在全縣秸稈禁燒工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，切實增強做好秸稈禁燒工作的緊迫感、責任感
一是嚴把收割作業(yè)關(guān)
二是為秸稈找出路
三是大力支持農(nóng)戶購置秸稈處理機械設(shè)備
一是宣傳教育不深入
二是工作措施和方法上仍有很多需要改進的地方
三是督查落實不到位，留有死角
四是綜合利用還較為后
一是秋收持續(xù)時間長
二是秋作物種類多、面積廣，秸稈量大
三是由于秋季農(nóng)作物的特點，群眾習慣集中堆放、不定時焚燒，增加了禁燒的難度
一是在秸稈粉碎還田上下功夫
二是在秸稈集中堆放、漚制肥料上下功夫
三是在推廣秸稈青貯、氧化等實用技術(shù)上下功夫
四是在秸桿開發(fā)利用項目上下功夫
一是及早宣傳
二是把握時機，嚴格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙
三是嚴格監(jiān)督檢查
……

　　在全縣秸稈禁燒工作會議上的講話
　　同志們： 今天這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)我縣夏季秸稈禁燒工作經(jīng)驗，動員全縣廣大干群進一步提高認識，迅速行動，以更加有力的措施，全面做好秋季秸稈禁燒和綜合利用工作。下面，根據(jù)會議的安排，我著重講兩個問題。
　　一、總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，切實增強做好秸稈禁燒工作的緊迫感、責任感
　　今年三夏期間，各級各有關(guān)部門根據(jù)“有煙必查、有火必罰、有灰必究、強化責任、全面禁燒”的總體要求，堅持“琉堵結(jié)合，以疏促堵，阻堵助防疏”的原則，明確責任，周密部署，部門聯(lián)動．強力推進秸稈禁燒工作，禁燒效果整體上好干往年。秸稈留茬高度普遍降低；秸稈綜臺利用水平明顯提高；大面積焚燒秸稈現(xiàn)象明顯減少�；仡櫩偨Y(jié)夸年夏季秸稈禁燒工作，主要有以下幾個特點：
　　(一)領(lǐng)導高度重視。5月中旬，縣委辦、政府辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)禁止焚燒秸稈買施方案的通知》，井于當日召開了專題會議予以落實。5月20目上午，召開了四家聯(lián)席會議。會上，縣委書記**、縣長**先后對三夏穩(wěn)定和秸稈禁燒工作進行了專門安排部署．并成立了主要領(lǐng)導牽頭負責的秸稈禁燒領(lǐng)導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)縣委、政府提出的要求，把秸稈禁燒工作擺上重要議事日程，成立了相應的秸稈
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、縣直部門包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導及全體干部包村、村干部包地塊的方法，明確禁燒及清運秸稈的責任，同崗同責，調(diào)動了各級各部門的禁燒積極性，形成了一級抓一級，層層抓落實的大好局面。從5月初到現(xiàn)在，我縣四家領(lǐng)導和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導排出晝夜值班表，每天分若干個督導組上路對秸稈禁燒情況進行督導桂查，對檢查發(fā)現(xiàn)的秸稈焚燒苗頭和隱患及時通知相關(guān)村，要求及時采取措施，加以制止。把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)干道兩側(cè)的麥口劃片、定賁分包到每個禁燒小組，定人、定崗，吃住在田、晝夜不高、嚴防死守，有效地防止了焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。
