全方位發(fā)展都具有重要意義。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要突出實(shí)踐特色，這是開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)必須把握的重要原則之一。突出實(shí)踐特色也就是要將科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到實(shí)際工作中，以科學(xué)發(fā)展的眼光來(lái)指導(dǎo)我們農(nóng)機(jī)工作。秸稈禁燒和轉(zhuǎn)化利用工作就是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一次重要體現(xiàn)，它從現(xiàn)實(shí)的角度，驗(yàn)證了科學(xué)的發(fā)展模式才是正確發(fā)展前進(jìn)的必由之路。
　　一、秸稈轉(zhuǎn)化利用工作對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要意義
　　秸稈焚燒一直是全國(guó)的一大公害，對(duì)國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大的危害，成為社會(huì)各界和輿論關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，引起了各級(jí)黨委政府的高度重視。今年以來(lái)，我市按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把禁燒作物秸稈作為一項(xiàng)重大任務(wù)，列入了為民辦的十件實(shí)事，納入了全市年度目標(biāo)責(zé)任考核，并向全市人民作出莊嚴(yán)承諾。市委市政府在全市農(nóng)村工作會(huì)議上，對(duì)這項(xiàng)個(gè)工作作了專(zhuān)題部署。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)周清利要求各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)高度重視，立足全局、做好本職，打一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)；周清利市長(zhǎng)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略830字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
的用于自然養(yǎng)豬法養(yǎng)豬。三是生物轉(zhuǎn)化。主要有三種方式，利用秸稈生物反應(yīng)堆種植蔬菜；秸稈養(yǎng)藕；漚制有機(jī)肥。四是能源轉(zhuǎn)化。一種方式是秸稈氣化，用于農(nóng)民的日常燒水、做飯和取暖；另一種是玉米秸稈制成沼氣，用于生活燃料或者燃料后發(fā)電。
　　二、對(duì)過(guò)去秸稈轉(zhuǎn)化利用工作的回顧
　　1、禁燒工作多年來(lái)不曾解決
　　多年來(lái)秸稈是影響作物播種的突出問(wèn)題，如何處理作物秸稈，成了大家共同關(guān)心的問(wèn)題。由于沒(méi)有很好的利用方式，各地大面積焚燒秸稈的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，不僅造成資源浪費(fèi)，而且污染環(huán)境，毀壞樹(shù)木和耕地，影響交通安全，甚至發(fā)生火災(zāi)、交通事故等重大安全事故。
　　我市秸稈資源十分豐富，以前90%以上的秸稈都被焚燒，露天焚燒秸稈早已形成了惡性循環(huán)，一直是我市一個(gè)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，市委、市政府也一直將這項(xiàng)問(wèn)題作為重點(diǎn)來(lái)抓，但由于沒(méi)有具體的措施，使這項(xiàng)工作的收效一直不明顯。
　　2、積極探索，不斷總結(jié)，尋找出路
　　這幾年來(lái)，市農(nóng)機(jī)局一直加大力度，采取措施，不斷探索玉米秸稈禁燒的方法及思路。一是認(rèn)真借鑒，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)。玉米秸稈綜合利用和禁燒，很多地方都有成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。例如濟(jì)寧，2007年濟(jì)寧從講政治、講大局的高度，把秸稈利用和禁燒工作作為考核各級(jí)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)志，采取了一系列行政措施、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施，收到了良好的效果，濟(jì)寧的經(jīng)驗(yàn)受到了_總理和回良玉副總理的肯定，要求在全國(guó)推廣。聊城市提高秸稈還田質(zhì)量的做法也很受啟發(fā)。通過(guò)學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，讓我們少走了很多彎路。二是因地制宜，探索適合自己的路子。市農(nóng)機(jī)局組織力量，深入鄉(xiāng)村和田間地頭，與農(nóng)戶、機(jī)手和基層干部座談，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議交流探討，積極向政府提出建議意見(jiàn)。我市一些區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都不斷積極探索，總結(jié)了一些成功的做法，并從失敗中吸取了教訓(xùn)，積極尋找解決問(wèn)題的關(guān)鍵。探索的效果明顯，市農(nóng)機(jī)局將提高還田質(zhì)量作為秸稈禁燒的突破口，為08年成功實(shí)現(xiàn)秸稈全面禁燒和綜合轉(zhuǎn)化打下了基礎(chǔ)。
