縣民政局改革開放三十的周年回顧

目錄/提綱：……
一、救災(zāi)救濟(jì)工作卓有成效
二、最低生活保障工作全面推開
三、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作繼續(xù)推進(jìn)
四、雙擁和優(yōu)撫安置工作穩(wěn)中有進(jìn)
三是堅持“國家、社會、群眾”三結(jié)合的優(yōu)撫制度
五、農(nóng)村醫(yī)療救助工作逐步開展
六、基層_和社區(qū)建設(shè)深入開展
七、殯葬改革管理工作有序推進(jìn)
一是火化量逐年提高
二是土葬改革不斷深入
三是喪葬用品市場管理逐步規(guī)范，移風(fēng)易俗、文明儉辦喪事已形成風(fēng)尚
……

　　**民政改革開放三十周年的回顧
　　改革開放30年，是**民政事業(yè)發(fā)展最快，取得輝煌成就的30年。黨的十一屆三中全會后，**縣民政工作在省市民政部門指導(dǎo)下，在**縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的“抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定”工作方針，牢記“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨，確立并堅持“服務(wù)黨的中心工作，在服務(wù)中發(fā)展民政事業(yè)”的指導(dǎo)思想，大力弘揚(yáng)“無私奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗、實(shí)事求是、全心全意為人民服務(wù)”的“孺子牛”精神，抓基層，打基礎(chǔ)，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，辦實(shí)事，求實(shí)效，開創(chuàng)了救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、雙擁、城鄉(xiāng)最低生活保障、基層組織建設(shè)、社團(tuán)和民辦非企業(yè)管理、勘界、收養(yǎng)、社會福利有獎募捐、殯葬改革等新的工作領(lǐng)域，民政事業(yè)取得輝煌成就，得到縣委、縣政府和上級主管部門的充分肯定；2002年被省民政廳授予福建省城市居民最低生活保障工作先進(jìn)單位，被三明市政府授予殯葬管理工作先進(jìn)單位；2003年被省民政廳授予村委會換屆選舉先進(jìn)單位；殯儀館被省綠化委員會授予省級花園式單位，被省民政廳授予“全省民政系統(tǒng)創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”先進(jìn)單位；2004年被縣委、縣政府授予2003年度政風(fēng)行風(fēng)評議滿意單位和2000-2003年度信訪工作先進(jìn)單位，被縣依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組授予1998-200
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啟動城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作。按照“完善、鞏固、提高”的方針。在保持低保人員基數(shù)穩(wěn)定的前提下，做到“低保對象有進(jìn)有出，補(bǔ)助水平有升有降”，堅持“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”原則，切實(shí)抓好動態(tài)管理。當(dāng)年我縣共籌集低保資金689萬元，全縣共有7520戶20536人獲得最低生活保障救助；2007年全縣共有7337戶20410城鄉(xiāng)貧困居民獲得最低生活保障救助，年發(fā)放低保金1374.78萬元。
　　三、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作繼續(xù)推進(jìn)
　　黨的十一屆三中全會后，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)_和財政_的改革農(nóng)村五保供養(yǎng)實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)民互助共濟(jì)向財政保障為主的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，五保供養(yǎng)金由過去“三提五統(tǒng)”費(fèi)中承擔(dān)，改由政府財政轉(zhuǎn)移支付，保證了五保戶的供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)按時到位。2007年12月制定出臺了《**縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作暫行辦法》，五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和水平進(jìn)一步提高，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來每人每年1200元提高為1440元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年提高為2160元，為全縣1528農(nóng)村五保戶解決生存問題。同時又將五保戶列入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍進(jìn)行補(bǔ)助。1986年我縣開始積極探索“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)為依托，包戶扶養(yǎng)為補(bǔ)充”的五保供養(yǎng)模式，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)。