目錄/提綱:……
一、圍繞第一要務(wù)行使職權(quán),推進經(jīng)濟建設(shè)健康發(fā)展
(一)關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展中的重大事項,適時做出決定
(二)關(guān)注經(jīng)濟建設(shè)中的熱點難點,提出積極的意見和建議
二、加強民主法制建設(shè),推進政治文明進程
(一)開展執(zhí)法檢查,確保法律法規(guī)貫徹實施
(二)通過信訪渠道,搞好司法監(jiān)督
(三)不斷完善任命干部的監(jiān)督體系
三、強化以人為本理念,推進社會事業(yè)全面進步
四、發(fā)揮人大主體作用,推進代表工作不斷深入
五、注重自身建設(shè),提高履行職責(zé)能力
(一)加強思想建設(shè),提高自身素質(zhì)
(二)加強作風(fēng)建設(shè),增強工作實效
(三)加強制度建設(shè),規(guī)范工作程序
(四)加強廉政建設(shè),保持清正廉潔
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),強化核心意識
二、服務(wù)發(fā)展要務(wù),強化中心意識
三、認真履行職責(zé),強化責(zé)任意識
四、加強自身建設(shè),強化創(chuàng)新意識
……
各位代表:
我受市十四屆人大常委會的委托,向大會報告工作,請予審議。
過去的一年,是我市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,社會各項事業(yè)不斷取得進步的一年,也是人大工作不斷加強和改進的一年。一年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,常委會堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神,緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,突出民主法制建設(shè)的根本任務(wù),認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),為促進“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展,做出了積極的貢獻。
一、圍繞第一要務(wù)行使職權(quán),推進經(jīng)濟建設(shè)健康發(fā)展
發(fā)展是全市當(dāng)前的第一要務(wù),是破解各種矛盾和問題的基礎(chǔ)。常委會緊緊圍繞這一目標,致力于促進發(fā)展,服務(wù)和保障發(fā)展,認真履行各項職責(zé),推動了我市經(jīng)濟的持續(xù)快速增長。
。ㄒ唬╆P(guān)注經(jīng)濟發(fā)展中的重大事項,適時做出決定。
市十四屆人大三次會議批準的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及
財政預(yù)算,引導(dǎo)著市域經(jīng)濟發(fā)展的方向,是市政府實施宏觀調(diào)控的重要手段。因此,常委會緊緊圍繞計劃和財政預(yù)算兩大事項抓監(jiān)督,抓落實,組織人力對重點行業(yè)、關(guān)鍵部門和骨干企業(yè)的經(jīng)濟運行情況,進行了廣泛深入的調(diào)查。常委會第二十一次會議聽取了市人民政府《關(guān)于調(diào)整市去年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃部分指標的報告》,會議經(jīng)過認真審議,作出了批準這個報告的決定。常委會第二十二次會議認真聽取和審議了市人民政府關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算上半年
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道路交通安全法等部法律實施情況進行了認真檢查,每次檢查,都精心組織,周密安排,采取聽
匯報、查閱資料、座談、走訪等多種形式,詳細了解情況、找準問題、提出改進鬧意見,并跟蹤問效。在檢查道路交通安全法時,針對存在的問題,提出加強宣傳提高安全,整頓秩序打擊違法行為的要求,有效地促進了這部法律在我市的貫徹實施。
(二)通過信訪渠道,搞好司法監(jiān)督。
信訪工作是發(fā)揚民主、體察民情、搞好監(jiān)督的重要渠道。今年,常委會在辦理信訪案件時,采取了更加務(wù)實的方式,對一些久拖不決重點案件,變上訪為下訪,主動深入基層調(diào)查研究,了解真實情況。月初,市生產(chǎn)資料綜合商店職工代表到人大上訪,強烈要求與五交化商貿(mào)中心合伙建樓糾紛盡快公正解決。由于此案案情復(fù)雜,一時難以分清是非。常委會領(lǐng)導(dǎo)派法工委和信訪室位同志,親自到市法院參加庭審,通過聽審全過程,掌握了真實情況。根據(jù)聽審掌握的情況,給上訪人有理有據(jù)的解釋和說明,最后上訪人表示服判,從此息訪。常委會全年共受理信訪件件,人次,其中,來信件,來訪件,人次,辦結(jié)件,辦結(jié)率為。在辦理過程中,按照“分級負責(zé),歸口辦理”的原則,做到了及時轉(zhuǎn)辦、督辦,對重要信訪件,由常委會領(lǐng)導(dǎo)批辦,使一些疑難問題得到妥善解決。如:鎮(zhèn)史某人身損害賠償,由于在執(zhí)行過程中受到種種阻力,法院先扣押了鎮(zhèn)政府的房屋,不久房權(quán)轉(zhuǎn)移,而后又扣押車輛,車輛也不翼而飛。史某病情一天天加重,得不到經(jīng)濟賠償,無錢醫(yī)治。史某的母親月份到市人大機關(guān)上訪,情緒異常激烈,強烈要求執(zhí)行,否則要有過激行為。常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視此案,主管主任親自調(diào)度法院主管院長和執(zhí)行人員,聽取執(zhí)行情況匯報,分析癥結(jié)所在,強調(diào)要排除干擾,加大執(zhí)行力度,盡快執(zhí)行。市法院按照人大意見,積極協(xié)調(diào),把案件移交市法院執(zhí)行。經(jīng)努力運作,終于達成執(zhí)行協(xié)議,由鎮(zhèn)政府先付史某萬元,解決治病之需,余下的分期給付。上訪人對此執(zhí)行結(jié)果表示滿意。
