*****委員:
您在市政協(xié)十三屆二次會(huì)議提出的“關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建議”的提案收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
十七大報(bào)告中明確提出要建設(shè)生態(tài)文明,循環(huán)經(jīng)濟(jì)要形成規(guī)模。近來(lái)年,我市在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,工業(yè)化進(jìn)程不斷推進(jìn),居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí),城市化步伐明顯加快。但在發(fā)展的過(guò)程中,資源供需矛盾和環(huán)境壓力也將會(huì)越來(lái)越大。為進(jìn)一步加快我市“工業(yè)強(qiáng)市”進(jìn)程,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境
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構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),加大現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造力度,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展分類(lèi)指導(dǎo),全面推行清潔生產(chǎn),推動(dòng)企業(yè)向生態(tài)化轉(zhuǎn)型;另一方面,結(jié)合培育優(yōu)勢(shì)工業(yè),壯大支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)、新建生態(tài)循環(huán)型項(xiàng)目。同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)題研究,加快我市工業(yè)企業(yè)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用。
三是健全法制體系。在認(rèn)真貫徹落實(shí)已有相關(guān)法律法規(guī),依法促進(jìn)廢物減量化、資源化、無(wú)害化的同時(shí),進(jìn)一步建立健全資源開(kāi)發(fā)保護(hù)、新技術(shù)攻關(guān)、廢棄物的利用、獎(jiǎng)懲辦法以及監(jiān)測(cè)管理。同時(shí),還將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)及制度體系的研究,結(jié)合我國(guó)國(guó)情和我市實(shí)際,抓緊制定相關(guān)的地方性規(guī)定和辦法,為實(shí)現(xiàn)從污染的末端治理向源頭控制的根本性轉(zhuǎn)變提供法律和制度保障;加快制定和推行發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大執(zhí)法監(jiān)督的力度,嚴(yán)格環(huán)境管理,加強(qiáng)污染防治,逐步將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作納入法制化軌道。
四是完善政策_(dá)。要在認(rèn)真落實(shí)國(guó)家扶持政策的基礎(chǔ)上,通過(guò)深化改革,形成有利于促進(jìn)我市工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的_條件和政策環(huán)境。要結(jié)合投資_改革,調(diào)整和落實(shí)投資政策,通過(guò)各種形式加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持,建議設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展基金,用于支持相關(guān)技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)。同時(shí),要完善財(cái)稅政策,研究對(duì)符合條件的企業(yè)和產(chǎn)品給予減免稅優(yōu)惠,對(duì)不易回收的再生資源回收處理實(shí)行收費(fèi)或押金制度,探索建立生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。
五是依靠科技進(jìn)步。將節(jié)能、降耗、清潔生產(chǎn)、再生資源回收利用等作為我市技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造的重點(diǎn),努力突破制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。要支持引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入力度,充分利用高校資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,組織開(kāi)發(fā)和推廣先進(jìn)適用的清潔循環(huán)型 ……(未完,全文共1477字,當(dāng)前僅顯示939字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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