從1986年西濱、西城兩個鎮(zhèn)先后創(chuàng)辦農(nóng)村敬老院開始，至2000年全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼創(chuàng)辦了17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村敬老院，縣福利院、光榮院兩院合一大樓1992年開始興建，1995年竣工。近年來，在省委、省政府為民辦實(shí)事項目帶動下，我縣爭取省市配套資金375萬元，對新陽、梅仙、西城、聯(lián)合、西濱、中仙和臺溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行新建和改擴(kuò)建，其中新建敬老院4所，改擴(kuò)建敬老院3所。目前全縣敬老院可供使用床位400床，集中供養(yǎng)111人。2007年啟動實(shí)施農(nóng)村五保戶、低保戶住房補(bǔ)助工程，對全縣56戶五保、低保對象危房、倒房進(jìn)行修繕，發(fā)放住房補(bǔ)助金4.6萬元。全縣農(nóng)村敬老院和分散五保對象的住房條件有了明顯的改善。
　　四、雙擁和優(yōu)撫安置工作穩(wěn)中有進(jìn)
　　改革開放30年來，在縣委、縣政府和廣大軍民的共同努力下，我縣擁軍優(yōu)撫安置工作取得突出成績，發(fā)揮了穩(wěn)定部隊、穩(wěn)定社會的作用。一是全面落實(shí)國家撫恤、優(yōu)待、退伍安置、擁軍優(yōu)屬的政策法規(guī)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)撫安置工作法制化，規(guī)范化。二是擁軍優(yōu)屬工作蓬勃發(fā)展，“雙擁”工作向全方位、多層次的全民國防、全社會雙擁方向發(fā)展，群眾性擁軍優(yōu)屬活動廣泛開展。90年代后，縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹_同志關(guān)于開展創(chuàng)建“雙擁模范城（縣）”活動的精神，以提高地方生產(chǎn)力和部隊?wèi)?zhàn)斗力為目標(biāo)，緊緊圍繞黨的中心工作，廣泛開展雙擁共建活動。1993年縣財政撥款43.29萬元，幫助消防中隊蓋起一幢大樓，1996年制定出臺了《擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定》和《優(yōu)待金、國防義務(wù)教育費(fèi)征收通知》。2006年8月14日召開全縣雙擁工作會議，對雙擁工作先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰。三是堅持“國家、社會、群眾”三結(jié)合的優(yōu)撫制度。貫徹落實(shí)“思想教育、扶持發(fā)展、群眾優(yōu)待、國家撫恤”的優(yōu)撫工作方針，從1981年起，由原來的優(yōu)待勞動日改發(fā)向義務(wù)兵家屬發(fā)放優(yōu)待金，2007年全縣享受優(yōu)待381人，發(fā)放優(yōu)待金115萬元，比1981年人均增長872.25%。建立和完善了優(yōu)待對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，1986-2000年**縣財政撫恤費(fèi)支出474.49萬元，2007年為34位“三屬”發(fā)放撫恤金14.99萬元，為80位傷殘軍人發(fā)放撫恤金43.92萬元，為262位在鄉(xiāng)復(fù)員軍人發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)105.216萬元，為131位帶病回鄉(xiāng)退伍軍人發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)15.72萬元。四是嚴(yán)格執(zhí)行安置政策，堅持為軍隊和國防建設(shè)服務(wù)，服從服務(wù)于當(dāng)前的中心工作和_，2001年出臺了《**縣城鎮(zhèn)退役士兵安置暫行規(guī)定》，從我縣實(shí)際情況出發(fā)，改進(jìn)安置辦法，拓寬安置渠道，實(shí)行供需見面，雙向選擇，鼓勵和引導(dǎo)退役士兵自謀職業(yè)，圓滿的完成了黨和政府賦予的退伍安置任務(wù)。1986年—2007年共接收安置退伍軍人3536人，其中城鎮(zhèn)退伍軍人安置537人。五是做好軍隊離退休干部安置工作，全面落實(shí)生活待遇和政治待遇，在軍隊離退休干部中廣泛開展“講傳統(tǒng)、講奉獻(xiàn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”活動，加強(qiáng)工作人員的教育和管理，熱情周到地為軍休干部服務(wù)。我縣共接收安置軍休干部5人，其中離休2人，退休3人。
　　五、農(nóng)村醫(yī)療救助工作逐步開展
　　以低保、重點(diǎn)優(yōu)撫對象為重點(diǎn)，兼顧農(nóng)村困難家庭人員為工作目標(biāo)的農(nóng)村醫(yī)療困難補(bǔ)助工作于2007年全面開展，根據(jù)省民政廳、財政廳、衛(wèi)生廳《關(guān)于全面實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助制度的通知》（閩民保[2007]127號）號文和《福建省農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助試行辦法》的要求，制定 ……（未完，全文共4893字，當(dāng)前僅顯示2471字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣民政局改革開放三十的周年回顧》）