　　三、今年秸稈轉(zhuǎn)化利用工作措施及效果
　　今年，全市在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于做好2008年玉米秸稈全面禁燒和轉(zhuǎn)化利用的實(shí)施意見(jiàn)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照要求，因地制宜，綜合施策，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了秸稈綜合轉(zhuǎn)化利用任務(wù)。主要的措施是：
　　第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成合力共同抓好工作
　　積極動(dòng)員各界力量，自上而下形成合力，成立了市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、15個(gè)市直部門(mén)參加的全市玉米秸稈全面禁燒和轉(zhuǎn)化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行多部門(mén)分工協(xié)作。設(shè)立了工作辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位工作，及時(shí)調(diào)度、通報(bào)各區(qū)縣進(jìn)展情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，各村也安排了專(zhuān)人負(fù)責(zé)。市農(nóng)機(jī)局成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的秸稈還田禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)和督查組，加強(qiáng)對(duì)秸稈還田和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。年初即以市政府的名義召開(kāi)了秸稈還田與禁燒動(dòng)員會(huì)議，全面發(fā)動(dòng)，部署任務(wù)，制定措施，為全年工作打下基礎(chǔ)。
　　第二，明確權(quán)責(zé)、簽訂合同，層層落實(shí)責(zé)任制
　　為加強(qiáng)對(duì)工作的落實(shí)，市與區(qū)縣、區(qū)縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村層層簽訂了責(zé)任書(shū)，將任務(wù)全部分解到人、到戶、到地片。實(shí)行下管兩級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，即市抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)縣抓到村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包到戶，確保責(zé)任到人。村與每個(gè)農(nóng)戶、機(jī)手分別簽訂禁燒合同，明確轉(zhuǎn)化方式、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和雙方責(zé)任與義務(wù)。
　　農(nóng)機(jī)局也按照要求落實(shí)了責(zé)任制。與區(qū)縣農(nóng)機(jī)局簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確目標(biāo)責(zé)任，并將還田作業(yè)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶、機(jī)械、機(jī)手、地塊，并層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到還田任務(wù)、技術(shù)路線、機(jī)械配置、作業(yè)時(shí)間、獎(jiǎng)懲制度清晰明了，保證還田工作的質(zhì)量。制定了玉米秸稈機(jī)械還田作業(yè)和同樣本，發(fā)至各區(qū)縣,使機(jī)手按合同要求作業(yè)。對(duì)作業(yè)任務(wù)落實(shí)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)調(diào)度，隨時(shí)檢查。
　　第三，大力扶持、政策驅(qū)動(dòng)，各項(xiàng)補(bǔ)貼助推工作開(kāi)展
　　一方面是購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼。今年我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼大幅增加，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金總額達(dá)到3374.76萬(wàn)元，是去年的3.75倍，極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性。全市新購(gòu)置75馬力以上大型拖拉機(jī)719臺(tái)，玉米聯(lián)合收獲機(jī)325臺(tái)，小麥免耕播種機(jī)235臺(tái)，旋耕機(jī)384臺(tái)，深耕犁552臺(tái)，秸稈還田機(jī)216臺(tái)。農(nóng)機(jī)更新?lián)Q代步伐大大加快，農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化，為秸稈轉(zhuǎn)化任務(wù)的完成提供了必 ……（未完，全文共4616字，當(dāng)前僅顯示2332字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 推動(dòng)秸稈轉(zhuǎn)化利用工作》）