目錄/提綱:……
一、加大宣傳力度,擴(kuò)大《水保法》的影響力
二、健全執(zhí)法體系,構(gòu)筑依法行政機(jī)制
三、提高工作效率,超前進(jìn)行預(yù)防監(jiān)督
一是審批工作提速
三是依法查處違法案件,拓展監(jiān)督執(zhí)法新局面
四、創(chuàng)新治理思路,拓展水保領(lǐng)域
一是一個(gè)規(guī)劃到底
二是治理方略上突出分類(lèi)指導(dǎo)、綜合治理
三是融資方式實(shí)現(xiàn)民營(yíng)化
五、大型項(xiàng)目支撐,提高生態(tài)修復(fù)水平
……
首先,我代表***市政府向前來(lái)視察指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈地歡迎和衷心的感謝!下面,我把***市貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)水土保持法》情況作一簡(jiǎn)要
匯報(bào)。
***市總面積平方公里,山區(qū)、丘陵、平原各占三分之一,全市水土流失面積平方公里。近年來(lái),特別是某年以來(lái),我們以貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)水土保持法》為契機(jī),以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣、生態(tài)環(huán)保型城市為目標(biāo),在(上級(jí)市)市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè)和山區(qū)綜合開(kāi)發(fā),以小流域治理和四荒開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),堅(jiān)持山、水、林、田、路統(tǒng)一規(guī)劃,治山、治坡、治溝統(tǒng)籌兼顧,工程、生物和農(nóng)耕措施綜合配套,治理、保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、恢復(fù)五位一體,全面推進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè),為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),初步構(gòu)筑起了“南山北水”大
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全民的水保法制觀念、水憂患意識(shí)得到了普遍提高。特別是今年月份下旬,水利部門(mén)與電視臺(tái)聯(lián)合制作了水土保持專(zhuān)題片,在“龍城方圓”節(jié)目中連續(xù)播放一周。同時(shí),編印宣傳材料萬(wàn)多份,出動(dòng)宣傳車(chē)多輛次,在城區(qū)主要街道、鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、水利建設(shè)工地、礦山磚廠進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳,為依法治水、依法行政營(yíng)造了一個(gè)良好的外部環(huán)境。
二、健全執(zhí)法體系,構(gòu)筑依法行政機(jī)制。市鄉(xiāng)兩級(jí)都成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)小組。編制“三定方案”時(shí),在市水利局專(zhuān)門(mén)成立了水土保持辦公室。目前,全市有水土保持監(jiān)督管理站個(gè)、水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)督中隊(duì)個(gè),成立各級(jí)水土保持監(jiān)督組織個(gè),配備專(zhuān)兼職監(jiān)督員名、預(yù)防管護(hù)員名,初步形成了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和市、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)管護(hù)體系,為水土保持行政執(zhí)法工作開(kāi)展提供了組織保障。在配套完善規(guī)費(fèi)征收、方案審批、水保設(shè)施竣工驗(yàn)收等項(xiàng)制度的同時(shí),最近,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,我市又對(duì)年月制定的《***市實(shí)施中華人民共和國(guó)水土保持法細(xì)則》,進(jìn)行了修訂完善,明確了市水利局為管理主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街辦為水土流失治理組織實(shí)施主體,首次將拍賣(mài)、租賃等治理方式納入法規(guī)規(guī)定,細(xì)化了水保方案審批程序,統(tǒng)一了征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和資金管理形式,使水土保持工作有法可依,有章可循。
三、提高工作效率,超前進(jìn)行預(yù)防監(jiān)督。一是審批工作提速。建立健全了經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查機(jī)制和水利、計(jì)劃部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,水土保持方案審批,由法律規(guī)定的天內(nèi),提前到個(gè)工作日或當(dāng)天完成,并通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)站等媒體,向社會(huì)公開(kāi)承諾,廣泛接受監(jiān)督。二是劃定了水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū),并以市政府的名義予以公告。同時(shí),結(jié)合防汛實(shí)際,劃定濰河城區(qū)段栗元閘至拙村閘為河道采砂禁采區(qū)。三是依法查處違法案件,拓展監(jiān)督執(zhí)法新局面。近年來(lái),共審批水土保持方案?jìng)(gè),驗(yàn)收開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目個(gè),查處違法案件件,收繳水土流失防治費(fèi)萬(wàn)元,全面推進(jìn)了全市的水土保持行政執(zhí)法工作。
四、創(chuàng)新治理思路,拓展水保領(lǐng)域。一是一個(gè)規(guī)劃到底。按照全市水土保持總體規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也制定了本區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度目標(biāo),一治一個(gè)流域,一治一個(gè)山系,一屆接著一屆干,不因領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整而調(diào)整,保持了治理工作的連續(xù)性。皇華康嶺、金嶺、銀嶺、九山,桃園障日山,郝戈莊桃園嶺,朱解廬山等,都體現(xiàn)了這個(gè)特點(diǎn)。二是治理方略上突出分類(lèi)指導(dǎo)、綜合治理。工作實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到,水土保持是一個(gè)系統(tǒng)工程,建設(shè)秀美山川決不能片面地實(shí)施某一單項(xiàng)工程和單一措施,而應(yīng)該綜合、全面、系統(tǒng)地規(guī)劃和實(shí)施。工程措施上主要突出小型水利工程建設(shè)、封山育林、植樹(shù)種草、退耕還林、坡田改梯田、廢棄地復(fù)墾,實(shí)行山水林田路綜合治理,工程措施、生物措施、耕作措施有機(jī)結(jié)合,全面實(shí)現(xiàn)水保生態(tài)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。三是融資方式實(shí)現(xiàn)民營(yíng)化。近年來(lái),我市把“四荒”和山地水土保持 ……(未完,全文共3064字,當(dāng)前僅顯示1548字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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