貫徹科學(xué)發(fā)展觀努力探索涉法涉訴信訪工作新途徑

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化信訪防范意識，努力做到源頭控訪
二、強(qiáng)化案件質(zhì)量意識，努力完善案件質(zhì)量評查機(jī)制
三、強(qiáng)化綜合調(diào)控意識，健全信訪處理機(jī)制
四、強(qiáng)化法制宣傳意識，努力規(guī)范信訪秩序
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　　貫徹科學(xué)發(fā)展觀
　　努力探索涉法涉訴信訪工作新途徑
　　灤縣人民法院副院長 唐長江
　　今年以來，我院深入貫徹落實省委政法委涉訴涉法信訪工作會議精神，站在講政治，保穩(wěn)定，促和諧的高度，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和構(gòu)建和諧社會大局，把涉法涉訴信訪案件提高到重要的議事日程，不說怎么難，多想怎么辦，以綜合調(diào)控機(jī)制建設(shè)為總抓手,思路求最新，舉措求最實、效果求最好、信訪工作取得突破性的進(jìn)展。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，各種經(jīng)濟(jì)利益主體相互沖突，各類新的矛盾糾紛還會大量的涌現(xiàn)，涉訴信訪案件還要隨之增多。筆者認(rèn)為，法院作為化解社會矛盾的主渠道，維護(hù)人民利益的最后一道防線，應(yīng)當(dāng)進(jìn)
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以及駕馭全局和復(fù)雜局面的能力，只有這樣才能最大限度的從源頭上控制信訪的發(fā)生。
　　二、強(qiáng)化案件質(zhì)量意識，努力完善案件質(zhì)量評查機(jī)制
　　審判實踐告訴我們，建立健全案件質(zhì)量評查運行機(jī)制是提高案件質(zhì)量的有效途徑。我院從九九年開始就實行對案件的月評查制度，每月初各業(yè)務(wù)庭的內(nèi)勤，將本庭審結(jié)的案件登記造冊，報到監(jiān)察室，由兩名審判經(jīng)驗豐富的老法官逐案進(jìn)行評查，發(fā)現(xiàn)有問題的案卷再返回該庭進(jìn)行糾正和完善。同時也作為一個問題登記在案，以備年終考核時用，考核結(jié)果并在全院進(jìn)行通報。如因辦案法官責(zé)任心不強(qiáng)，造成當(dāng)事人不滿意并上訪的，該案件交由審監(jiān)庭進(jìn)行審查。提出意見，并報審委會研究是否構(gòu)成錯案和執(zhí)法過錯。然后交由紀(jì)檢組對該法官按違法審判責(zé)任追究辦法拿出處理意見，報黨組決定。幾年以來通過一系列的措施和有效的辦法，使案件質(zhì)量有了比較明顯的提高，信訪量也時逐年減少。
　　三、強(qiáng)化綜合調(diào)控意識，健全信訪處理機(jī)制
　　隨著法院內(nèi)部管理的不斷完善，設(shè)置專門信訪機(jī)構(gòu)很有必要。我院從2004年就在全市法院系統(tǒng)率先成立信訪辦，抽調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、實踐經(jīng)驗豐富的法官，充實到信訪辦，專門負(fù)責(zé)全院信訪案件的處理及情況落實工作，及時化解矛盾。他們運用豐富的訴訟審判實踐經(jīng)驗，耐心細(xì)致地開展解惑釋疑工作，緩解、消除當(dāng)事人的對立情緒和不信任感，促使信訪案件能夠平穩(wěn)地進(jìn)入正常的程序。對于重點涉訴信訪案件，院領(lǐng)導(dǎo)親自參與研究、對案件的焦點問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。針對案件存在的焦點、癥結(jié)，對癥下藥，逐案拿出指導(dǎo)性意見和解決的辦法，千方百計的使情緒過激，積怨較深的案件得到化解消除隔閡，力爭實現(xiàn)息訴罷訴的目的。
　　信訪工作宜疏不宜堵、要暢通信訪渠道、讓來訴者盡情傾訴。首先不斷完善院長接待日制度，每天保證至少一位班子成員公開接訪，耐心傾聽群眾呼聲，了解上訪的思想動態(tài)，把問題解決在萌芽狀態(tài)，穩(wěn)定在基層。對群眾反映的問題，上級督辦的案件，以及通過信訪舉報的問題，院黨組適時召開重點案件調(diào)度會，嚴(yán)格審查案件、查找辦案中存在的問題，尋找解決問題的切入點，采取綜合調(diào)控機(jī)制，落實案件到人，限期解決，確保訪必接、接必辦、辦必果。其次還要做好回訪、跟訪工作，對一些已達(dá)成和解的信訪戶，定期給予回訪；對一些上訪老戶進(jìn)行跟訪，及時了解其思想狀況，穩(wěn)定其情緒，最大限度的避免反彈出現(xiàn)重訪，爭取做到解決一案，鞏固一案的效果。
　　四、強(qiáng)化法制宣傳意識，努 ……（未完，全文共2032字，當(dāng)前僅顯示1292字，請閱讀下面提示信息。收藏《貫徹科學(xué)發(fā)展觀努力探索涉法涉訴信訪工作新途徑》）