2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作年終總結(jié)

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析
二、我鎮(zhèn)計(jì)生工作存在的難點(diǎn)和問(wèn)題
二是抓計(jì)生工作的力度有所放松，忽略了干部有引導(dǎo)、指導(dǎo)落實(shí)長(zhǎng)效措施的義務(wù)
三、下步工作措施
四、幾點(diǎn)建議
……

　　***鎮(zhèn)2008年度人口和計(jì)劃生育工作分析報(bào)告
　　2008年，我鎮(zhèn)以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》和區(qū)、市、縣人口和計(jì)生工作會(huì)議精神，落實(shí)“一法三規(guī)”，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)為主要任務(wù)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,實(shí)施“三結(jié)合”，加快建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的管理機(jī)制，全面提高我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作整體水平�，F(xiàn)就一年來(lái),我鎮(zhèn)計(jì)生工作作如下分析:
　　一、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析
　　1、出生情況
　　2008年度，全鎮(zhèn)共出生 人，比去年同期增加 人，其中一孩出生 人，同比增加 人；二孩出生 人，同比減少 人，多孩出生 人，同比減少 人，其中多孩計(jì)劃外出生 人，同比減少 人。2008年人口出生率為 %，比去年同期提高（降低） 個(gè)百分點(diǎn)，人口自然增長(zhǎng)率為
　　2008年度人口出生情況分析：2008年全年共出生人口 人，比去年增加（減少） 人，計(jì)劃內(nèi)出生 人，符合政策計(jì)生率為 %，同比上升 個(gè)百分點(diǎn),比年初責(zé)任狀指標(biāo)高（低） 個(gè)百分點(diǎn)。比去年同期提高（降低） 個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)報(bào)表顯示2008年度全鎮(zhèn)計(jì)劃外出生人數(shù)為74人，
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施人數(shù)為564人，已落實(shí)452人，區(qū)間內(nèi)長(zhǎng)效節(jié)育率為80.14%，高于年初責(zé)任狀指標(biāo)2.14個(gè)百分點(diǎn)。已婚育齡婦女綜合節(jié)育率為 %，比去年同期提高（降低） 個(gè)百分點(diǎn)；絕節(jié)育率為% ，比去年同期提高（降低） 個(gè)百分點(diǎn)，藥具使用率為 %，比去年同期提高（降低） 個(gè)百分點(diǎn)。
　　4、出生性別比分析。2008年度出生男孩264人，女孩270人，出生性別比為98，比去年同期低19個(gè)點(diǎn)，一孩出生性別比為87，二孩出生性別為123，高于正常值15個(gè)百分點(diǎn)。今年我鎮(zhèn)開(kāi)展集中整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，成立鎮(zhèn)集中整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)監(jiān)察、計(jì)生、衛(wèi)生、工商、文化、公安等部門(mén)嚴(yán)厲查處“兩非”行為，保證我鎮(zhèn)出生性別比在正常值范圍內(nèi)。
　　5、獨(dú)生子女領(lǐng)證及獎(jiǎng)勵(lì)扶助情況。
　　至2008年9月30日，全鎮(zhèn)累計(jì)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》328本，比去年增加108本，《獨(dú)生子女父母光榮證》領(lǐng)證率達(dá)3.76%，比去年上升1.18個(gè)百分點(diǎn)。其中農(nóng)村居民累計(jì)領(lǐng)證196本，比去年同期增加97本。
　　2008年全鎮(zhèn)累計(jì)有符合農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象83人，其中2008年新增2人。
　　6、流動(dòng)人口情況。全鎮(zhèn)有流動(dòng)人口543人，其中流入人口17人，查驗(yàn)證率達(dá)100%；流出人口526人（育齡婦女291人）。
　　7、計(jì)劃外社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況
　　2008年全鎮(zhèn)期內(nèi)共有計(jì)劃外生育對(duì)象 例，其中已立案 例。2007年10月至2008年9月共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) 萬(wàn)元，其中：當(dāng)年應(yīng)征收金額 萬(wàn)元，已征收 萬(wàn)元，比去年同期增加（減少） 萬(wàn)元，征收兌現(xiàn)率 %；歷年應(yīng)征收金額 萬(wàn)元，已征收 萬(wàn)元，比去年同期增加（減少） 萬(wàn)元，征收兌現(xiàn)率 %。計(jì)劃外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收是今年我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)之一。