　　(五)獎懲及時嚴明。在夏收期間，縣政府下發(fā)通知明確提出，有煙必查，有火必罰，有灰必究，對焚燒秸桿的，直接責任人處以200元罰款；對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)處罰10000元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的第一起焚燒事件，主管副職停職，發(fā)生三起的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長停職，黨委書記檢查。對因焚燒秸桿造成嚴重危害的，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導的責任，給予必要的紀律處分和組織處理。 我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了禁燒目標責任書，把夏收秸稈禁燒工作作為考核獎懲的重要依據(jù)。在“三夏”期間，縣政府根據(jù)衛(wèi)星遙感監(jiān)控、聯(lián)合督查組巡回督壹及群眾舉報掌握的情況，及時下發(fā)工作通報，實施這些措施，確保了禁燒工作順利開展。
　　在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，雖然今年我縣禁燒工作成效明顯，但也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些地方出現(xiàn)了點火冒煙現(xiàn)象，充分表明我們工作上還存在諸多滿洞。一是宣傳教育不深入。部分群眾對焚燒秸稈的危害性認識不足，總認為點把火、冒點煙沒有什么。二是工作措施和方法上仍有很多需要改進的地方。三是督查落實不到位，留有死角。四是綜合利用還較為后。對此，各級各部門必須引起高度重視，充分認識秸稈禁燒及綜臺利用工作的長期性、艱巨性，樹立長期作戰(zhàn)的思想，積極探索完善工作新舉措、新機制．進一步加大工作力度，切實增強秸稈禁燒工作的緊迫感和責任感，扎實推進秸稈榮燒和綜臺利用工作再上新臺階，力爭實現(xiàn)壘面禁燒的目標。
　　二、多策并舉，嚴防死守，推動秋季秸稈禁燒工作順利開展 相對于夏季秸稈禁燒工作，秋季秸稈禁燒工作難度更大，主要表現(xiàn)在一是秋收持續(xù)時間長。二是秋作物種類多、面積廣，秸稈量大。三是由于秋季農(nóng)作物的特點，群眾習慣集中堆放、不定時焚燒，增加了禁燒的難度。對此，各級各部門必須保持清醒地認識，克服麻痹思想和畏難情緒，汲取教訓，多策并舉，嚴防死守，認真去抓，用心去抓，確保實現(xiàn)全面禁燒的目標。為此，要抓好以下幾點：
　　(一)要積極探索秸稈綜合利用的新途徑。解決秸稈焚燒問題，是一項長期而艱巨的任務(wù)。禁燒是“堵”，綜合利用是“疏”，我們既要加大禁燒工作力度，更要積極推廣秸稈綜合利用技術(shù)，為秸稈找出路，從根本上解決焚燒問題。一是在秸稈粉碎還田上下功夫。要加大玉米牧割機械、秸桿還田機械、青貯機械的推廣力度，采取資金扶持、補貼等辦法，鼓勵、引導廣大農(nóng)戶購買和使用玉米收割機械、秸桿還田機械、秸稈粉碎機械，將農(nóng)作物秸稈及時粉碎還田，促進秸稈還田率的提高及配套機械的更新推廣。二是在秸稈集中堆放、漚制肥料上下功夫。對秋收期間未能直接粉碎還田的秸稈，主要是玉米秸稈，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動員和組織農(nóng)民群眾及時清理，按指定地點集中堆放掩埋，經(jīng)漚制腐熟后作為優(yōu)質(zhì)有機肥還田。嚴禁隨意在田問、地頭、路旁、溝渠旁及村邊亂堆亂放秸稈。三是在推廣秸稈青貯、氧化等實用技術(shù)上下功夫。要鼓勵和引導飼料加工業(yè)、養(yǎng)牛育肥廠及養(yǎng)牛大戶，運用先進的實用技術(shù)，將秸稈轉(zhuǎn)化為營養(yǎng)豐富、適口性好、成本低廉的牲畜飼料，提高秸稈附加值和“過腹還田率”，拉長循環(huán)經(jīng)濟鏈條。四是在秸桿開發(fā)利用項目上下功夫。要依托我縣市秸稈資源充足的優(yōu)勢，有重點地引進和上馬一些科技含量高，帶動能力強的秸稈開發(fā)利用項目，如：食用酋栽培、無污染餐具、可降解薄膜、新型建筑材科生產(chǎn)、秸稈沼氣等項目，使我縣更多的秸稈資源得到充分利用，實現(xiàn)轉(zhuǎn)化增值。
　　(二)要認真履行職責，全力抓好禁燒工作。確保秸稈禁燒工作取得實效，關(guān)鍵在領(lǐng)導。各投各有關(guān)部門必須把秸稈綜合利用和禁蟯工作擺上應有位置，真正負起責任，動員方方面面的力量，全力抓好抓實榮燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實對本轄區(qū)的秸稈禁燒和綜合利用工作負起責任。政府一把手負總賁，親自抓，分菅領(lǐng)導要具體抓、抓具體，在具體問題、具體落實、具體責任上下功夫．身體力行地抓好秸稈禁燒和綜臺 ……（未完，全文共4565字，當前僅顯示2306字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣秸稈禁燒工作會議上的講話》）