（人大副主任）關(guān)于三農(nóng)問題的講話提綱

目錄/提綱：……
一、關(guān)于春耕備實(shí)和增加農(nóng)民收入工作
一要突破陳舊的思想觀念，激發(fā)農(nóng)民增收的潛能
二要抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益
三要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
二、關(guān)于社區(qū)治安防控體系建設(shè)工作
三是投入在加大，舍得花錢買平安，僅社區(qū)巡防隊(duì)一項(xiàng)，政府每年將拿出萬元
三是社區(qū)的防控組織作用沒有得到充分發(fā)揮
一要充分認(rèn)識(shí)治安防控工作的重要性
二要下大氣力解決社區(qū)辦公用房
三要整合各方面力量
三、關(guān)于述職評(píng)議工作
一是被評(píng)議對(duì)象要端正態(tài)度，正確認(rèn)識(shí)
二是要高度重視，認(rèn)真對(duì)待
三是在評(píng)議工作中，市人大常委會(huì)要積極同有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合
……

　　本次會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議，說它重要，是因?yàn)樽h題的份量和意義都很重，中央號(hào)文件和十屆全國人大二次會(huì)議政府工作報(bào)告中都明確提出“三農(nóng)”工作是今年工作的重中之重，而“三農(nóng)”工作關(guān)鍵問題是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入；社區(qū)防控體系建設(shè)是社區(qū)居民關(guān)注的治安環(huán)境問題，直接關(guān)系到招商引資的法治環(huán)境好壞；對(duì)政府組成人員進(jìn)行述職評(píng)議，是人大常委會(huì)按著為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，增強(qiáng)監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)政府職能部門轉(zhuǎn)變和改進(jìn)工作作風(fēng)，服務(wù)于環(huán)境年建設(shè)的重要舉措；《中華人民共和國憲法》是_安邦的總章程，是國家的根本大法，十屆全國人大二次會(huì)議通過的憲法修正案，實(shí)現(xiàn)了憲法的又一次與時(shí)俱進(jìn)。在今天的視察和會(huì)議審議中，各位組成人員就各方面議題提出了許多建設(shè)性的意見。會(huì)后，辦公室要整理出會(huì)議紀(jì)要，送交各有關(guān)部門，有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)待人大的審議意見，高度重視，及時(shí)予以辦理，人大常委會(huì)將于適當(dāng)時(shí)間聽取有關(guān)辦理情況的匯報(bào)。下面，就今天會(huì)議的內(nèi)容，我代表市人大常委會(huì)再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
　　一、關(guān)于春耕備實(shí)和增加
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略701字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
走農(nóng)村工業(yè)化的路子，減少農(nóng)民，轉(zhuǎn)移農(nóng)民，富裕農(nóng)民；要推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，疏通農(nóng)業(yè)市場信息通道，以各類專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為龍頭，組織農(nóng)民科學(xué)的搞好農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)，推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展；積極培育龍頭企業(yè)，盡快使農(nóng)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合與相互促進(jìn)的機(jī)制；要增強(qiáng)政府的服務(wù)功能，盡快建立完善的服務(wù)體系，多開展信息、技術(shù)、管理等服務(wù)培訓(xùn)，發(fā)展農(nóng)村流通中介組織，促進(jìn)農(nóng)村的商貿(mào)流通。要重視科技隊(duì)伍建設(shè)，把科技隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)的任務(wù)和長期的戰(zhàn)略措施來抓，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的全面進(jìn)步。三要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要想方設(shè)法籌集資金，建立多元化投資機(jī)制，根據(jù)“誰投資、誰所有、誰經(jīng)營、誰受益”的思路，把城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造先決條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，保證增加農(nóng)民收入。