。ㄈ┎粩嗤晟迫蚊刹康谋O(jiān)督體系。
一年來,常委會在繼續(xù)推行任前法律知識考試、供職,任中建帳考核,年終述職測評等一系列監(jiān)督措施的基礎(chǔ)上,今年月份,又重新修訂了《市人民代表大會常務(wù)委員會人事任免辦法》,使人事任命工作更加完善。全年,常委會依照法定程序,共任免干部人次,其中任人,免人。在抓好本級干部任免的同時,認真指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大做好干部選舉工作。針對今年月份全市個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人事變動,名干部需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大需要選舉任命的特殊情況,及時建議市委增開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會,履行干部任免程序。月日市人大會同組織部門共同召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會
動員會議,月日個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一召開了人代會,名干部全部當(dāng)選,,使基層民主法制建設(shè)進一步健全和完善。月末召開了法、檢兩院副職領(lǐng)導(dǎo)干部述職測評大會,邀請市委主管領(lǐng)導(dǎo)和名市人大代表參加,并對他們投票表決進行民主測評,這項活動,大大增強了被任命干部的人大意識、責(zé)任意識和公仆意識。
三、強化以人為本理念,推進社會事業(yè)全面進步
常委會始終堅持“以人為本”的民本思想,把忠實代表人民意愿,切實維護群眾利益,作為工作的出發(fā)點和落腳點,認真督促解決社會事業(yè)發(fā)展中的重要問題。
一是切實關(guān)注民生。常委會十分關(guān)注廣大
農(nóng)村群眾的身體健康問題。為推動全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的順利開展,今年月、日組團進行了專題視察。根據(jù)具體工作中存在的“村干部墊付醫(yī)療基金,虛報參保人數(shù)”等實際問題,建議市政府通過“加強宣傳、部門協(xié)作和規(guī)范監(jiān)管程序”認真解決,切實提高參保率,把為群眾服務(wù)的好事辦好。重視保護群眾的飲食健康,督促加強食品衛(wèi)生管理。針對社會上普遍反映的兒童食品和糧油制品質(zhì)量問題,常委會狠抓不放,組織相關(guān)人員和部分代表深入市場和經(jīng)銷業(yè)戶進行調(diào)查了解,掌握第一手情況。在此基礎(chǔ)上,常委會第二十三次會議聽取了市政府關(guān)于《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》貫徹執(zhí)行情況的報告。市政府和相關(guān)部門根據(jù)常委會提出的建議,針對存在的問題逐一進行了認真整改。經(jīng)過整治,我市兒童食品抽檢合格率有所提高,變質(zhì)糧油等問題得到了有效控制。
二是努力化解民憂。時刻關(guān)注災(zāi)民解困工作。幾年來,我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)受災(zāi),貧困人口數(shù)量有所增加。常委會把保證受災(zāi)群眾的生活問題作為為民解憂的重點,在去年認真督促對救災(zāi)物資嚴格監(jiān)管的基礎(chǔ)上,今年月份又對春夏荒和冬令款物發(fā)放及社會救助工作進行了專門視察,督促市政府和相關(guān)部門將救災(zāi)及救濟款物迅速發(fā)放到位,解決了困擾災(zāi)民的生產(chǎn)生活問題。排解人民內(nèi)部矛盾。隨著經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟交往增多,鄉(xiāng)鄰間矛盾有所上升,影響到社會的穩(wěn)定。為此,月中旬,常委會利用天時間組團視察了《人民調(diào)解委員會組織條例》貫徹實施情況,針對加強調(diào)解隊伍建設(shè)滯后等問題提出了解決措施,督促進行了落實,強化了基層調(diào)解工作,維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
三是依法維護民利。我市恢復(fù)市制后,市城新城區(qū)面貌煥然一新,老城區(qū)卻破爛依舊,嚴重束縛著城區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。為改造市城老城區(qū),先后有多家開發(fā)商表示了合作開發(fā)意向,但在如何兼顧城市改造和群眾利益上各方面爭 ……(未完,全文共7559字,當(dāng)前僅顯示2655字,請閱讀下面提示信息。
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