關(guān)于在全縣開展信訪問題專項治理活動的實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、工作目標
三是省、市交辦的信訪事項四是群眾反映的熱點難點問題
三、組織領(lǐng)導
四、時間安排與方法步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（4月12日至4月13日）
（二）排查建檔階段（4月14日至4月20日）
（三）化解整治階段（4月20日至7月15日）
三是要有信訪人簽字的回訪意見，信訪人簽署“不同意”和拒簽的，回訪人要注明原因
（四）總結(jié)驗收階段（7月15至7月底）
五、工作要求
……

　　關(guān)于在全縣開展信訪問題專項治理活動的實施方案
　　為深入貫徹落實中央、省、市信訪穩(wěn)定工作會議精神，妥善處理長期積案、重信重訪、涉法涉訴案件等各類信訪問題，建立依法、逐級、有序的信訪秩序，確保在北京奧運會期間我縣信訪穩(wěn)定工作不出問題，經(jīng)縣維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組決定，從4月12日至7月底，在全縣范圍內(nèi)深入開展“查隱患、清積案、凈環(huán)境”信訪問題專項治理活動。制定實施方案如下。
　　一、指導思想
　　以關(guān)注民生為根本，以解決問題為核心，以案結(jié)事了、息訴罷訪為最終目的，大力推進依法信訪，強化“六個到位”（排查到位、解決到位、疏導到位、扶持到位、_到位、追責到位），及時妥善地處理影響我縣信訪穩(wěn)定的各類問題，促進社會和諧，為全縣各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
　　二、工作目標
　　這次活動要以“事要解決，人要息訪”為目標，集中領(lǐng)導、集中力量、集中時間，采取逐案解決的辦法，
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具體工作要求。各單位將排查情況于4月20日前上報縣領(lǐng)導小組辦公室（縣信訪局），上報后再出現(xiàn)新發(fā)問題隨時上報。信訪局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報的信訪問題，要認真研究匯總，根據(jù)問題的性質(zhì)、解決的程度、發(fā)展的趨勢，分清級別，逐一進行 “四明確”，對縣級領(lǐng)導分包的信訪案件，還要及時提供有關(guān)情況。包案的各級領(lǐng)導對所分包的信訪案件要全程負責，直到“案結(jié)事了，息訴罷訪”。
　�。ㄈ┗庹坞A段（4月20日至7月15日）
　　工作原則：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持以解決問題為核心，在全面排查、落實責任的基礎(chǔ)上，集中人力、精力、物力、財力，加大化解力度。在解決問題過程中要分清輕重緩急，要把那些涉及_性利益、多次重信重訪、非正常_訪的案件做為工作重點，首先抓緊辦好。對能夠解決的問題，立即解決；對不能馬上解決的，要積極創(chuàng)造條件，加快解決；對矛盾復雜、涉及面廣的重大問題，要向包案縣級領(lǐng)導匯報，組織相關(guān)單位成立工作組，合力攻堅；對要求不合理不應解決的，要做深入細致的政策宣傳和思想教育疏導工作，促其放棄過高要求，息訴罷訪；對不聽勸阻，一意纏訪、鬧訪的違法上訪人員，要充分固定證據(jù)，依法嚴肅處理，端正信訪導向。包案縣級領(lǐng)導要加大協(xié)調(diào)督導力度，隨時掌握案件進展情況。
　　責任單位對分包的案件，不論是新問題還是老問題，都要再認真聽取一次信訪人的申訴（要形成談話記錄），對信訪人反映的問題進行全面調(diào)查核實，徹底搞清信訪人反映的所有問題及事實、原處理意見的法律政策依據(jù)、信訪人堅持的理由、當前思想狀況和生活狀況，形成文字材料，分析癥結(jié)，查找原因，決不能籠統(tǒng)、簡單地把責任歸咎于信訪人及其他客觀原因。
　　在案件的調(diào)處化解過程中，要解決和_并重，兩手抓，兩手都不能放松，特別是對重點案件、_，嚴格落實_責任和監(jiān)控措施，明確專人負責，絕不能失控，絕不能出現(xiàn)越級訪和非正常_訪。在調(diào)處化解期間出現(xiàn)問題，信訪人所屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和調(diào)處化解責任單位要共同承擔責任；_責任堅持“屬地管理”原則，由信訪人所屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。
　　結(jié)案標準：所有案件的辦理要嚴格程序和結(jié)案標準，保證每個案件文字材料齊全，應用程序完備合法。除涉法涉訴案件嚴格按法律規(guī)定辦理外，其他案件結(jié)案報告必須具備以下內(nèi)容：一是信訪人反映的問題、調(diào)查情況、責任單位處理意見或復查意見；二是除加蓋公章外，要有責任單位領(lǐng)導和具體辦理責任人的簽字；三是要有信訪人簽字的回訪意見，信訪人簽署“不同意”和拒簽的，回訪人要注明原因。凡不具備上述要件的，不能結(jié)案。
　�。ㄋ模�總結(jié)驗收階段（7月15至7月底）
　　各責任單位對專項活動開展情況進行總結(jié)，形成書面材料報縣領(lǐng)導小組辦公室（縣信訪局）�？偨Y(jié)材料既要總結(jié)經(jīng)驗，作為推動今后工作的動力；又要查找不足，對所包案件沒能結(jié)案或沒能息訴罷訪的，有針對性地制定下一步工作措施。縣里將適時召開總結(jié)大會，對先進典型予以表彰，對出現(xiàn)問題、影響全縣穩(wěn)定大局的，落實責任追究。
　　五、工作要求
　　1、要提高認識，形成合力攻堅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認識此項活動的重要意義，主要領(lǐng)導要對本單位活動開展負總責，認真謀劃研究，周密安排部署，強力攻堅克難。工作中，既要分工負責，更要協(xié)調(diào)聯(lián)動，特別是對涉及 ……（未完，全文共2758字，當前僅顯示1754字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于在全縣開展信訪問題專項治理活動的實施方案》）