　　二、關(guān)于社區(qū)治安防控體系建設(shè)工作
　　社區(qū)治安環(huán)境是當(dāng)前人民群眾最為關(guān)注的問題之一，市政府及有關(guān)部門不斷加大這方面工作的力度，做出了很大努力。主要表現(xiàn)在：一是警li配置向社區(qū)傾斜，特別是已經(jīng)開始組建社區(qū)巡防隊(duì)，大大加強(qiáng)了社區(qū)治安防控力量。二是增強(qiáng)社區(qū)治安防控的科技含量，電子報(bào)警裝置、電子監(jiān)控裝置、警務(wù)信息系統(tǒng)等已經(jīng)開始發(fā)揮作用。三是投入在加大，舍得花錢買平安，僅社區(qū)巡防隊(duì)一項(xiàng)，政府每年將拿出萬元。社區(qū)治安防控雖然做了一些工作，但也存在一些不盡人意的地方。一是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，特別是辦公用房不達(dá)標(biāo)，影響警務(wù)進(jìn)社區(qū)，制約治安防控工作開展。二是社區(qū)民警管戶規(guī)模過大，居民“見警率”低，社區(qū)防控力量顯得不足，打擊犯罪、民事調(diào)解、兩勞安置、流動(dòng)人口管理受到影響，居民心理上沒有安全感。三是社區(qū)的防控組織作用沒有得到充分發(fā)揮。由于基層防控組織大多是義務(wù)性的，工作的積極性受到影響。為此，提以下幾點(diǎn)建議：一要充分認(rèn)識(shí)治安防控工作的重要性。社區(qū)治安事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_，上級(jí)有關(guān)部門三令五申，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和治安防控工作，而且我市％的刑事an件又發(fā)生在社區(qū)，這就要求有關(guān)部門必須把社區(qū)治安防控工作納入重要日程，以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，千方百計(jì)，想方設(shè)法，抓出成效。二要下大氣力解決社區(qū)辦公用房。要按照《居民委員會(huì)組織法》和上級(jí)有關(guān)文件精神，采取有效措施，盡快使社區(qū)辦公用房達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)警務(wù)與社區(qū)辦公一體化。三要整合各方面力量。按照“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、區(qū)街聯(lián)動(dòng)、綜合治理”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，由公安部門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)居委會(huì)協(xié)助、群眾廣泛參與，共同推進(jìn)社區(qū)治安防控工作。
　　三、關(guān)于述職評(píng)議工作
　　我國憲法第三條規(guī)定，“國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。”地方組織法規(guī)定，“監(jiān)督本級(jí)人民政府和人民法院、人民檢察院工作”是縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)的重要職責(zé)之一。人大常委會(huì)組織對(duì)“一府兩院”的組成人員進(jìn)行評(píng)議是在實(shí)踐中探索和創(chuàng)造出來的加強(qiáng)監(jiān)督的好形式，是人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹實(shí)施憲法法律有關(guān)原則性規(guī)定的結(jié)果。去年市人大常委會(huì)組織的評(píng)議法官工作，進(jìn)行了一次積極有益、行之有效的探索和嘗試，由于組織嚴(yán)密、部署周密、與各相關(guān)方面配合緊密，保證了評(píng)議有力度、有深度、有震動(dòng)、有效果，有力地促進(jìn)了法官職業(yè)道德建設(shè)和審判工作的公正與效率，也得到了上級(jí)人大的肯定和社會(huì)的好評(píng)。今年，市人大常委會(huì)將繼續(xù)運(yùn)用述職評(píng)議這種形式，增強(qiáng)人大監(jiān)督工作實(shí)效。本次會(huì)議通過了述職評(píng)議工作實(shí)施方案，并通過投票推薦產(chǎn)生名被評(píng)議人員，表明人大常委會(huì)這項(xiàng)貫穿于全年的重點(diǎn)工作就要進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的全面實(shí)施階段。這次述職評(píng)議對(duì)象為常委會(huì)民主推薦，這樣做的目 ……（未完，全文共3900字，當(dāng)前僅顯示1970字，請閱讀下面提示信息。收藏《（人大副主任）關(guān)于三農(nóng)問題的講話提綱》）