　　二、我鎮(zhèn)計(jì)生工作存在的難點(diǎn)和問(wèn)題。
　　1、 計(jì)生工作重心還沒(méi)有真正下移，村兩委負(fù)總責(zé)的工作原則沒(méi)有落到實(shí)處。村級(jí)干部中還存在計(jì)劃生育是鎮(zhèn)上的事，必須由政府挑重?fù)?dān)的思想，因?yàn)橐焯炫c百姓見(jiàn)面，畏難、怕煩、能推則推的思想意識(shí)依然存在。分析原因：一是干部作風(fēng)沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，對(duì)如何做更深、更細(xì)的工作缺少主動(dòng)性，工作中存在畏難情緒；二是抓計(jì)生工作的力度有所放松，忽略了干部有引導(dǎo)、指導(dǎo)落實(shí)長(zhǎng)效措施的義務(wù)。
　　2、重點(diǎn)人群的計(jì)劃生育工作管理難度加大，情況復(fù)雜，且反復(fù)較大。主要表現(xiàn)在群眾生育二孩的生育意愿強(qiáng)烈、再婚人群的婚育情況難于掌握、早婚現(xiàn)象增多等問(wèn)題的長(zhǎng)期存在，而且越來(lái)越突出。在通信現(xiàn)代化的今天，這些問(wèn)題對(duì)計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、工作方法提出了更高要求。
　　3、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收難。對(duì)于早育、二孩搶生、違法生育者，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)一切要依法辦事，移交法院也要有執(zhí)行條件，以“好”的態(tài)度抗法，拒不履行。但法院的精力又不夠，計(jì)生所只能以思想工作動(dòng)員欠款戶繳交，難以落實(shí)。目前，就我鎮(zhèn)的欠款戶來(lái)看，以每年遞增幅度較大，欠款戶越來(lái)越多。
　　4、基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還須加強(qiáng)。個(gè)別村、組的經(jīng)常性工作相對(duì)滯后，隨訪及基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用尚未真正發(fā)揮，導(dǎo)致問(wèn)題潛伏，計(jì)劃生育信息不準(zhǔn)、不靈。計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作薄弱，計(jì)生網(wǎng)絡(luò)雖已建立，但發(fā)揮的作用不大，個(gè)別村計(jì)生網(wǎng)絡(luò)基本上沒(méi)有發(fā)揮作用。
　　5、流動(dòng)人口的管理不到位。流動(dòng)人口管理是目前計(jì)劃生育工作薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)流動(dòng)人口約束力不夠，沒(méi)有形成良好的管理_，造成流動(dòng)人口管理到位率低，特別是流動(dòng)人口持證率、合同簽訂率低。外出經(jīng)商或打工人員的“三查”工作沒(méi)有強(qiáng)有力的管理手段，對(duì)流出育齡婦女沒(méi)有按時(shí)寄回孕檢證明也沒(méi)有有效的制約手段。目前還出現(xiàn)了未婚女青年非法同居、懷孕、甚至生育，形成了新的隱患。
　　6、二孩出生性別比偏高。2008年度我鎮(zhèn)二孩性別比為123，比正常值高15個(gè)百分點(diǎn)，這說(shuō)明群眾的生育觀念還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變，部分人為了達(dá)到生男孩的目的，非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠、躲生、超生現(xiàn)象依然存在。因此，應(yīng)加大對(duì)“兩非”行為和計(jì)劃外懷孕落實(shí)補(bǔ)救的力度。
　　7、基層基礎(chǔ)工作不到位
　　主要表現(xiàn)在外出人口多，群眾自覺(jué)性跟不上計(jì)生工作的要求，基層基礎(chǔ)工作薄弱。
　　三、下步工作措施
　　1、繼續(xù)堅(jiān)持黨委、政府牽頭，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，部門(mén)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，解決好計(jì)劃生育工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。充分發(fā)揮職能部門(mén)作用，積極采取各種措施，切實(shí)控制計(jì)劃外懷孕、生育，最大限度的控制計(jì)劃外懷孕、生育行為的發(fā)生。依法對(duì)計(jì)劃外生育 ……（未完，全文共4744字，當(dāng)前僅顯示2396字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作年終總結(jié)》）